论全面深化改革进程中农民阶层分化的动力构成.pdf
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1、第 40 卷 第 2 期河 北 工 程 大 学 学 报(社 会 科 学 版)Vol.40 No.22023 年 6 月Journal of Hebei University of Engineering (Social Science Edition)Jun.2023投稿日期2023-03-21基金项目国家社科基金一般项目(编号:17BKS061)作者简介薛晴(1972-),女,博士,教授,硕士生导师,研究方向:马克思主义基本原理、马克思主义社会学。论论全全面面深深化化改改革革进进程程中中农农民民阶阶层层分分化化的的动动力力构构成成薛晴1,2,韩玉羚1(1.天津理工大学 马克思主义学院,天津
2、300384;2.河北工程大学 马克思主义学院,河北 邯郸 056038)摘 要新时代乡村振兴战略的全面实施,不仅意味着中国式乡村现代化的启航,而且还意味着农民阶层分化的动力结构也会发生较为明显的变化,主要表现为以全面深化农村改革向纵深推进为直接动因,利益驱动下农民主动追求共同富裕为内在动因。动力结构的新变化,必然要求动力指向、路径和目标随着社会主要矛盾的变化而变化,具体可表现为以实现共同富裕为现实路径,有效应对乡村社会阶层结构深度调整期的挑战,进而促使农民阶层分化迈上合理有序的良性轨道。关键词农民阶层分化;动力转换;路径选择;共同富裕doi:10.3969/j.issn.1673-9477.
3、2023.02.006中图分类号D422;D663 文献标识码 A 文章编号 1673-9477(2023)02-0039-08 农民阶层分化作为当代社会现象之一,其本身是社会进步的一种体现,必然离不开强健动力的推进。“但社会进步实际上是一个复杂的历史进程,其演进过程从根本上是在人的劳动实践活动、社会交往活动和精神文化活动的推动下生成的,存在于人类社会生活的一切领域,每一领域的社会进步都充满了辩证矛盾性。”1也正是这种辩证矛盾性才使得处于转型期的乡村社会,在现代先进性与传统滞后性交错作用下,其内在动力和外在推力之间经常不是完全同步的,有时甚至是此消彼长的,农民阶层分化的状态及未来走向才会多层面
4、多角度地呈现出来。为此,须以马克思主义社会发展动力理论为指导,深刻分析新时代农民阶层分化的动力构成及其转换特征,是引导全面深化改革进程中农民阶层合理有序分化的必要前提。一、全面深化改革进程中农民阶层分化的动力结构 “社会阶层分化是当代中国又一次深刻的社会变革。”2作为推动我国居住人口最多、面积最大的乡村社会变革的动力结构,必然是一个内在因素关联互动的体系。而对这一结构体系的认识又可以从不同角度展开。我国农民阶层分化的动力结构,如果以层次或功能为视角来认识,可以分为基础动力、主导动力和直接推力。我国生产力的快速发展和社会分工的日益深化是基础动力,农业农村经济发展是主导动力,政治力量是直接推力;如
5、果以内部和外部为视角来认识,可以分为内在动力和外在动力。利益驱动下农民行为动机的转换以及由此而来的乡土文化变迁是内在动力,深化农村改革、市场经济发展、农村土地制度改革、乡村振兴战略实施等是外在动力;如果以源和流为视角来认识,可以分为源动力和流动力。国家、集体和农民的利益诉求是源动力,乡村社会变革主体的实践互动是流动力。纵观我国农民阶层分化的动力结构,可从中观察到其构成因素。深化农村改革是基础因素,利益驱动下主体选择与社会规律互动影响是实践因素,政治整合是助推因素。深化农村改革的利益触动,构成农民阶层分化的启动机制,并以农业农村经济发展为主题牵引着农村社会阶层关系发展,贯穿于整个中国社会结构现代
6、化转型的过程之中。乡村社会变革主体的动能扩张及其联动效应,推动着“阶层关系逐渐成为农村血缘关系和地缘关系之外的重要关系维度”3。有效的政治整合从根本上压缩了社会结构深刻变动可能产生的社会矛盾甚至社会冲突等障碍性因素的生存空间,并日益形成促进农村社会阶层良性、有序分化的长效机制。(一)深化农村改革是直接动因 关于社会变革的动力,恩格斯曾深刻指出:“一切社会变迁和政治变革的终极原因,不应当到人们的头脑中,到人们对永恒的真理和正义的日益增进40 河 北 工 程 大 学 学 报(社 会 科 学 版)第 2 期的认识中去寻找,而应当到生产方式和交换方式的变更中去寻找”4。在恩格斯看来,生产方式是社会发展
7、进步的决定力量,生产方式的变革必然决定和影响着社会阶层结构的变化与发展。不同于国际上基于工业化、城镇化的驱动而成的农村剩余劳动力一元化为产业工人,中国农民阶层分化的最初驱动力来自于改革开放带来的农村生产方式变革。家庭联产承包责任制的实施,切合了中国农业生产的实际需求,使农业生产经营方式发生了深刻变化,获得生产和分配自主权的农民,随着国家放宽人口流动的控制和农村工业化、城镇化发展,日渐由农业向非农业转移,原来同质化的农民阶层逐渐流动起来,并日益形成异质性、多元化的阶层结构。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面深化农村改革,赋予农民更多财产权利,实现农村土地“三权”分置,开展农村集体
8、产权制度改革等一系列政策措施,旨在通过深化农村改革的方式进一步调整农村生产关系以优化农业生产方式,根本解决我国现阶段农业生产方式存在的两大矛盾,即小农户家庭生产与农业现代化要求的市场化、社会化生产之间的矛盾,以及土地的碎片化、分散化与实现集中连片高标准农田要求的矛盾。全面深化农村改革尤其是不断深化农村土地制度改革,“在明确农民土地财产权利的同时也释放了巨大的政策红利,强化了各方对农村土地权益的预期收益,将影响相关利益群体的行为(迁移流动)选择,从而推进农村社会结构的重塑”5。如果说以土地制度改革为牵引的农村经济体制改革,通过变革农业生产方式为农民阶层分化创造了可能性前提条件,那么稳步推进的政治
9、体制改革则不断使之变成现实。在中国社会阶层结构发展变迁过程中,政治力量的决定性作用始终不容忽视。这既是中国国情的特殊性所在,也是深化农村改革的特殊性所在。改革开放 44 年至今,稳步推进的政治体制改革使我国农村治理民主化、法治化水平不断提高,不仅确保了农村经济体制改革的持续深化,而且促使农民阶层分化得以健康有序发展。市场化是农民阶层分化的加速器,坚持以市场为取向的农村改革,将资源配置的主导权逐步让渡给市场,削弱了传统高度集权分配模式对农民的控制力,不断扩大的社会就业空间和日益丰富的职业类型,为农民提供了较多向上流动和自由选择的可能,农民这一母体阶层的分化也就不可逆转。然而,“社会阶层分化并不是
10、单向度的由一到多的简单分化过程,分化之中也蕴含着社会重新整合”6。因此,我国农民阶层分化的动力构成,不仅包含着改革的启动力量和市场的加速力量,而且还包含着政治的整合力量。因为由农民阶层持续分化所带来的“复杂利益格局甚至利益冲突,需要一套有效的整合机制来应对问题,促进社会的良性发展”7。研究农民阶层分化的动力时,不能忽视政治整合与阶层结构的互动关系,尤其不能忽视政治整合对处于动态分化进程中的农村各阶层的资源和社会地位以及农村社会结构变迁结果的影响与作用。“社会结构的分化与社会整合是既对立又统一的两个方面”,“只有分化,没有整合,社会结构终将四分五裂,陷于混乱;只有整合,没有分化,社会就会凝固,缺
11、乏前进的动力。”8从整体层面来说,农村社会阶层结构由传统向现代平稳过渡是深化农村改革的目的。从具体的改革推进项目来说,重点解决的是市场经济对农村社会资源流动与重组提出的新要求与利益协调机制特别是城乡利益协调机制的滞后性之间的矛盾。利益因素既是政治整合的影响因素,也是政治整合的基本内容,同时又规定着政治整合的途径和方式。9全面深化农村改革是农业农村现代化的强大动力,实现农民农村共同富裕是农业农村现代化的核心目标,全面深化改革的过程也是实现农民农村共同富裕的过程,二者方向一致,内涵相同。农民阶层分化说到底是一种利益分化,当前农民阶层分化遇到的矛盾问题,集中表现为利益关系。可以说,处理好利益关系就抓
12、住了优化农村社会阶层结构、促进农村社会结构现代化转型的关键。(二)利益驱动下农民主动追求共同富裕是内在动因 “改革开放的过程从实质上说是一个社会利益关系的调整过程。”10深化农村改革之所以是农民阶层分化的直接动因,其深刻性还在于利益关系的调整。马克思指出:“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”11。霍尔巴赫也曾说过:“利益是人类行动的一切动力”12。利益是唯物史观的重要范畴,追求利益是人类一切社会活动的动因。农民在利益驱动下所作出的主动选择是农民阶层分化的内在动因。中国改革“从某种角度上讲是从自发到自觉,从摸着石头过河到运用规律高瞻远瞩,高屋建瓴。”13中国改革的规律性为农民阶层分化提供
13、了基础和条件,农民在利益这只隐藏于人类活动中的“无形的手”的引导下,通过参与改革主动选择符合自己意愿的劳动,使职业分化成为可能。“职业结构的变迁是农民阶层分化的启动器,农民阶层由此第 2 期薛晴等:论全面深化改革进程中农民阶层分化的动力构成41 打破了原有单一、固定的传统身份,并向着多元、流动的方向发展。”14农民在经济生活中创造财富的自由以及不断扩大的自由流动,使其越来越认识到自身价值的重要性,基于自身利益和家庭利益而形成的新的利益价值观成为农民思想的最大变革。辩证唯物主义认识论认为,价值观对人的行为起着规范和导向作用。物质利益是人类利益体系中最基本的、首要的利益,追求物质利益是推动人们社会
14、历史活动的原始动力。在改革开放的大潮中,农民为了获得更多和更好的物质利益,一方面在政府引导带领下进入市场,根据市场需要组织发展农业生产,使农业经济向商品经济转变、传统农业向现代农业转变,在发展高产、优质、高效农业中稳步增收;另一方面在国家深化户籍制度改革 放开放宽城镇落户政策支持下,农民有序向城镇转移并参与社会分工,实现了人口非农化和产业非农化双重转型,而这是影响农民家庭经营收入至关重要的因素。有关研究表明,“人口-土地-产业”非农化转型对农民家庭经营收入影响最突出,对财产性收入影响位于其次,非农化转型发展水平越高,农民家庭经营收入和财产性收入增长就越快15。可以说,追求物质利益是农民阶层分化
15、的现实逻辑,但这并不意味着人们为了追求物质利益可以不择手段,也不意味着贫富差距持续扩大,而是鼓励勤劳致富守法致富,扎实推进农民农村共同富裕。党的十九大报告明确指出:“鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。”16从古至今,“勤劳守法致富”都是人类文明的时代精华和价值标向,也是农民心中强大的精神支柱。改革开放以来特别是党的十八大以来,农民作为有理性的经济人,以追求物质利益为目的自主参与经济活动,在市场经济中努力提高生产效率、积极参与市场竞争,同时还通过构建利益共同体的方式发展壮大村级集体经济,激发乡村振兴生机活力,在增加自身利益和家庭利益的基础上,培育并
16、形成了一个多层次、多元化的社会阶层结构。诚然,市场经济条件下利益分化是大势所趋,但利益分化并非只有消极效应,其良性效应正在随着先富帮后富、先富带后富体制机制的运行而日渐彰显。社会主义核心价值观作为理性经济人进行经济活动的价值引领,始终立足人民群众的利益需求,有力推动了社会物质利益问题的解决。推进城乡劳动力市场一体化、深化收入分配制度改革、统筹推进城乡基本公共服务均等化、增加农民财产性收入等普惠性与公平性举措的纷纷出台,有效地抑制了利益分化的消极效应,充分发挥出利益分化的良性效应,促使农民在利益驱动作用下主动追求共同富裕,并进而促使农民阶层分化合理、有序展开。(三)熟人社会的“施报平衡”机制是深
17、层动因 不同于由陌生人所构成的城市社会,乡村社会的本色特征是一个以礼俗为主导的熟人社会。可以说,熟人社会是认识和理解农民阶层分化的基本场域。在这一基本场域中,农民在市场条件下的经济分化和在乡村日常生活中的社会确认,实际上是乡村社会阶层结构现代化变迁过程中两个先后相继的重要环节,“熟人社会中的阶层生产是经济分化的社会确认过程”。3农民阶层的经济分化在日常生活中会进一步以社会学效应呈现出来,表现为消费、休闲、娱乐、空间乃至婚姻等不同维度的社会分化。所以,基于市场能力差异而产生的经济分化,只是我们认识和理解农民阶层分化的基础。熟人社会中的阶层分化不仅强调阶层的经济学意义,更加注重阶层的社会学意义,即
18、不仅要基于市场能力差异给予农民阶层分化以经济意义,还要从关系分化层面展开农民阶层的结构化过程,这样才能赋予农民阶层分化以完整性内涵。人情往来是熟人社会不可缺少的内容,是农民社会关系的重要表征,在由血缘和地缘关系建构起来的乡村社会中具有非常重要的功能。费孝通先生以“差序格局”定义中国社会关系结构,认为社会关系是“私人联系的增加,社会范围是一根根私人联系所构成的网络”,“我们传统社会里所有的社会道德也只在私人联系中发生意义”。17对于处于传统乡土社会里的农民来说,通过人情往来增加私人联系,是其获得他人发自内心认同并达到自我实现的主要路径。在熟人社会里,自我实现的路径主要通过社会性和公共化方式表现出
19、来,而人情往来的内容与形式则蕴含着实现这种社会性和公共化方式的内在机制,即“施报平衡”机制。这一机制“是实现经济资本向社会资本和象征资本转化的核心机制,以实现阶层身份确认、阶层意识激活和阶层地位的再生产。”3中国农村是一个典型的人情社会,对于农民而言,虽然获得经济收入的渠道不再仅局限于农村,但是其社会关系依然以农村为主,人情往来是其建构和维系社会关系的基本机制,农民基于市场能力差异而产生的经济分化的路径和流向,仍然在很大程度上受制于这一基本机制。“礼尚往来”是中华民族的传统美德,其所蕴含的“施报平衡”机制,是人情往来的基本规则,构成了42 河 北 工 程 大 学 学 报(社 会 科 学 版)第
20、 2 期农民阶层分化的深层社会动力。农民基于市场能力差异而产生的经济分化,在人情交往互动过程中展现出来,并进而产生社会效果,使人们在“施报平衡”运行逻辑中逐渐形成社会排斥和权力垄断,从而实现农村社会阶层结构化。经济收入较好的农民,在村庄公共社会活动和人情交往互动过程中,通过“吃亏”“吃得起亏”的行为将经济资源优势让渡给村庄公共事业、公益事业和亲属邻里的同时,也带来“回报”压力,“吃不起亏”或“回报不起”都会是形成社会性权威差异。“吃亏”“吃得起亏”的人往往会获得回报和交往预期及良好的社会评价,并因之获得较高社会地位。相反,“吃不起亏”或“回报不起”的人往往因经济窘迫或人情交往被动而造成关系网络
21、收缩甚至关系链条断裂,从而导致社会地位下滑。故而,熟人社会场域中的农民阶层分化,虽然并非完全和谐共存的状态,但也不是纯粹的冲突或者剥削,而是通过“施报平衡”的人情互动机制,将经济分化效应孕育为乡村内生性社会排斥,从而促发了农民阶层分化的社会性生成,且重构了熟人社会的阶层结构与秩序。那么,“限制经济分化对于当地乡村社会的切割效应,扭转阶层互动的排斥效应,进而维系乡村社会转型的稳定,便具有了重要的现实意义”3。二、新时代社会主要矛盾变迁下农民阶层分化的动力转向 随着新时代我国社会主要矛盾的变化,阶层分化作为社会主要矛盾的主要方面的重要内容之一,其动力价值、路径和目标指向必然随着社会主要矛盾的变化而
22、变化。党的十九届六中全会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议强调指出:“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”18这一重大判断既是新时代解决社会主要矛盾的根本遵循,又是促进农民阶层良性分化必须坚持的基本原则,更是正确激发动力以构建有序、协调、充满活力的社会阶层结构的科学方法。(一)动力指向:必须坚持以人民为中心的发展思想 新时代我国社会主要矛盾的主要方面是“不平衡不充分的发展”,且主要表现为结构性问题。19社会阶层结构
23、虽然不属于社会结构的主要框架,但也是社会有机体不可缺少的结构。目前,这种结构的非均衡性不再主要是先赋性因素主导,而是自致性因素日益发挥着重要作用,并随着市场竞争机制的引入,这种不平衡性更多地表现为共享改革发展成果方面的差距。以阶层分化为特征的农村社会阶层结构现代化转型,在已经逐渐成为客观事实的同时,也引发了人们对其社会分层合理性的进一步思考,而这取决于正确的价值指向。农村社会阶层结构的现代化转型,对农民阶层分化的动力机制提出了新的要求,而建立新的有效的动力机制,使其满足于农村经济社会稳定发展需要,必须重新审视蕴含于阶层分化动力机制中的价值观,以便确立起符合现代化社会阶层结构要求的价值导向。党的
24、十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,创造性地提出了坚持以人民为中心的发展思想,这是我国经济发展的根本立场,更是构建合理社会阶层结构的价值原点和力量源泉。社会阶层分化是一种社会进步,是科技创新促进生产力发展的结果,20并通过多元化利益主体在需要满足过程中所处的地位和分配关系的矛盾引发出来,进而表现为人民根本利益一致基础上的非对抗性矛盾,推动社会阶层结构现代化转型。“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”21当下,我国社会阶层结构仍处于动态发展变化中,妥善处理由阶层分化导致的利益矛盾与冲突,是促进社会阶层合理分化的
25、关键所在,也是坚持马克思主义人民立场的内在要求,更是运用党的创新理论指导新的实践、准确把握新时代社会主要矛盾的主要方面的具体体现。马克思认为:“每一既定社会的经济关系首先表现为利益”22。利益协调是马克思主义社会主要矛盾理论的价值追求。“复杂的阶级阶层分化是基于社会成员在社会关系上的利益矛盾与冲突而形成的,因此是更深刻、更稳定、更具矛盾与冲突性的利益矛盾与冲突。”23全面深化改革进程中,由于农村利益存量的有限性和农民获取利益能力的差异性,农村社会阶层分化更侧重于个人利益与集体利益之间的博弈而成。因此,促进农民阶层合理分化的核心在于正确处理好国家、集体和农民三者之间的利益关系。目前,农民与集体在
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