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在全市县区政协工作交流会上的讲话
同志们：
这次县区政协工作交流会议，是贯彻落实党的十九届四中全会以及中央和省、市委政协工作会议精神，总结交流政协工作经验，研究探讨政协工作规律，推动我市政协事业创新发展的一次重要会议。刚才，6位县区政协主席从不同角度做了典型发言。会议成果丰硕、特色鲜明，具有示范性和方向性，达到了启迪思维、拓宽思路、推动工作的目的。
下面，我就进一步贯彻落实党的十九届四中全会精神和中央、省市委政协工作会议精神，做好明年的政协工作，讲几点意见，与大家交流共勉。
一、提高站位抓落实，在坚持和加强党的领导上做在先
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。政协作为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是应有之义，更是政治规矩。
一是发挥思想政治引领作用。要把学习作为加强思想政治引领的有效途径，持续巩固深化“不初、牢使”主题教育成果，借鉴市政协领导班子成员带头主讲宣讲的办法，深化十九届四中全会精神和中央、省、市委政协工作会议精神学习研讨，进一步明确“中国特色社会主义制度为什么好”“中国共产党的领导制度为什么好”，不断增强对新型政党制度的制度自信，不断明晰人民政协在国家治理体系中的职责定位、使命任务，把思想和行动统一到全会精神上来、把智慧和力量集中到贯彻落实中央及省市委决策部署上来，推动人民政协制度优势更好转化为国家治理效能。引领广大政协委员、政协机关干部在学懂弄通做实上下功夫，努力打牢政治上坚定清醒、行动上坚决有力的思想根基，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
二要发挥党组领导核心作用。市、县区政协党组都要认真履行政治领导责任，自觉做好理论武装和思想政治工作，担负起学习、宣传、贯彻党的理论和路线方针政策的责任。要紧跟党的部署，善于把党的路线方针政策和党的主张转化成为参加人民政协各党派团体和各族各界人士的思想政治共识，确保中央、省、市委XX县区区委各项决策部署在政协工作中得到不折不扣的贯彻落实。要认真履行全面从严治党的责任，严格执行民主集中制，坚持做到重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等重要事项和重大问题由党组集体讨论决定，切实发挥好党组把方向、管大局、保落实的重要作用。
三要发挥党员先锋模范作用。引导政协委员和政协机关中的共产党员，进一步坚定理想信念，拧紧“总开关”，严格遵守党纪国法和政协章程，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、履行职能的模范、廉洁自律的模范、联系群众的模范。进一步增强统战意识和团结意识，带头贯彻执行中央、省、市委XX县区区委的各项决策部署，善于同各方面人士打交道，广交深交党外朋友。善于通过民主协商的办法，扎扎实实做好教育引导和团结联谊工作，努力把更多的人团结在党的周围，坚持不忘初心，继续前进，共同谱写人民政协事业发展的新篇章。
二、紧扣中心抓落实，在充分发挥专门协商机构作用上求突破
今年，市政协以深化拓展、提质增效为主线，实施“八大质量提升工程”，致力从“做了什么、做了多少”向“做出了什么效果”转变。县区政协也要紧跟新时代新要求，求真务实，把握规律，努力促进各项工作提质增效。
一是要注重协商选题的针对性。完善党委会同政府、政协制定年度协商计划的议题产生机制，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制、协商活动组织实施工作流程和质效保障机制。围绕与全国同步建成全面小康社会目标，聚焦大美楚州战略，紧扣改革攻坚、动能转换、产业转型、生态建设、乡村振兴等重点任务，以及人民群众切身利益、社会普遍关注的热点问题，深入谋划、精心组织，扎实开展重点协商议政活动。
二是要注重协商形式的多样性。要充分运用好全体会议、常委会议、主席会议等形式，使政协经常性规范性协商平台更好发挥作用；更加灵活经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，为政协委员和各界人士提供更多发表见解、沟通对话的机会。积极拓展协商形式，在党委和政府重大决策形成过程中及时召开专题座谈会，建立定期协商座谈会制度，探索网络议政、远程协商等新形式。
三是要注重增强协商的有效性。要不断提高调查研究能力，注重加强政策理论学习，增强认识问题、分析问题、解决问题的能力，提升意见建议的质量。要发挥政协人才荟萃、智力密集优势，发挥智库专家的重要作用，着重选择比较熟悉、精通的领域支实招、建诤言。要坚持实事求是，坚持问题导向、实效导向，深入具体了解情况，全面真实反映问题，紧贴实际提出建议。要完善协商成果报送、采纳和反馈机制，通过专题报告、社情民意信息、大会发言、新闻报道等多种途径推动协商成果转化运用。
三、凝心聚力抓落实，在充分发挥团结统战效能上作贡献
做好新时代政协工作，必须把政协组织各方面的积极性都调动起来、作用都发挥出来、潜力都挖掘出来，共同唱好政协履行职能这台大戏，发出政协的“好声音”。
一是加强党派团结合作。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，加强同各民主党派、工商联和党外知识分子联谊会的合作共事。坚持市、县区政协领导联系党派团体制度，开展走访联系，听取意见建议。通过安排大会发言、参加协商会议、联合调研、办理党派提案、反映社情民意等形式，努力为党派团体在政协发挥作用，创造条件、搭建平台。
二是广泛凝聚各界共识。不断拓展政协工作领域，认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，进一步巩固更加广泛的爱国统一战线。认真贯彻党的民族政策和宗教政策，充分发挥民族、宗教界代表人士在人民政协中的作用，协助党委和政府做好民族和宗教工作，促进民族团结和宗教和睦，不断凝聚思想共识，汇聚发展合力。
三是深化县区协作联动。市政协将进一步健全市县（区）政协工作沟通协商机制、协同履职、信息互通、交流指导机制，更多邀请县区政协参加市政协各类会议和视察调研等活动，开展协同调研、联动协商等履职活动。完善市县政协工作交流会、全市政协秘书长座谈会、专委会工作会议等制度，把中央、省市委决策部署落实下去，把基层实情实貌反映上来。指导县区政协结合实际，把协商工作向基层延伸，强化对镇（街道）政协联络办工作的指导，进一步规范职责，完善制度，支持县区政协加强镇（街道）政协联络办建设，不断强化政协工作的整体优势。
四、担当作为抓落实，在促进政协履职能力建设上树形象
政协履职，委员是主体，专委会是基础，界别是纽带，机关是保障。要扎实推进委员队伍、专门委员会、界别和政协机关四个建设，着力加强改革创新，确保政协履职更加有力有效。
一是发挥委员主体作用。着力培育委员为国履职、为民尽责的敬业精神，以增强委员政治意识为重点，组织开展集中学习培训，引导委员加强对政协协商民主理论和业务知识的学习，着力提高委员“懂政协、会协商、善议政”的能力和水平。加强委员服务管理，完善委员履职管理考核办法，对委员履职实行量化管理，建立健全委员动态管理机制，充分调动委员履职积极性、主动性。要积极搭建平台、创造条件，努力让每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。
二是发挥专委会基础性作用。加强专委会思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，完善专委会工作机构，健全内部工作机制，切实增强工作的活力和成效。加强专委会与市直部门的对口联系，搭建知情明政平台，激发专委会履职热情。要在“专”“特”“新”上做文章、下功夫，充分彰显专委会的特色与优势，扎实开展好对口协商、视察调研、民主监督活动，做好“专委会+”的大文章，下活政协履职“一盘棋”。
三是发挥界别纽带作用。加强界别组织建设，完善界别小组召集人工作制度，加强沟通、联系和交流，增强委员对界别的认同和归属感。探索建立界别活动平台，改进界别活动方式，继续深入开展“界别主题活动月”活动，使委员的个体优势和界别的整体优势结合得更加紧密，增强界别活动成效。善于发挥界别的智库优势，加强大会发言、社情民意信息、送阅材料报送工作，充分发挥政协界别在扩大公民有序政治参与中的渠道作用和平台优势。
四是发挥政协机关服务保障作用。紧跟新时代、新章程的新要求，自觉对标省政协办公厅和市委办公室，以“三心两进一流”为导向，按照“执行有力、服务有方、工作有效”的标准，全面加强机关思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设和干部队伍建设，注重干部的培养、交流、使用，激发机关的活力、向心力和凝聚力，营造浓厚的积极向上、团结和谐的工作氛围，着力提高全局观念、服务意识，增强政务性服务能力和统筹协调能力，全力做好视察调研、协商议政、提案工作、宣传信息、会务服务等各项工作，为政协有效履职提供有力保障。
同志们，做好新时代的人民政协工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共楚州市委的坚强领导下，携手并肩，互学互鉴，务实创新，真抓实干，努力开创全市政协工作新局面，为决胜高水平全面建成小康社会、开启基本实现现代化建设新征程、加快大美楚州建设作出新的更大贡献。
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