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党风廉政建设讲话稿范文（共5篇）
（篇一）
同志们：
这次会议是经局党组研究决定召开的一次重要会议，主要任务是：贯彻市纪委六次全会和全省财政党风廉政建设和反腐败工作会议精神，深入推进我市财政系统反腐倡廉建设，同时，对纪律作风建设年活动进行动员部署。刚才，纪检组长曹业贤代表局党组作了工作报告，对全市财政党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结和全面部署，各级财政部门要抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、认真贯彻落实市纪委全会和全省财政反腐倡廉工作会议精神
在2月15日召开的市纪委六届六次全会上，市委何书记指出，贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神，是全市各级党组织和广大党员干部的重要政治任务，要准确把握中央、省委的科学判断、坚定决心和部署要求，要深入学习领会习近平总书记提出的“两个没有变”和“四个足够自信”的重要论断，即党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变；全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这些论述意志坚定、提振士气，给全党全社会吃了定心丸，让大家对光明前景充满期待。何雄书记强调指出，一定要坚定必胜信心，保持政治定力，以顽强的毅力和不屈的韧劲，不断开创正风肃纪、反腐征恶新局面。市纪委书记黄亚雄强调“四个必须”，即必须强化看齐意识，始终保持坚强政治定力；必须压实主体责任，营造齐抓共管的良好局面；必须聚焦主业主责，持续强化正风肃纪高压；必须坚持纪挺法前，认真落实严管厚爱理念。
市纪委全会还指出，当前，社会舆论环境总体向好，但也出现了一些奇谈怪论。有的认为组织要求太严、管的太死，束缚了手脚；有的认为党员干部也有“七情六欲”，管党治党也应“人性化”；甚至还有人认为，反腐同群众利益没关系，反腐导致干部不敢为影响了经济发展；反腐是权利斗争，反腐应当缓缓手、该转向了，等等。概括起来，就是希望松一点、宽一点，甚至希望回到过去那种状态。对这些模糊认识和错误言论，我们必须保持清醒头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉加以辨析、驳斥和引导，化解消极情绪，消除偏见误解，把准正确方向，坚定不移地把政风反腐进行到底。
2月21日，省财政厅厅长朱焕然在全省财政党风廉政建设和反腐败工作会议上指出，要坚持全面从严治党，担当和落实好全面从严治党的主体责任；要深化财税体制改革，努力从源头上、机制上有效防控廉政风险和业务风险。
我们一定要深刻领会贯彻上级党委、纪委和省财政厅领导关于党风廉政建设工作判断和要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用全局和战略的眼光审视党风廉政建设和反腐败斗争，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，保持清醒头脑，坚定必胜信心，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
二、深入推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争
今年是“十三五”开局之年，做好财政各项工作，任务艰巨，责任重大。今年全市财政系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实市纪委全会和全省财政党风廉政建设和反腐败工作会议精神，巩固“三严三实”专题教育成果，保持坚强政治定力，担当和落实好全面从严治党主体责任，深化财政改革，加强财政管理，健全制度体系，有效防控廉政风险和业务风险，不断取得财政系统党风廉政建设工作新成效。
围绕总体要求，今年要重点把握好以下两个方面的工作：
（一）完善财政管理制度，切实加强源头治腐机制建设。源头治腐从根本上要靠体制机制发挥作用，财政部门不断加强制度建设，既约束自身行为，又约束社会各界，具有双重意义。深化财税体制改革，是建立健全财政惩治和预防腐败体系的重要内容，也是加快转变政府职能、消除滋生腐败的体制弊端的内在要求。一是规范专项资金管理。加强专项资金的规范管理，是推进财政改革的内在要求，为此要突破惯性思维，突出创新、立足主动，尽快制定《XX市市级财政专项资金管理办法》，对专项资金的设立、调整、撤销、预算编制、执行、绩效评价和监督检查作出明确规定。二是加强财政监督检查。进一步改进监督检查工作，将监督职能嵌入预算编制、执行及管理的全过程，切实完善事前监督、事中监控、事后查处的体制机制。对违反财经纪律的行为，要按照《预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，严肃处理，主动移交有关问题线索，从根本上改变“一查了之”的现象。同时，查找财政资金管理使用中存在的问题和薄弱环节，作为查找缺位点、风险点的重要方面，及时完善制度建设，堵塞资金管理漏洞。三是深化预算绩效管理。采取第三方评价的方式，深入推进预算绩效管理。加强绩效评价结果的综合运用，建立绩效评价与预算编制相衔接的有效机制。县区财政部门也要积极推进预算绩效管理工作，切实提高财政资金使用效益。四是建立健全预算评审机制。将预算评审嵌入部门预算管理流程，使预算评审成为预算编制的重要环节。通过理顺评审职责，完善评审流程，逐步扩大评审范围，强化结果运用，提高预算编制的科学性、合理性、真实性和准确性。五是坚定不移深化政府采购管理改革。全面规范简化政府采购工作流程和环节，切实提高政府采购效率。要尽快在政府采购协议供货品目中引入电商，利用电商已经形成的充分竞争、完全透明的市场，有效防止政府采购过程中出现违法乱纪、围标串标、质次价高等问题。六是继续深化国库集中收付改革。尽快建立完善纵向到边、横向到底的国库集中收付制度，加强财政资金动态监控，切实规范财政资金的使用管理。七是进一步增强财政透明度。市县（区）两级在预决算公开方面已经取得了初步成效，县（区）级要积极努力，继续深入推进财政预决算公开，扩大范围、细化内容，主动接受社会监督。对预决算公开过程中社会关切的问题，要积极主动予以回应，并进行规范整改，建立健全制度，不断提高财政资金管理透明度。
（二）加强财政内部管理，规范财政权力运行。加强内部管理是防范廉政风险发生的有效手段，要着力完善财政内部管理机制，从体制机制上消除风险点。一是加快完善内控机制建设。按照财政部要求，市县财政部门要在今年年底前，全面完成内控制度的建立和实施工作。对此，我们要高度重视，抓紧行动，建立一把手负总责的工作机制，遵循权责一致、有效制衡、分事行权、分岗设权、分级授权的原则，重点聚焦预算管理、资金分配等业务环节，尽快完善事前防范、事中控制、事后监督和纠正的风险防控机制。同时，要推动落实好财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》，在行政事业单位逐步建立、有效实施内部控制。二是完善制度体系建设。制度建设是管根本、管长远的事情，也是当前的核心任务，要加强根据改革发展需要，做好制度的废、改、立工作。对于过去有办法有规矩，但改革后不符合实际的，要尽快予以修订。对于改革中出现的新生事物，后续管理办法要加快跟进。已经制定的相关制度，也要逐项进行梳理，进一步细化完善，切实增强制度的可执行性。
三、坚定不移推进全面从严治党
全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争是最大的政治。各级财政部门党组织要深刻认识全面从严治党的重要性，使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。
（一）要坚决贯彻全面从严治党的总体要求。市纪委全会深刻分析了依然严峻复杂的反腐败斗争形势，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，展示了共产党人的使命担当，是全面从严治党的又一次思想动员和战略部署。各级财政部门党组织要认真履行政治领导责任，坚决贯彻全面从严治党的要求。特别是在当前经济发展进入新常态，深入推进供给侧结构性改革，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的大逻辑下，要强化学习、深化认识，把思维方式、理财观念和工作方式尽快转到适应、把握和引领新常态上来，转到更好、更主动地服务供给侧结构性改革和五大发展理念的落实上来。要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。各级财政部门要以尊崇党章为根本，以贯彻执行《准则》和《条例》为重点，用严明的纪律约束全体党员干部。要坚持纪严于法、纪在法前，始终把纪律挺在前面，坚持“抓早抓小”。要真正树立严管就是厚爱的意识，领导干部对分管同志不能有护短心理，避免你好我好大家好的错误认识，对出现苗头性、倾向性问题的要及时咬耳朵扯袖子，对出现违纪问题的要及时作出党纪处分和组织处理，防止小错酿成大错。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒，严明纪律底线，又要充分发挥理想信念和道德情操的熏陶作用，教育引导全体党员始终坚守共产党人的精神高地和精神追求。要严肃工作纪律，从小事抓起，从细节做起，严格自我要求，强化修养，杜绝麻木不忘初心态和散漫自由的习气，保持良好的工作状态和昂扬的精神状态，树立财政干部的良好形象。
（二）要切实担当全面从严治党的主体责任。习近平总书记指出，从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的升华。我们要深刻领会中央管党治党的部署和要求，自觉结合财政工作实际，承担起管党治党责任。各级财政部门党组要切实履行全面从严治党主体责任，在加强党的建设工作中，要把握好“第一责任”与“第一要务”的关系，主体责任与监督责任的关系，以及自律与监督的关系。要旗帜鲜明地支持纪检组履行监督职责，确保纪检组围绕加强党风廉政建设和反腐败斗争，突出主业，履行主责。省委已经决定把今年确定为“主体责任深化年”，对党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，既追究主体责任、监督责任，也上查一级、追究领导责任、党组织责任。市财政局要尽快建立主体责任办公室，制定落实主体责任的工作方案，从党组书记、分管领导、科室和局属单位等不同层面建立台账，并实行动态管理、逐步完善。财政部门党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局，把从严治党主体责任承担好、落实好。
多年来，各级财政纪检监察机构和广大财政纪检监察干部为加强财政党风廉政建设、促进财政改革发展做出了积极贡献。各级财政部门党组织要高度重视、一如既往地支持纪检监察机构开展工作，及时研究解决重大问题，为纪检监察派驻机构开展工作创造条件、当好后盾。对财政领域特别是财政部门自身发生的腐败案件，要挖出深层次原因，堵塞制度漏洞，加强警示教育，充分发挥查办案件的惩戒功能。
同志们，财政是国家治理的基础和重要支柱，深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要紧紧围绕市纪委的安排部署，锐意进取、真抓实干，推动党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶，开创财政系统全面从严治党新局面，为建立富裕文明和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献。
（篇二）
同志们：
大家新年好。今天是春节上班后的第一个大会，年前，在**中央纪委第六次全会及省纪委十届六次全会召开之后，市纪委召开了第五届六次全会，会上楚平书记对全市**年的党风廉政建设工作做出了全面安排和部署，市委常委、市纪委书记吴静同志就深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，明确提出了当前和今后一个时期的新要求、新任务，根据今天的会议议程安排，下面我就传达落实市纪委全会精神和我局**年度党风廉政建设和反腐败工作安排讲以下几点意见：
一、认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，切实将认识和行动统一到中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来
习近平总书记在中纪委六次全会上，对当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势作了科学研判，就是进一步明确了当前党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，进一步强调了“两个没有变”和“四个自信”：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变；全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。鸿忠书记在省纪委全会上，也从“目的论”、“系统论”、“辩证论”三个方面，深刻阐述了从严治党将伴随中国共产党执政全过程的“政治之道”，并着重强调了九个方面的问题。省委常委、市委书记黄楚平同志在市纪委全会上也强调履职要更到位，监督要更到位，问责要更到位，将管党治党的螺丝拧得更紧。我们要深刻领会纪委全会精神，深学深思、入脑入心、笃信笃行。
二、全面压紧压实“两个责任”，着力营造全面从严治党的浓厚氛围
**年，我局的党风廉政建设工作取得了显著成绩，得到市委、市纪委、机关工委的高度评价，主要表现在“四个到位”，即尽责履责、两个责任到位；挺纪在前，执行纪律到位；抓细抓常，纠正四风到位；正人正己，队伍建设到位。同时，也要清醒的认识到，我们在纪律建设、作风建设和反腐倡廉等方面还有一些不尽如人意的地方，如少数干部存在执行力和抓落实不够，缺乏责任担当的问题；个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严等等。这些问题和现象的存在，有自身信念动摇、宗旨意识减弱的原因，也有廉政教育、管理、监督体制机制不健全、不完善的问题。**年，我们要与时俱进，正风肃纪，全面压紧压实“两个责任”，以更加坚定的立场、更加积极的态度、更加有力的举措，持续推进我局党风廉政建设和反腐败工作。
一是切实落实责任上肩，坚决落实党组主体责任。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，各级党组织及其负责人都是责任主体，楚平书记在纪委全会上强调要夯实主体责任，把从严治党的螺丝越拧越紧。因此，我们要按市委的部署要求，严格落实主体责任清单、监督责任清单，层层传导压力，强化责任落实。一方面要履责到位，局党组班子成员必须主动履职“一岗双责”，要对分管范围内的党风廉政建设工作负起责，做到党风廉政工作与分内工作同部署、同检查、同落实、同考核。另一方面要强化问责，动员千遍，不如问责一次。**年是主体责任问责年，中央将从顶层设计上，整合问责制度，健全问责体制；省委还将出台落实两个责任的追究问责办法，把问责追责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点。市纪委也将围绕主体责任缺失，从严治党等问题，强化问责追究，坚持一案双责，让失责必问成为常态。因此，全局各科室、局属单位负责人必须带头履职，要把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责，真正把担子担起来，管好各自的“责任田”，注重日常，抓早抓小，真正让责任横向到边，纵向到底。
二是要把纪律挺在前面，准确把握运用监督执纪“四种形态”。党纪严于国法，纪在法前，实现纪法分开，这既是思想认识的一次飞跃，也是管党治党的理念创新。中央强调，执纪问责既要“抓关键少数”，更要“管好大多数”，提出把纪律挺在前面、实践好“四种形态”：一是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数；三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。因此，局纪检组必须积极履职，认真执行市纪委和局党组关于党风廉政建设的各项决定和要求，强化对局党组班子成员和党员干部落实“两个责任”情况的监督、检查和落实，协助局党组抓好党风廉政建设日常工作，为局党组把好关、执好纪、问好责。同时，把握运用好“四种形态”，严格分类处置，问题线索，扩大谈话问询覆盖面，加大对带头性、轻微违纪的处置力度。
三、突出工作重点，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
一是强化“四种意识”，把守政治纪律讲政治规矩摆在首位。第一，要始终做拥有坚定正确政治方向的明白人。近年来，中央反腐决心越来越坚定，管党治党的责任越夯越实，正风肃纪的尺度越收越紧，惩腐肃贪的重拳越挥越勤，管权治吏的“铁笼”越扎越紧，我们要切实认清形势，在思想上、政治上、行动上，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，任何情况下都要做到绝对忠诚于党，绝对忠诚于人民，绝对忠诚于党和人民的事业。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地、经常地、全面具体地向党中央、省委、市委看齐，坚决服从中央统一领导，维护中央权威，保证政令畅通。第二，要始终做尊崇党章、严守《准则》《条例》的局中人。新修订的《准则》和《条例》，进一步明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺，**年是《党风廉政准则》《党纪处分条例》正式实施之年，我们要把学习贯彻《准则》《条例》作为重要任务，将其纳入党组中心组学习和党员教育培训内容，要做到把党的纪律和要求刻印于心，保持坚强政治定力，守住底线，不越红线，远离高压线，切实把党章党纪党规内化于心、外化于行。第三，要始终做具有政治警觉性和政治鉴别力的清醒人。习近平总书记指出，政治问题任何时候都是根本性大问题，全面从严治党决不能回避政治问题。我们要时刻绷紧政治纪律这根弦，始终做政治上的清醒人，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该做得事坚决不做。不在重大原则问题上摇摆，不在对中央三令五申的要求上搞阳奉阴违，不公开发表反对党的路线方针和决议的言论，尤其是在市委市政府决策部署的中心工作上以及局党组安排的重点工作上，不唱反调，积极配合，主动宣传，共同推动工作落实。
二是弛而不息纠正“四风”问题，让中央八项规定精神落地生根。当前，我们的党员干部队伍主流是好的，但依然还有极少数人在政治纪律政治规矩上要求不忘初心存侥幸，习惯于将纪律放在嘴边，挂在墙上，就是不落实到行动上，刻意规避，“低调”违反，“四风”问题在还不同程度存在，必须引起高度重视和警醒。要持续严格执行中央八项规定精神，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，坚决防止“四风”回潮。特别要紧盯年节假期和作风建设的关键点，健全改进作风常态化制度。加强日常监督检查，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。要严肃整治各种违纪行为，对踩“红线”、闯“雷区”的，严查快处，寸步不让。密切关注不正之风的新动向、新表现，对新出现的隐形问题、变种问题，要有效应对，及时解决，强化不敢腐不能腐的氛围。
三是严管厚爱强化干部管理，健全落实日常从严监督。加强党员领导干部党风廉政教育，善于从前车之覆中获得借鉴和感悟，学思践悟，知行合一。注重干部队伍日常监管，加强干部职工学习纪律、工作纪律、作风纪律等各项纪律的执行刚性，强化纪律约束力，真正让干部职工心有所畏，言有所戒，行有所止。要进一步扎牢扎实制度的笼子，特别是在政府采购、财务管理、工程招标、基建维修等方面，积极建立符合机关事务工作实际的制度和措施，保证各项工作规范、高效的运行。要建立健全加强作风建设和监督检查的长效机制，对有令不行、有禁不止、一意孤行、顶风而上的党员干部要严格问责，严肃处理，努力形成严守纪律、严格执纪的良好氛围。
同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务繁重。我们要全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，以更加务实的态度，更加严明的纪律，更加优良的作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快推进机关事务管理工作健康规范发展提供有力的政治保证、纪律保证和作风保证。
（篇三）
同志们：
经市委、市政府领导同意，决定召开这次全市水利系统工作会议。首先借此机会，代表局党组向全市广大水利干部职工致辞以新春问候，向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。祝愿新的一年里，全市水利干部职工万事如意，水利事业取得更大的成就。
今天的会议主要是，总结**年的工作，总结经验，表彰先进。部署**年工作，明确目标，突出重点。传达贯彻水利部、省水利厅有关会议精神，学习领会，抓好落实。下面，根据局党组的研究，讲三点意见。
一、**年工作回顾
**年全市水利系统认真落实市委、市政府和省水利厅决策部署，积极面对严峻的洪涝灾害考验和繁重的建设管理任务挑战，圆满完成了全年目标任务，实现了“十三五”水利改革发展的良好开局。
（一）防汛抗旱工作取得了全面胜利
**年汛期，我市遭遇了自1954年以来最为严重的洪涝灾害，在市委、市政府的坚强领导下取得了全面胜利。水利部门作为防汛抗洪的职能部门，认真履责。一是超前谋划。去年元月25日国家防总防汛视频会议之后，我们就对防汛工作进行了全面谋划，使各项准备工作能做深做实做细。二是精准施策。汛前，我们针对防汛工作存在的9个方面26个具体问题，逐一梳理，提出并落实对策，为防大汛赢得了主动。三是突出重点。针对下浒山水库、破罡湖站、XX县区临江站、XX县区马窝崩岸存在的度汛问题，按防大汛的要求研究落实了度汛方案，确保了度汛安全。印发了《XX市农村水电站防汛安全管理办法》，为全省首个水电站类防汛规范性文件。四是科学调度。破罡湖、武昌湖分别于5月2日、5月9日开机抢排湖水，分别降低水位1.5、1.6米。花凉亭水库在遭遇超历史最高水位高2米多的情况下，及时调度，保障了水库和下游泄洪河的安全。五是技术保障。在“两湖保卫战”中局领导和30多名技术干部始终坚守一线，为市委、市政府的重大决策提供了有力的现场技术保障。六是参谋得当。在防汛抢险的各个关键阶段，市县水利部门为党委、政府决策提供了及时科学的决策支撑。七是保障有力。市防指在防大汛中为一线提供了及时的物资、队伍、纪律保障。八是经受考验。广大干部职工敢于担当，服从命令，不分日夜，无私奉献，得到了社会好评。用实际行动诠释了“献身、负责、求实”的水利精神，这种精神，是伟大抗洪精神的重要组成部分。
（二）水利建设再次取得了好成绩
**年全市水利投资计划为13.82亿元，目标任务9.1亿元，总量全省第二。实际成水利投资11.40亿元，占计划任务的125.2%，超额完成年度建设目标任务，完成比例全省第四。在全省建设质量工作考核中，被省水利厅评定为a级。在重大水利项目建设方面。下浒山水库建设克服重重困难和阻力，建设管理有序，为水利添彩。被XX市委、市政府授予“全市重点工程建设先进单位”。破罡湖闸站，如期实现度汛目标，主体工程基本完工。皖河治理工程已完成招标，即将开工建设。在水利基础设施建设方面。17个中小河流治理项目，除望江宝塔河外，全部完工。2个水闸除险加固项目正在建设。3个水土保持治理、4个水利血防、6个县（市）区山洪灾害项目全部完成建设任务。XX县区、XX县区水利基本建设程序规范，在多次接受水利部、省厅的检查、稽查中均均获好评。XX县区敢于担当，主动作为，完成了遗留的3个中小河流项目竣工验收。在民生水利工程建设方面。解决了13.35万农村人口饮水安全问题，除险加固小水库43座;实施“八小工程”21131处，完成土石方6700万方。XX县区“五老管八小”工程管护经验入选全国**年基层治水十大经验第三名。在全省第21届农田水利“江淮杯”竞赛评比中，XX县区连续4年获得金牌，XX县区连续3年获得银牌，XX县区、XX县区获得铜牌。在**年度市级民生考核中，XX县区、XX县区分获农村饮水安全建设、小型水利改造提升单项第一名。XX县区八小水利民生工程在省级绩效考核中居于前列;在水毁修复和灾后水利建设方面。修复水毁工程27483处，累计完成投资21.0亿元，占计划任务和总投资的98.9%。各县（市）区不等不靠，通过专项基金、银行贷款、地方债券、财政投入等渠道，大规模筹措资金开展灾后水利建设。尤其是XX县区、XX县区水利投资公司大规模融资，扩大灾后治理建设性治理范围和标准，在修复中提升，加快了补短板步伐。安全生产得到加强，按照“四到位”的要求，实现了全年无安全生产责任事故的目标。
（三）水利前期工作取得了重大成果
从**年起，市财政每年安排**-3000万元开展市级水利前期工作。通过三年多的努力，初步建立了以水系为单元，完善的前期工作体系。在规划工作中，在已有华阳河、皖河、菜子湖、破罡湖四大流域规划的基础上，编制了水利发展十三五规划、治涝规划、中小河流进一步治理规划，完成了XX市城市防洪规划的修编和审查。在可研工作中，在国家“172”项目层面，华阳河蓄滞洪区安全建设在水规总院初审的基础上，加快了推进步伐;长江安庆河段治理按水规总院的初审意见正在修改。在流域治理层面，华阳河流域紧紧抓住蓄滞洪区建设的机遇，谋综合治理之实;皖河流域在前期治理可研获批的基础上再次编制了综合治理可研，已上报省厅;菜子湖流域以大沙河治理为契机，开展可研工作;破罡湖流域可研编制工作接近尾声，并高位推进了XX市水系综合治理可研编制工作。在灾后薄弱环节建设性治理中，编制完成《XX市灾后水利建设专项规划》和《三年行动方案》，并在全省第一个被市政府批准;组织编制菜子湖、华阳河湖泊群、武昌湖治理规划;XX县区、XX县区分别编制完成宝塔河、龙眠河中小河流系统治理规划并获批。在前期大量可研工作契合建设性治理要求的前提下，又开展了重点易涝区泵站建设、大沙河治理工程等可研工作。**年水利薄弱环节建设性治理所有项目的初步设计均如期完成，确保了11条中小河流、皖河治理工程在去年12月底前开工建设。通过三年扎实工作，我市水利前期工作在全省位居前列，得到省厅通报表彰，为我市创建“一规四补”示范市打下坚实基础。
（四）水生态文明建设找准了发力点
一是水资源管理显著加强。出台了《水资源消耗总量和强度双控工作方案》，开展了《XX市水资源保护规划》、《XX市节水型社会“十三五”规划》、《XX市水功能区区划（修编）》等各项水资源管理前期工作，完成63个省控点和市控点取水在线监控建设。加大节水载体创建力度，命名45家“市级节水型单位”。组织开展了破罡湖河湖健康评估工作。万元gdp和万元工业增加值用水量较**年分别下降8%和5%，19个省级水功能区水质达标率100%。二是水利执法管理有诸多亮点。编制了内河采砂规划，强力推进皖河干流禁采工作，使其一度十分混乱的局面得到有效遏制;长江安庆河段非法采砂管理始终可控，继续维持全省先进进地位。举办了首届水行政执法技能竞赛，得到省厅领导的肯定和推介。桐城牯牛背水库管理处通过省级管理单位考核，太湖方洲水库成为全省中型水库中唯一的国家级水管单位。三是水生态建设得到加强。宜秀鲍冲湖、岳西衙前河、太湖方洲水库通过省厅考评，我市水利风景区数量位居全省前列。岳西姚河村、宜秀杨亭村、宿松金坝村通过了第一批水环境优美乡村建设试点验收;XX县区查冲水土保持科技示范园通过水利部中期评估。
（五）机关效能和队伍建设取得了成效空前
一是干部职工队伍建设成效空前。在市委、市政府高度关心下，提拔、重用了6名县级干部，其中交流提拔3名。市局选拔、交流中层干部10名，招录公务员2名、事编技术人员4名。通过连续三年的公务员和事编人员招录，长期困扰市局的专业技术人才缺乏问题得到有效缓解。在市直相关部门的大力支持下，采取岗位重新设置和人员调配的方式，使技术干部无岗位申报职称的问题得到解决。二是考核工作评优亮点纷呈。全市绩效考核我局获得“优秀”等次，省厅发展目标考核我局位居全省第四，领导班子综合考核获得“优秀”，党风廉政建设考核我局名列前茅，全市党建考核我局评为“优秀单位”。在全省档案管理执法检查中，我局作为全省水利系统和全市的亮点，受到省检查组高度评价。三是精神文明建设深入开展。组织革命传统教育、老同志参观水利工程、职工文体竞赛等活动，丰富了职工文化生活。开展文明城市创建工作，河道局系统全力投入，取得了可喜成效。局机关大院管理得到大家一致认同，上下班考勤始终坚持，机关运行费用明显下降，财务保障显著改善，悬而未决的原水电公司公租房顺利的分配。
（六）党建工作得到全面加强
基层党建的堡垒作用得到加强。健全基层党组织建设，完成了13个党支部（总支）的换届工作，实现了直属单位支部书记和行政主要负责人“一肩挑”。为了解决管党治党最后一公里问题，新成立2个基层支部，更换支部书记2名，使党建工作得到有效落实。学习教育活动落到实处。在“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”专题学习中，局党组组织集体学习21次，我局干部在线学习在全市名列前茅。民主集中制得到有效落实。坚持“三重一大”事项集体决策机制，全年共召开党组会议42次;除去年汛期外，坚持每周一次局长办公会议制度，共召开办公会议30次。一切涉及资金调度、项目安排、招标投标、干部任免等重要问题，均提交会议研究，形成纪要印发。做到了决策民主化、科学化，始终让权力在阳光下运行。作风建设得到加强。严格执行八项规定和省市有关规定，深入开展巡视整改“回头看”行动，10个专项按照实施方案有序推进整改工作，取得阶段性成效。特别是部分单位重业务轻党建问题，得到及时整改。对失责者真问责。责令在防汛期间“两学一做”学习教育工作有欠缺的单位党政主要负责人，在全局干部大会上作检讨。责令在防汛期间没有准时完成任务的单位主要负责人和经办人，向局党组作检讨。对7违纪人员及时坚决地进行了党纪政纪处理。
回顾过去一年，成绩的取得，是全市水利系统干部职工同心同德和忘我工作的结果，更是市委、市政府关心的结果，也是社会各界支持的结果。我们每个作为水利系统的一员，都应该心怀感恩，铭记市委、市政府对我们水利工作的关心，铭记社会各界支持，铭记干部织工对领导班子的信任。唯有如此，当前的良好局面才会持久。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识问题与不足。防汛抗旱减灾体系尚存在诸多短板，“计划管理、节点控制”的建管理念需要继续强化，最严格水资源管理还有许多新课题，执法管理力度有待加强，规章制度有待完善，思想建设、作风建设和纪律建设与新形势要求相比，还存在一些差距。我们要高度重视，切实加以解决。
二、要以工匠精神，把**年重点工作做成亮点
今年是党的十九大召开之年，也是大灾后的大治之年，做好今年的水利工作意义重大。面对繁重的工作，我们务必以工匠精神，抓主抓重，把重点工作抓成全省乃至全国同类工作的亮点。
（一）以“一规四补”为抓手，全面加强水利工程建设。
“一规四补”已被省委、省政府纳入民生工程，按照省委、省政府主要领导的意见，市委、市政府主要领导亲自部署，争创“一规四补”示范市，并写入了今年的政府工作报告。“一规四补”是以规划为引领，补齐治水上的四大短板，筑牢防洪减灾体系。
一规四补的目标是在十三五期间，实施防洪保安“443”行动计划。开展XX市XX县区水系综合治理、华阳河蓄滞洪区安全建设、皖河综合治理、菜子湖水系治理等四大流域治理工程，补齐中小河流、城乡排涝、湖泊治理、小水库加固等四大短板，推进工程建设管理现代化、防汛调度指挥精准化、防洪保安政策科学化等三大非工程支撑体系，初步实现水利现代化。主要任务是治理中小河流25条，万亩圩口42处;改扩建排湖、排城、排圩装机14.7万千瓦，其中更新改造排涝装机4.5万千瓦;小水库除险加固142座，巩固提升228座;建设水库、湖泊、涵闸、泵站、江河等重要设施防汛调度系统，防灾抗灾现场视频指挥系统，山洪地质灾害预警系统。
为了实现上述目标，市委市政府正在组织研究实施方案，方案的征求意见稿已发到各县市区，在会上还专题安排了讨论。实施方案的主要措施，一是高位推动，市委市政府主要领导亲自抓，二是明确责任，实行分级管理、分级负责、部门分工。三是抓好前期，各地要根据三年行动计划，及时开展“一规四补”项目初步设计等前期工作。四是切实解决建设资金，在全力争取国家资金支持，要果断抓住当前各金融机构支持水利建设的重大机遇，解决地方配套资金。五是加强过程监督管理，对影响水利建设的前期工作、年度计划、资金筹措、移民征迁、土地报批、招标投标等关键环节，要建档立卡，挂图作战。六是对照标准验收奖励，每年对达到优秀等次以上的单位和在“一规四补”示范工作中作出重大贡献的个人予以奖励，对**年前达到“一规四补”示范标准的县市区通报嘉奖。各地要按照上述实施方案集中发力，实现年度目标。
（二）落实“生命至上”理念，全力做好防汛抗旱工作。
1月11日，国家防总召开了防汛工作视频会议。预测分析，造成**年大水影响的厄尔尼诺、拉尼娜现象虽已消除或减弱，但今年气候年景仍然总体偏差，防汛形势依然严峻。这就要求我们继续弘扬**年伟大防汛抗洪精神，按照“两个坚持、三个转变”的总体要求，牢固树立“安全第一，生命至上”的理念，落实好“建重于防，防重于抢，抢重于救”的指导思想，提前谋划、扎实准备。一是积极做好防汛准备。扎实开展汛前大检查，及时消除安全隐患，按时填报防汛检查“五卡四表”。完善以行政首长负责制为核心的各项责任制，落实市县乡村组五级包保责任人。备足防汛物资，组建抢险队伍，修订防汛预案。要补充一些科技含量高的防汛设备和器材。二是抓紧水毁修复工程扫尾。水库类水毁工程要强力推进。要加紧完成重要水毁项目的审计和验收工作。去年受灾严重的宿松、望江、桐城、怀宁四个重点县（市），要确保修复标准高于去年汛前，并在4月份前完成。花凉亭水库和灌区水毁施工要紧盯关键时间节点，确保汛前完工，并安全度汛。三是确保在建工程度汛安全。下浒山水库，XX县区要按照85-90米高程编制下浒山水库库区移民度汛预案，确保生命安全。破罡湖闸站工程要在汛前完成机组安装试运行，汛期投入使用。皖河治理、中小河流治理等堤防开口子工程必须在汛前全部完成复堤。四是完善灾害预警反拨系统，使预报更加及时，预警更加精准。
（三）以“河长制”为契机，强化水资源管理措施。
XX省被列为全国首批8个实施“河长制”的省份，而XX市作为水利大市，全面推行“河长制”势在必行。一是开展调研。江苏、浙江、**有推行“河长制”很成功的经验，各地不要坐等省里的实施方案，要及时开展专题调研，在借鉴、吸收外地精华的同时，注重结合市情、县区情，自我创新、为我所用。二是制定实施方案。各地要结合实际，在考察调研的基础上，先行制定具体的实施方案，先行征求意见。省里正在组织制定河长制工作方案，计划6月底前出台。市里力争8月底前出台河长制工作方案。各县（市）区确保年底前出台河长制工作方案。三是做好基础工作。各地要抓紧做好主要河湖名录确定、河长制办公室组建、主要工作任务分解等有关工作，建立健全工作制度和运行机制，为全面实施河长制打下坚实的基础。四是加强组织领导。“河长制”的核心是党政领导负责制、属地负责制，这两个原则必须要落到实处，只有落实好责任主体，才能协调整合各方力量，统筹上下游、左右岸、不同行政区域和行业关系，维护河湖健康生命。通过河长制的实施，乘机强化水资源管理的措施。
（四）以“制度建设年”为重点，落实好全面从严治党。
从严治党关键在听党指挥，党的各项规章制度是党的指挥棒，我局过去虽然有完善的制度，但是与十八以后的要求不相适应，必须全面修改完善。让制度成为党的指挥棒的接力棒。为修改完善好局各项规章制度，局党组决定，**年作为局机关的制度建设年，全面完成好各项规章制度的修订。制度的完善涵盖机关运行、人事管理、财务审计、计划管理、项目建设、行政执法与审批等方方面面，局属各单位要与局机关同步开展制度建设，使完善的制度延伸到每个脚落。会后局将制订制度建设年的工作方案，明确责任，规定时限，确保年底前全面完成。
三、要以感恩之心，投身水利改革发展事业
今年水利改革发展的目标重点已经明确，全市广大水利干部职工必须自觉投身其中，有一份力发一份光。在继续发扬“献身、负责、求实”精神，继续维持团结和谐的良好局面，继续保持敬业实干的工作作风的前提下，在以下五个方面要进一步提升。
（一）统一思想、齐心协力
首先我们要心怀感恩。在过去的一年中，我们深切感受到组织关心、社会支持和职工信任的温暖，作为有着优良传统的水利行业的每一位成员，都应该心怀感恩，从思