全县防汛指挥部成员会议讲话.docx
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全县防汛指挥部成员会议讲话 同志们: 根据气象、水文、水利等部门提供的数据看,今年松花江发生洪水已成定局。今天召XX县区防汛指挥部成员第二次会议,主要任务就是对防汛工作进行再动员、再部署、再落实,迎战松花江洪峰的到来。 哈尔滨在1942年、1957年和1998年发生的大洪水,都是在洪水出现时伴随着大风。近期,中央气象台对松花江的洪水情况进行了预测和分析,受即将到来的两次台风影响,松花江的洪水非常危险。省市会商的结果也认为形势非常严峻,预计今年的大水非常接近1998年,持续的时间要比1998年还长,个别地段要达到一个月以上。从实际情况看,上游受嫩江和第二松花江的影响,小丰满和尼尔基水库都在加大泄流量,尼尔基水库的泄流量已达到5500立方米/秒,随着洪峰的到来,泄流量还会继续加大。下游的乌苏里江特别是俄罗斯镜内这一段,泄流量有限,所以松花江洪峰哈尔滨段将持续25—30天,形势非常严峻。根据水文部门的预测,松花江洪峰预计在8月25日到达哈尔滨,预测水位将达到118米,哈尔滨的警戒水位是118.10米,洪水量是五年一遇。预测9月1日前后将出现第二次洪峰,水位达到118.20米以上,将超过警戒水位10公分,预计流量将达到7000立方米/秒。省政府已启动三级预案,陆昊省长也已在黑河召开防汛专题工作会议进行安排部署。 昨天上午,希斌市长对我县防汛物资准备情况进行了检查,同时又深入到方正、通河、木兰、巴彦、呼兰等沿江区县进行了检查。下午3点,市政府召开专门会议,对如何迎战这次松花江洪峰进行了会商和分析,对下一步的防汛工作进行了部署,要求沿江各区县决不能有侥幸心理,该做的做,该办的办,立即进行再动员、再部署,确保人民群众生命财产安全。 今天上午,我对糖坊和满井的防汛工作进行了检查,水已经到了大堤边,形势不容乐观,糖坊段的警戒水位是116.10米,目前水位116.17米,已经超过警戒水位0.07米;满井段警戒水位是114.30米,目前水位115.10米,超过警戒水位0.8米。下一步,我还将对沿江各乡镇进行检查。从大家落实的情况看,县防汛工作会议之后,各乡镇、各部门、县防指成员单位都能够高度重视,主要领导亲自抓、负总责,特别是8月10日的大雨,个别乡镇出现险情,有些乡镇受了灾,受灾乡镇及时应对,主要领导都亲临现场指挥,抢险救灾组织的比较到位。但真正的考验还在后面,我们将面临洪峰和内涝的双重考验,尤其是面临的战线长,国堤28.9公里,民堤46公里,整个沿线146公里,我们的堤防标准也比较低,是20年一遇,还有一些沙堤、沙坝,个别堤段没有防浪林,存在安全隐患。同时,二龙山水库水位持续增高,还有四个小(Ⅰ)型水库,都面临着考验。山区的丘陵地段、中小河流、城市内涝、险工弱段也都面临着考验。这就要求我们必须重视,防内涝,防松花江洪峰,保证不出问题。下面,就做好当前的防汛工作,我讲几点意见。 一、高度重视,一线指挥,确保组织领导到位 各乡镇、各防指成员单位XX县区级包乡领导,都要到一线去,到所包乡镇堤段去。各乡镇主要领导要到一线指挥,确保组织领导层层落实,层层到位。市政府要求不允许党政主要领导出差,如果有特殊情况,需要XX县区委书记、县长请假。会后,各乡镇要马上与包乡领导、包乡部门进行对接,立即上岗到位,针对水务部门通报的情况,采取有效措施,抓紧时间落实,将隐患消除,顺利迎战洪峰。 二、明确分工,各司其职,确保责任落实到位 迎战洪峰不能打乱仗,指挥人员、具体调度人员、物资筹备运输人员、各职能部门的职责都要进行明确,责任要层层进行分解,每个堤段、每个部位、每处险工弱段都要有专人负责,特别是交通、电业、公安、交警等防指成员单位的责任必须明确,做到统一指挥,科学调度,密切配合。 三、组建队伍,落到人头,确保人员抽调到位 组建防汛队伍不能只是写在纸上,要保证人员,要落实到具体的责任人,要登记造册,确保关键时刻能够拉得出、打得赢。 四、分级储备、备足备全,确保物资保障到位 现在看,县级的物资储备是比较充足的,但个别乡镇、村屯,重要节点和部位的物资储备不足,甚至有的还没有储备。会后,要立即进行储备,三天后,县防指要对全县各级的物资储备情况进行检查,对于重要的物资,如铁锹、木杆、铁线、编织袋、照明灯等应急物资要确保储备充足,特别是土源地点要确定,必要的要准备石头,都要备足备全。水务、水产、交通等部门要将船只、救生衣、冲锋舟,运输车辆落实到位,挖掘机、推土机等都要准备好。 五、突出重点、巡堤查险,确保隐患排除到位 针对存在隐患的地方,要及早采取措施应对。一是大堤上的穿堤构造物,平时没水的时候起到排内涝的作用,一旦水位高于内河的时候,那就危险了,要把穿堤构造物压实、压靠、压死,采取一切必要的措施封好。二是对于全县防汛指挥部成员会议讲话第2页 损坏的大堤引道,要抓紧修好。三是排水河要采取打围堰等措施,保证河水不倒灌。四是岛上的人员要抓紧撤离,保证人员安全。五是对于没有护坡的堤段,要抓紧修复。六是对于没有防浪林的堤段,要重点保护。七是抓紧清障,在行洪区域有障碍物的,私建滥建的必须清除,保证渠道畅通。同时,水务部门和各乡镇要对各自负责的堤段安排技术人员,巡堤查险,确保24小时有人值守,一旦发现问题要及时报告,及时排除。对于已经损坏的堤房、站房要修理好,提前做好准备,做好迎战洪峰人员的后勤保障工作。同时,针对坝内离江较近和达到警戒水位附近的村屯,要制定撤离应急预案,做好撤离准备,保证人员安全。 六、监测雨情、会商汛情,确保信息提供到位 水务部门牵头,气象、水文等部门配合,针对随时可能出现的雨情、汛情进行会商,做好信息的分析和上报工作,信息提供要及时,为领导决策提供依据。同时,要做好对上沟通工作,及时掌握上游水位变化情况及对下游产生的影响,为迎战洪峰提供第一手资料,及时分析和预警,为科学决策、及时出击奠定基础。 七、专业队伍、专业备战,确保培训组建到位 关键时刻能拉得出,打得赢,起决定作用的,就是专业队伍。为迎战洪峰,做好抗洪准备工作,要组建好这样3支队伍,每支队伍至少100人,并且做好组建和培训。第一支队伍由武装部牵头,组建民兵队伍,要登记造册,并组织演练。第二支队伍要着手把预备役人员组织起来,确保关键时刻用得上。第三支队伍由住建局牵头,把县里的各建筑商组织起来,充分发挥建筑机械的作用,一旦发生险情,要立即投入战斗。同时,公安干警、各部门的干部职工,都要以雨为令,确保抗洪胜利。 八、部门联动、形成合力,确保协调作战到位 一旦出现险情,我们就是一个整体,各乡镇、各部门必须听从命令,服从指挥,步调一致,决不允许出现离阵脱逃的事件。公安、交警、交通等部门要做好人员、道路、运输的疏导工作,切实形成部门联动,合力攻坚的防汛局面。 九、落实制度、加强值班,确保岗位坚守到位 从现在起,各乡镇、村屯要保证24小时有人看守堤坊、水库、河流等关键部位,要加强值班值宿工作,严格执行相关制度,保证人员在岗,信息畅通。县防指成员单位要将值班值宿人员名单上报县防汛指挥部。 十、严肃纪律、强化督查,确保责任追究到位 第6页 共6页- 配套讲稿:
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