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治理商业贿赂电视电话会议上的讲话
加强自律约束塑造良好形象
今天，建设部组织召开治理商业贿赂工作电视电话会议，非常及时，将会进一步推动这项工作的深入开展。近年来，深圳水务集团党委严抓党风廉政建设，坚持把廉政自律制度落到实处，在水务行业内树立了良好的企业形象。下面，我代表集团汇报如下：
一、坚决贯彻中央部署，增强参与的自觉性和主动性
党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视，把治理工作作为今年反腐倡廉工作的重点。这是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进反腐倡廉工作的又一重大举措。商业贿赂不仅违背社会主义市场经济的基本原则，妨碍公平竞争，而且败坏社会风气，腐蚀党员、干部和企业从业人员，成为滋生腐败和经济犯罪的温床。
我集团作为水务行业内较有影响的大型中外合资企业，一定要从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，把反腐败寓于各项改革措施中，真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。
二、扎实、深入开展治理商业贿赂工作
为了把治理商业贿赂工作落到实处，我集团成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，落实了办事机构；召开了全体干部会议，认真学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《建设部治理建设系统商业贿赂实施方案》等有关文件精神。下一步，我们将按照上级的统一部署，采取措施，认真开展治理专项工作：
一是认真开展自查自纠。第二季度各二级企业按照要求进行自查，提出整改措施，扎实进行整改，并将自查情况及整改措施报集团纪委；第三季度由集团纪委牵头组织对二级企业的检查验收，对不按要求进行自查自纠的企业负责人进行诫勉谈话，并按要求重新进行自查自纠。
二是严肃查处商业贿赂案件。集团将在《中国水星》网设立行风建设调查问卷，广开言路；开通举报投诉电话，畅通信访举报渠道；对违法违规行为按照有关法律法规进行严肃处理，决不姑息。
三是落实责任制，实行责任追究制度。各二级企业行政"一把手"是第一责任人负总责，集团纪委将与二级企业签订治理商业贿赂责任书，并不定期抽查落实情况。
四是加强宣传教育。把治理商业贿赂的宣传教育作为今年开展纪律教育学习月活动的一项重要内容，认真组织学习《反不正当竞争法》、《中华人民共和国刑法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等法律法规，加强职业道德教育，营造治理氛围。
三、建章立制，完善各项管理规定
我们将继续加强长效机制建设，完善各种管理规定，重点加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查，做到用制度管人，用制度约束人。
一是进一步完善工程、设备材料采购招标投标管理规定。2004年，我们制定了《XX市水务（集团）有限公司招标投标管理规定》（简称《规定》），对招投标组织机构、招标范围及方式、招标程序和监督检查等做了明确规定。两年来，集团有184个项目通过招标，比预算节省了6700多万元。为进一步完善招标程序和管理办法，拟于今年上半年由集团纪委牵头修改完善《规定》，针对商业贿赂等问题，明确各相关部门的职责，严格要求参与集团招投标的评标专家、工作人员，不准接受投标人馈赠的礼品、礼物、礼金、各种有价证券和宴请等。
二是完善《XX市水务（集团）有限公司合同管理规定》，进一步明确各方的相关职责，防止企业资产流失。
三是完善《资金支出管理办法》及《支付管理业务流程》，加强对财务的监督，尤其是加强对领导人员职务消费行为的监督。
四是建立领导人员离任经济责任审计制度，对离任的领导干部严格执行"先审计、后离任、再任用"的干部管理程序。
作为公用事业企业，我集团倡导诚实守法、优质服务的品牌形象，在项目谈判过程中，杜绝任何商业贿赂的不正当手段，自1996年起向社会公布服务承诺，24小时受理用户通过电话、传真、电子邮件在线服务等多种方式的业务咨询和投诉，提供多维举报和监督渠道。我们将按照此次电视电话会议精神，进一步完善各项管理措施，规范业务工作流程，做到管理科学化、规范化，有效防治商业贿赂。
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