党建廉政作风建设会议讲话.docx

党建廉政作风建设会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全市机关作风建设大会精神，对全系统党建、人才、党风廉政和作风建设等工作进行总结部署。刚才，袁主任和高书记分别作了很好的工作报告，我完全赞同，希望大家抓好落实。会议结束前，我强调两个重点。
一、要围绕争创市级机关作风建设最佳办事单位目标，切实加大工作推进力度
近几年，我局之所以在全市作风建设等各项考评中取得优异成绩，很重要的一条就是全系统紧贴中心、紧扣民生，以党建创新和作风建设凝聚力量，通过高点定位和争先创优推进重点工作，为经济社会发展做出了实实在在的贡献。我们要继续保持和发扬好传统、好作风，高点定位，突出抓好“三个方面”。
1、加大力度推进重点工程建设。交通是经济社会发展的基础性、先导性产业，交通供给不足仍然是近阶段我市的基本市情。在我市建设更高水平的小康社会、推进基本现代化建设的关键时期，全系统要进一步强化项目兴交通意识，充分认识到“大项目大贡献大地位、没项目无贡献无地位”，抢抓长三角一体化、沿海开发、内河水运发展等一系列战略机遇，按照“开工一批、储备一批、规划一批”的思路，加快推进项目建设。今年要确保通洋高速、通州湾快速通道实体工程取得重大推进，为明年建成通车打牢基础。海启高速要力争开工建设。临海高等级公路要基本建设通车，其中海门段要确保上半年建成通车。连申线要确保通航，江海河联运项目通吕运河整治要快速推进，九圩港复线船闸要开工建设。汽车客运东站要投入运营，农批物流中心二期要加快建设，部省共建飞行救援基地要力争开工。推进这些重大基础设施建设任务很重、难度很大，要靠广大党员发挥先锋模范作用，要靠广大干部职工发扬优良作风。全系统要以党建工作和作风建设为抓手，充分调动党员干部的积极性、主动性，重点工作站在前、攻坚克难冲在前，圆满完成既定目标。
2、全力以赴提升为民服务水平。交通运输行业是重要的服务窗口，直接关系党和政府的形象。全系统要牢固树立服务意识，不断提高服务水平。
一要以深化改革提升服务水平。全系统各级行政执法单位要按照“把方便和安全留给群众，把困难和危险留给自己”的宗旨，一切从方便服务对象出发，主动转变职能、整合资源、优化流程、缩短时限、降低收费。与此同时，要认真查找各自工作领域中还有哪些群众不方便、不满意的地方，主动听取群众的意见和建议，不断改进工作、优化服务，让人民群众办事更方便、更快捷、更舒心。执法部门一定要转变思想观念，深化改革，杜绝出现“以罚代管”。特别是政务中心交通服务事项深化改革的空间还很大，流程再造的空间、降低收费或者不收费的空间也很大，各部门要认真思考今年在行政审批方面，如何加大改革力度，提高工作效率，提升服务水平。二要以办好实事提升服务水平。要加快公交优先发展步伐，落实好开通公交专用车道、建设公交便民服务点等十项措施。要加快村村通公交进程，加大农村客运班线改造力度，拓展公交线路，提高农村公共交通出行率。要利用新一轮省级农村公路建设政策，按照以运导建思路推进农村公路建设改造和交界路交界桥建设，提高路网通达水平。三要以信息化手段提升服务水平。在优化传统服务方式的同时，要积极运用现代信息技术整合行业资源，以建设信息指挥服务中心为契机，推出诸如每日出行信息发布服务、交通信息进社区、掌上交通一网通、公交服务即时评价等适应群众需求的服务产品，为市民出行提供更加优质的服务。
3、进一步提高队伍整体素质。全系统要始终高度重视队伍建设，为事业发展提供有力保障。一要提高思想素质。党中央提出了加强新时期党员思想教育的明确要求，全系统各级党组织要以强化党员党章意识、理想信念、作风观念为统领，组织开展形式多样的教育培训活动，把广大党员的思想统一到中央的决策部署上来，统一到当前的中心工作上来，统一到加强作风建设的规定要求上来。在此要特别强调不折不扣执行作风建设规定问题，全系统要从中纪委通报的六个案例中举一反三，引以为戒。6起典型问题是：琼中县财政局局长用公款宴请个人朋友等，被免去党内和行政职务，由本人上缴招待费用；珠海金融投资控股有限公司借召开银企合作交流座谈会之机用公款大吃大喝，总经理受到党内警告处分，并免去职务，责令参会者自负超标费用；XX县区县委书记违规借用越野车，受到党内警告处分，有关责任人受到追究；XX市无锡XX县区鸿山街道组织80余名干部赴厦门召开务虚会，参观景区，街道党工委书记受到撤销党内职务处分，并责令参会人员全额承担外出费用；XX县区地税局“两节”期间乱发物资补助，局长受到党内严重警告处分和行政记过处分，相关责任人受到追究，所发物资补助全部清退；XX县区清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机，大摆宴席，清水乡党委书记、乡长被免职处理。与此同时，XX省商务厅虚列会务费报党建廉政作风建设会议讲话第2页
销问题被XX省纪委立案查处，该厅分管副厅长被党内警告处分，财务处长被行政记过处分。今年以来湖南全省共对26名违纪责任人进行了处理，其中，纪律处分21人，组织处理5人。江西永修一干部开公车送儿子上大学被党内严重警告。
市作风办最近也通报了我市今年第一轮作风建设暗访情况，我已要求将通报发到各单位。利用会议时间，将存在问题组织大家一起学习。存在问题：一是会议精神传达不到位。暗访人员经过抽查部分单位发现，除了参加2月18日全市机关作风建设大会的同志以外，其他人员甚至是与参加了会议的处长（主任）在同一办公室工作的人员对会议精神仍不知情。二是机关外部形象不佳。一些单位环境不整洁，室内物品堆放凌乱，与工作无关的食物等乱放，影响形象。三是上班时间做与工作无关的事情。上班时间在qq上聊与工作无关内容、看小说、网购、炒股、玩游戏的现象仍在一些部门中存在。这些问题在我们交通系统也存在，各级各单位要引起重视，认真反思，举一反三，要不定期地组织突击检查，查出一起，处理一起，绝不留情，并与年底考核挂钩。二要强化人才培养。要继续加大人才引进、培养、选拔力度，争取支持引进高层次人才，安排青年干部到基层一线和重点工作一线培养锻炼，通过公开竞争选拔优秀人才到各层次领导岗位压担子考验，形成人才总量不断增加、人才结构不断优化、人才作为不断显现的生动局面。三要推进争先创优。要继续弘扬“有评比的争第一，不评比的争创新、争好评”的交通作风，通过善于向先进学习、敢于向先进挑战，激发全系统干部职工的激情与干劲，争创一流发展业绩。今年，党建工作的目标是保持市直部门和省厅行业“双领先”，党建创新提升品牌建设水平。廉政作风建设是扩大市级落实党风廉政建设责任制示范点创建成效，争创市级机关最佳办事单位，1-2项工作夺得市政府“创新奖”。
二、要围绕巩固扩大党风廉政建设示范点创建成效，切实提高廉政风险防控水平
近几年，我局通过持续加大党风廉政建设力度，树立了廉洁交通的良好形象。荣誉来之不易，需要我们倍加珍惜，需要我们充分发挥表率作用。全系统要以巩固扩大市级落实党风廉政建设责任制示范点创建成效为契机，进一步加大廉政建设力度，提高廉政风险防控水平。重点要采取三项措施：
1、突出制度建设这一抓手。交通系统具有小机关大基层的特点，而且工作面广量大，权力风险点多。实践证明，通过制度建设，用权力管钱、管人、管事，把权力关进制度的笼子里，是推进廉政建设标本兼治和提高廉政建设本质安全度的有效途径。全系统要继续推进制度建设“六个一”活动，不断提高制度建设水平。一要提高制度完善水平。制度建设不是一成不变的，要根据情况变化和发现的新的廉政风险点，及时梳理和调整完善制度。对不适应形势和实际的制度要及时废止，对较原则和空洞的制度要进行细化，对制度落实责任不明确的要补充出台可操作性较强的细则，明确执行的责任和处理办法。二要提高制度设计水平。要从具体的问题着眼、从细节入手，深入排查权力运行中已经发现和可能遇到的问题，既要抓好本级本部门的权力风险点排查，还要抓好下属单位、基层一线的权力风险点排查，科学设计制度。三要提高制度执行水平。局里制定的重大制度，比如人事调整的票决制度、重大物资采购的招标制度、前期工作的竞争制度等，不仅局本级要执行，基层单位也要认真参照执行。今年，局里对一些制度还在完善，如主要领导不直接分管资金人事工程等制度。局纪委、监察室要会同相关处室开展执行情况检查。要认真开展好制度评比，对基层单位出台的好制度要及时进行推广。要切实增强制度执行的严肃性，加大违规、违纪行为查处力度，保证政令畅通、纪律严明。
2、实现全系统局级示范点全覆盖。我局建成市级示范点，不代表全系统党风廉政建设没有薄弱环节和不足之处。客观讲，全系统党风廉政建设水平还不平衡，有的部门和单位的来信来访不少，廉政风险点也不少，需要继续深化局级落实党风廉政建设责任制示范点创建活动。一要提高水平。进一步完善下属企事业单位争创局级示范点的标准，这些标准要结合实际，简洁明了。二要加强督促。局纪委、监察室要通过邀请市纪委指导帮助，推广系统内外示范点的创建经验，推动全系统二级单位局级示范点创建工作，确保2年内实现局级示范点全覆盖。
3、扩大示范点创建成效。我局建成市级示范点只是万里长征走完第一步，示范点的示范带动作用发挥如何，是市委、市政府和市纪委对我们的考验。全系统要保持清醒头脑，积极探索党风廉政建设的新途径、新形式、新方法，不断放大示范效应。一要在廉政教育上有新实践。廉政建设重在教育为先、防范为主，全系统要把教育放在更加重要的位置，局纪委、监察室和政治处要根据上级要求，结合交通实际，牵头拿出加强干部队伍教育特别是廉政教育的计划和活动方案，使廉政教育常态化、规范化、生动化，收到应有实效。二要在廉政执纪上有新探索。中央提出了加强廉政建设的一系列要求，我局要根据上级要求，结合自身实际，通过及时处理、惩戒教育提高执纪水平，达到处理一个教育一片的效果，防止小错不察酿成大错。
同志们，加强党建廉政作风建设事关发展大局、事关行业形象。我相信，只要全系统继续发扬优良传统，务实创新，主动作为，一定能取得更大的成绩，为全市建设更高水平的小康社会，推进基本现代化建设做出应有的贡献。
第8页 共8页