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县人民代表大会闭幕式讲话稿
各位代表、
同志们：
xx县十四届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定各项议程，现在即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，光荣履行宪法和法律赋予的职责，认真审议通过了《政府工作报告》和其他报告。这次会议开得清新简朴、务实高效，是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次提神鼓劲、催人奋进的大会。在此，我代表中共xx县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺。向各位代表辛勤而富有成效的工作，表示衷心的感谢。
去年以来，县人大及其常委会始终坚持党的领导，认真履行法定职责，主动服务发展大局，在服务经济建设、保障改善民生、维护公平正义、促进民主法治、发挥代表作用、加强能力建设等各方面做了大量卓有成效的工作，充分发挥了地方国家权力机关的作用。县人大主要领导亲自承担重点项目推进，各位人大代表以强烈的使命意识和担当精神，紧紧围绕项目建设、文化旅游、扶贫移民、农民增收等重点工作开展了一系列视察、调研活动，有力推动了决策的科学化和各项工作的落实，为加快我县转型跨越发展作出了积极贡献。在此，我代表中共xx县委，向县人大及其常委会、全体人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢。
今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。年初召开的县委十四届六次全会确立了“11355”发展战略，全县三级干部大会以及本次会议进行了进一步的部署。“打响一个品牌、走出一条新路、打造三个基地、实施五大工程、建设五个武乡”的发展战略是党的十八大和十八届三中全会精神在武乡的具体实践，体现了中央经济、政治、社会、文化、生态文明“五位一体”总布局的根本要求，体现了省委转型跨越和市委“五五”战略总体部署，符合省委袁纯清书记对武乡“三个资源一起抓”和市委马天荣书记对武乡“打响全国红色旅游第一品牌”的定位，凝聚了全县干部群众共同的智慧，是全县人民对过上更加美好生活的共同期待和梦想。大家必须统一思想、凝聚共识，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心、咬定目标，戮力同心、真抓实干，为早日实现“11355”描绘的宏伟蓝图而不懈奋斗。
一要坚持党的领导，充分发扬民主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是一项政治性、政策性、法律性很强的工作。人大要始终把维护党委领导核心作为人大工作的基本政治要求，做到紧跟党委部署不掉队、领会党委意图不偏差、执行党委决策不含糊。县人大及其常委会要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来，找准人大工作切入点、结合点和着力点，抓重点、议大事，紧紧围绕带有根本性、全局性、长远性的重大问题，深入调研、充分论证，适时通过法定程序作出决定，把党委的主张、意图和决策变为广大人民群众的自觉行动。要把依法监督与支持“一府两院”工作有机统一起来，彰显人大监督的权威性，提高人大监督的实效性，支持和推进“一府两院”提高科学发展的能力、依法办事和公正执法的水平。要切实做好代表工作，创新代表活动形式，建立健全代表履职服务保障和激励约束机制，通过密切代表同人民群众的联系，把广大人民群众的思想统一到全县工作大局上来，把广大人民群众的力量凝聚到“11355”战略目标上来。
二要坚持围绕中心，服务发展大局。围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的基本原则。县人大及其常委会要紧紧围绕文化旅游产业发展、三个产业基地建设、重点工程项目建设等全局性工作，围绕旧城改造、XX县区建设、扶贫开发、移民搬迁等重要问题，围绕抓好“十大工程”、办好“十件实事”等重点工程，进一步加强调查研究，强化视察检查，充分运用听取和审议专项工作报告、执法检查、工作评议等形式，确保县委、县政府的重要决策、重大任务、重点工作全面落实。各位人大代表要在实施“11355”战略的主战场主动作为、创新创业、走在前列，争当主力军和推动者。农业战线的代表，要在规模养殖、特色种植、农产品深加工等产业发展上下功夫，在强化“双五”支撑、实施“十百千万”工程中显身手，全面拓宽农民增收渠道；工业战线的代表，要在发展新兴产业、推动技术改造、吸引同类企业集聚等方面下功夫，为打造全省煤电一体循环经济产业基地、全国镁铝合金新材料产业基地作出新贡献；三产服务业战线的代表，要积极参与旅游开发、文化创意、商贸物流、餐饮住宿等产业发展，着力提升服务档次和水平，加快推动文化旅游产业发展；科技战线的代表，要立足自身专业和领域，既大胆实践探索，又注重引智嫁接，力争在技术创新上取得更大突破。
三要加强自身建设，提升履职能力。县人大要始终把加强自身建设摆在突出位置，不断增强履职能力、提高服务水平。首先，要大兴学习之风。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真学习省、市重大决策部署和重要会议精神，着力在领会精神实质上下功夫，在学以致用上下功夫，真正用会议和讲话精神武装头脑、统一思想、凝聚力量、推动工作；要认真学习宪法、法律和人大业务知识，不断提高自身的政策、法律水平以及驾驭市场经济等方面的能力；要加强对现实问题的研究，围绕群众普遍关注的热点难点问题，广泛开展调查研究，提高代表审议和决定重大事项的能力和水平。第二，要切实转变作风。要以开展群众路线教育实践活动，把开展活动与人大工作相结合，从严要求、从严督查，严格整治“四风”，切实增强群众观念，始终保持同人民群众的血肉联系，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持谦虚谨慎、勤劳务实的工作作风和廉洁自律、艰苦朴素的生活作风。通过自身素质的提高、履职能力的增强，有效发挥人大敢于监督、善于监督、有效监督的职能作用，充分发挥人大对全县经济社会发展的推动作用、规范作用、鞭策作用和保障作用。第三，要大力支持人大工作。各级党委要高度重视和大力支持人大工作，摆在突出位置，加强党的领导，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大组织和人大代表履行职责创造更好的条件；“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，解决执行好人大及其常委会作出的决议、决定，认真办理好人大代表的建议，不断提高依法行政和公正司法的水平。
人大代表来自人民，都是各行各业的佼佼者。在大家即将返回工作岗位之际，希望大家进一步增强政治意识、责任意识、表率意识，带头贯彻落实会议确定的各项任务，切实把人民赋予的职责履行好，努力为加快脱贫翻番、率先全面小康作出新的更大贡献。
现在，全委会、三干会开了，“两会”也开了。目标已经清晰，号角已经吹响，关键靠实干，关键看落实。参加今天会议的，除了各位人大代表，还有全县所有副科以上干部。借此机会，我再强调几点意见：
第一，要强化执行，狠抓落实
习近平总书记强调，抓落实，是我们党执政能力的重要展现，也是对各级领导干部工作能力的重要检验。实现“11355”战略确定的各项目标任务，关键要看各级领导干部的执行力、落实力。一要找准坐标。无论是县四大班子，还是各级领导干部，不分一线二线，不分前台后台，都要紧贴中心、服务大局，在“11355”的大盘子中找定位、定坐标。各级各部门要进一步深化、进一步细化、进一步量化，切实找准工作切入点，比如主要经济指标怎么完成、“三个产业基地”怎么推进、标准化规模健康养殖小区怎么建设、“十大工程”、“十件实事”怎么完成兑现等等，都要有更细的思路和方案，做到有的放矢、对症下药。各级领导干部要主动思考、主动谋划、主动推进，对分管领域、分内事情、本职工作，要心里有“底”、脑中有“账”、手中有“方”。如果眉毛胡子一把抓，就会“螃蟹抓豆腐，越抓越乱”，最终顾此失彼，劳而无功。二要靠实责任。严格按照责任到岗、责任到人、责任到底，定职责、定任务、定标准、定时限的工作方法，把县委、县政府确定的每项决策、每项工作，都落实到人、要求到人、措施到人，层层签订责任书，个个立下“军令状”，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的责任落实体系。要坚持抓具体、抓细节、抓衔接，使各项工作一级比一级具体、一级比一级实在，一项跟一项，一环扣一环，以具体求深入，以深入求突破，以突破求落实。三要真抓实干。空谈误国，实干兴邦。要实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须脚踏实地、真抓实干，真正在实干中寻找办法，在实干中解决问题，在实干中推进工作。要把握方法，处理好上和下的关系，做到上下柔和；处理好轻和重的关系，做到轻重兼顾；处理好远和近的关系，做到远近衔接。要敢于担当，畏首畏尾、唯唯诺诺是无法抓实工作的。必须攻坚克难，遇到问题不回避、遇到困难不躲避、遇到风险不逃避，不怕得罪人、不怕担风险、不怕遭非议，多说怎么办、不说不能办；要做好打“持久战”的思想准备，持之以恒、久久为功，以咬定青山不放松的毅力去抓、去管、去落实。四要注重成效。人生就是个干事的过程。习近平总书记指出，生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和人民一起成长进步的机会。各级党员干部要充分发挥自己的聪明才智，在出色完成各项工作任务中体现自我价值、实现人生价值，做出组织认可、群众公认的实绩、业绩、成绩。县委旗帜鲜明地坚持以实干论成败、以实绩论英雄，坚持“讲政治、敢担当、强执行、重实干”的用人导向，坚持在抓落实中发现干部、识别干部；在“五大攻坚”的主战场，在“十大工程”、“十件实事”的新战役中考察干部、重用干部。
第二，要攻坚项目，抓出成效
春节过后上班第二天，省委、省政府就召开了“三合一”大会，对综改攻坚、创新驱动、项目见效三项重点工作进行了安排部署；市委、市政府也于前天召开了综改攻坚、创新驱动、项目见效、节能减排“四合一”推进大会。我们要认真贯彻落实省、市会议精神，紧密结合我县实际，把省、市、县的决策部署变为一个个具体的项目，做到工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任措施化、措施精细化，不生虚火，不图虚名，抓大不放小，着力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。一要强化项目见效。对全县确定的51个重点项目，要确定路线图、时间表、责任人，在推动现有落地项目加快竣工投产上下功夫，在督促已建成项目尽快达产达效上使力气，在围绕项目见效强化指导服务上作文章。县委、县政府拟于3月上旬集中开工一批项目，召开项目推进大会，集中签约一批项目，全力推进招商引资工作。各有关领导和牵头单位要迅速行动、认真研究、及早动手，加快办理完善项目手续，确保落到实处。牵头负责重点工程项目的领导要沉下身、静下心，发扬“钉钉子”精神，一个项目一个项目过，有一个问题解决一个问题，真正做到深入一线，靠前指挥，现场调度，破解难题。项目相关单位要服务大局、听从指挥，加强协调、通力协作，组织精干力量，奋力攻坚推进。二要突出工作重点。要重点抓好五矿轻量化新材料产业集群、西山电厂二期、影视文化创意产业园、八路军烈士陵园等“十大工程”，能开工的要尽快开工，能完成的要不折不扣完成；要抢抓“百企千村”产业扶贫开发机遇，盯紧潞安集团、焦煤集团实施的油用牡丹、双孢菇大棚、肉羊养殖屠宰加工等扶贫项目，专人负责、专人对接、专人督促，确保快落地、快开工、快建设，务必在今年有实质性进展，以优异的成绩迎接全省、全市观摩；要扎实抓好扶贫移民搬迁工程，尽快落实移民对象、安置点、建设资金，明确建设标准、时间进度，不折不扣按时完成，让农民移得出、稳得住、有活干、能致富；要加快推进新型城镇化建设，尽快拉出旧城改造、XX县区建设的项目清单、资金来源、进度时限，重点镇和中心村实施哪些项目、什么时候完成；要扎实推进生态文明建设，突出抓好广志水库、涅河河道治理、小型农田水利重点县等兴水项目，全面完成植树造林任务，抓好乡镇污水处理厂、企业环保设施改造升级、大气污染防治等减排治污项目；要集中力量抓好民生“十件实事”，列出专项资金，强化推进措施，年终不折不扣向全县人民交账。三要强化措施。项目推进办公室要高效运转，大力推行“四三三”项目推进工作机制，严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四位一体”责任制，严格落实“以周保月、以月保季、以季保年”的“三保”工作措施，严格落实“项目问果、建设问效、督查问责”的“三问”督查机制，强化对重点项目实施情况的全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效，坚持以目标倒逼任务、以时间倒逼进度，以服务倒逼部门、以督查倒逼落实，全力以赴推进项目建设，确保按时、按质、按量完成。对进展快的要予以表彰奖励，对确实有困难的要予以必要扶持帮助，对由于管理不善延误建设工期的要严肃问责。要组织“两代表一委员”进行随机抽样、现场考察、现场评比，并将结果公开公示；将重点项目完成情况及考核结果作为干部考评体系的重要指标。
第三，要转变作风，推进工作
我们要以开展党的群众路线教育实践活动为统领，切实加强干部作风建设，着力解决“四风”突出问题，以优良的作风推动工作、加快发展、树立形象。一要抓好作风转变。十八大以来，中央、省、市对作风建设的要求越来越严，整治力度越来越大，今年多次派出督查组到各地明察暗访，希望大家要保持清醒头脑，保持高度警惕，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、经济纪律，严格遵守上下班、请销假、外出报备等规章制度，管好自己的“手、嘴、腿”，不该做的事别做，不该说的话不说，不该去的地方别去，千万不要因为一时的疏忽大意毁了自己的前程，影响了武乡的形象。二要抓好信访维稳。全国“两会”即将召开，各乡镇、各部门必须站在讲政治的高度，不讲条件、不讲理由，切实做好信访稳定工作。继续深入开展三级干部大接访、大下访活动，迅速进一次矛盾纠纷大排查，包案领导对所包信访案件进行一次“回头看”，各级各部门要落实好稳控措施、化解好主要矛盾、解决好突出问题，决不允许在“两会”期间发生非访。三要抓好安全生产。春节过后，各企业陆续恢复生产，县政府和有关部门要切实强化节后复工企业的安全监督检查，各企业在复工前要对生产设备、设施等进行一次全面检查维修，保证企业正常安全生产。同时，要抓好道路交通、食品药品、森林防火、学校等重点领域和重点部位的安全监管。四要抓好首季开门红。今天是二月的最后一天。各乡镇、工业口、“一财两税”等部门要把首季开门红作为当前最紧迫的任务，认真研究、分析、谋划好一季度的各项工作，一个企业一个企业地跑，一个税源一个税源地抓，着力培植新的税源，着力抓好复工复产，着力抓好中小微企业扶危解困，确保应收尽收，力争实现首季开门红。五要抓好春耕备耕。春耕生产即将开始，各有关部门要及早做好种子、化肥、农膜等农资的供应准备工作，加强对农资市场质量监管和价格监测，全力为春耕生产做好保障。
各位代表、同志们，“11355”发展战略的宏伟蓝图在我们手中绘就，也必须在我们手中变为现实。武乡的荣辱与我们息息相关，武乡的兴衰与我们紧密相连。时间不等人，形势很逼人，事业更催人。我们一定要以逢山开路、遇河架桥的闯劲，踏石留印、抓铁有痕的干劲，滴水穿石、破难攻坚的韧劲，打好打胜武乡新一轮转型跨越发展攻坚战，奋力开创“11355”发展战略的崭新局面。
谢谢大家。
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