基层减负年心得体会七篇.docx

基层减负年心得体会七篇
【篇一】
2019年是中华人民共和国成立xx周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。中共中央办公厅发出《关于解放形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，这一决定犹如一场及时雨，给广大基层党员干部松绑解压，也为提高工作质量增效。
《通知》的颁布，重点是对街镇层面的减负。那么基层的负担从何而来。《人民日报》一篇报道中称，一名乡镇工作者，一年开了280多场会，而且不少会是重复开，为了开而开。中央出台一个文件、部署一项工作，电视电话会议开到县一级，接下来省、市、县结合实际贯彻落实，又要再同一主题再开4次。国家的政策需要落实，但基层机构人力有限，精力有限，如果文山会海，应付检查，处处留痕，哪里还有时间去抓落实，去真抓实干。这样长此以往，就会助长“假大空”“虚落实”。这也成为各项改革措施的拦路者。
倒金字塔式结构决定了基层工作“上面千把锤，下面一根钉”，忙是常态化，尤其到社区一级更是如此。“麻雀虽小，五脏俱全”，人员配备相对不多，职能却一样不少，一人常常身兼数职，既要上传下达又要贯彻落实。此次《通知》，蕴含了习近平总书记对基层干部的深切关爱和为基层减负的明确要求，也鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。对基层干部的考核，从内容到形式都有了不少创新，现在的社区工作，很多数据的收集需要沉下去，挨家挨户核实，完成这些工作靠的就是基层干部的责任心和耐心，更需要注重工作的方式方法。社区为群众办实事，群众才能多一份获得感和幸福感。基层减负，必须勇担责。减负不意味着“少做事，不作为”，而是化繁为简，腾出更多的时间，激励广大党员干部“轻装上阵”担当作为，充盈精力干实事，真正的走进群众，为群众办好事办实事。
【篇二】
近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出为题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。
在这种背景下，《通知》的印发，犹如下了一场为基层减负的“及时雨”。其中关于精文减会、纠正机械式检查督查等既“硬核”又十分有针对性的要求，紧密契合了习近平总书记“切实为基层减负”的精神，精准击中了困扰基层的形式主义、官僚主义痛点。
政策千万条，落实第一条。贯彻好《通知》的各项要求、解决形式主义的突出问题，重在落实也难在落实。切实为基层干部松绑解压，为基层工作提质增效，必须把握好三种关系。
把握好“严管”与“厚爱”的关系，多一些关怀温度。《通知》的本意，是在坚持严管和厚爱的基础上，激励广大干部担当作为。因此，要本着关心基层、关怀干部的原则，在充分掌握基层信息的基础上，对基层干部多一些信任、多提供支持帮助，体现出组织的“温度”。要建立健全政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的具体办法，让基层干部更有尊严、有干劲。多宣传基层优秀典型，形成以在基层服务群众为荣的正确导向，点燃广大基层干部齐心协力、同心同德做好基层工作的热情。
把握好“坚决贯彻”与“因地制宜”的关系，多一些精准施策。落实政策的过程中，“一刀切”是大忌，极易导致政策“变味”。因此，要结合所在地区的基层实际、单位的性质职能，以《通知》要求为根本遵循，做到精准核查、对症下药。通过制定与其中心职责相匹配的绩效目标、考核体系和考核细则，精简台账资料；开展专项清理行动，减少对具体工作的过多干预、减少过于繁琐机械的规定程序；加强对督查检查考核工作的计划管理和监督实施，减少基层干部的抵触心理，为他们留出足够干事和发挥的时间和空间。
把握好“下大力气”与“持之以恒”的关系，多一些久久为功。“冰冻三尺，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖”，各类形式主义、官僚主义问题成因复杂、由来已久，解决起来绝非朝夕之功，也不可能一劳永逸。《通知》就充分表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。因此，“治愈”基层形式主义的沉疴旧疾，要树立打持久战的思想，既要加大抓整改、抓实效的工作力度，又要久久为功，确保在“减负”的过程中力度与决心“不减”。同时，对推进减负不力的，要敢抓敢管、敢于问责。
好政策就要不折不扣地落实，否则将会沦为“镜花水月”。让《通知》要求在基层“开花结果”，才能切实解决好羁绊基层干部的问题，从而激发他们的干事创业热情、推动实际工作，创造出更加优异、更加过硬、更经得起历史和人民检验的成绩。
【篇三】
近日，中央办公厅出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确将2019年定为“基层减负年”，这是习近平总书记持续心系基层、关爱干部的具体体现，也是党中央直面基层突出问题的直接反馈，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。可以说，这一举措为广大身处一线的基层干部带来了希望，进一步激发了他们投身乡村振兴战略这一历史过程的热情。
激发基层干部热情，需要进一步“减”少不必要的工作会议。基层干部身处工作一线，承担起了重要基础工作，本身工作量巨大。但是，随着近年来基层的“文山会海”的状况有逐渐扩大的趋势，各部门各类报表、汇报材料、文件让基层干部疲于应付，经常出现机关年轻的干部成天坐在电脑前写各种汇报材料、填各种报表；年长的干部要么在开会，要么就在的开会的路上的怪象，甚至一些地方的乡镇负责人一连五天连续参加各种上级会议，真正在乡镇解决工作的时间少之又少。上级部门要主动作为，一些不必要的、缺乏实际内容的会议能简则简，要大力弘扬“短实新”的文风，推动会议精简工作走向实质。
激发基层干部热情，需要进一步“减”少非实质性的督查检查。解决问题的第一步，在于找到根源，一些地方的上级政府部门仍然或多或少的存在着官僚主义作风，以及考核权责的过度使用。将上级的工作部署，简单的推卸给下一级政府，为了推动完成工作任务，要求基层确保每季度每月度甚至详细至每周都要有明确的工作计划，接下来便是定期和不定期的抽查、检查、督导、考核。基层也是送走一拨部门考核，迎来一批部门督查检查，往复循环，疲于奔波。解决问题的关键在于上级部门要树立正确的政绩观，坚持以实际举措将考核、评价机制进行“整合”“瘦身”“提质”，实行区域范围内的年度统一集中考核，坚决反对形式主义、官僚主义。
激发基层干部热情，需要进一步“加”大激励担当作为的力度。必须要坚持严管与厚爱的原则，切实增强基层干部干事创业的动力。强化结果分析运用，灵活运用综合表彰机制，大力宣传基层涌现出的先进人物和事迹，发挥先进典型的示范作用，落实基层干部经济待遇。积极开展人文关怀活动，普遍运用谈心谈话方式，了解基层干部的思想动态，解决一些基层干部的困惑，让基层干部卸下思想包袱，全身心的投入到工作中去。充分发挥容错纠错机制作用，切实做到“三个区分开来”，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，进一步调动和保护广大基层党员干部干事创业的积极性主动性创造性，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，让敢于担当、奋发作为在基层党员干部队伍中蔚然成风。
【篇四】
近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。为基层减负，减什么。怎么减。这篇只有2000多字的《通知》干货满满，既释放出对作风建设一抓到底的强烈信号，又明确了减负的具体措施和组织保障，为破解形式主义突出问题划出硬杠杠。
作风建设没有休止符，松绑减负是施政所需、基层所盼
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施。印发《通知》，是贯彻落实习近平总书记重要讲话要求，对进一步加大整治形式主义问题力度进行再安排、再部署，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。
加强党的作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，是党中央一以贯之的要求。从反对形式主义、官僚主义被写入十九大党章，到习近平总书记就“形式主义、官僚主义新表现”作出重要指示，从新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规多处涉及形式主义、官僚主义突出问题处理规定，到中央纪委办公厅印发意见全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作，治理形式主义、官僚主义的攻坚战不断深入。
党的十九大以来，截至2018年12月底，全国各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题4.56万起，处理党员干部6.94万人，其中给予党纪政务处分4.59万人。相比于享乐主义、奢靡之风，形式主义、官僚主义更加顽固复杂，防止反弹回潮任务尤为艰巨。这必然要求提高站位看问题，从政治和全局的高度认识形式主义、官僚主义的危害，增强同形式主义、官僚主义作坚决斗争的紧迫感、责任感，决不能有松口气、歇歇脚的想法。《通知》的出台，正顺应了反对形式主义、官僚主义必须一抓到底的要求，体现出极强的针对性和必要性。
在“四风”之中，形式主义位列“榜首”，因其积弊甚深，已经成为阻碍政令畅通、妨害工作落实的突出问题，特别是在基层，危害尤甚。比如，有报道指出，在不少地方的乡镇、街道一级，党员干部至少有一半的时间精力花在开会、整材料、陪同上级督查检查考核等冗杂事情上，真正的工作落实和为民办事等，倒没多少时间精力了。
“上面千条线，下面一根针。”习近平总书记对基层面临的形式主义困扰见微知著、明察秋毫，时时牵挂于心。他多次强调，要倾听基层干部心声，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。2018年底，习近平总书记在一份材料上作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。将2019年作为“基层减负年”，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的具体举措，体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，有利于激发基层干部的积极性、主动性、创造性，既是施政所需，更是基层所盼。
突出问题导向，从困扰基层的痛点堵点难点入手
力戒形式主义，必须坚持靶向施治，切中目标要害。对此，《通知》剑指党性不纯、政绩观错位，文山会海反弹回潮，督查检查考核过多过频和过度留痕，干部不敢担当作为等形式主义突出问题，提出一系列务实管用的举措，既体现了鲜明的问题导向，又具有很强的针对性和操作性。
形式主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。对党中央要求不敬畏、不在乎，表态多调门高、行动少落实差，搞形象工程、政绩工程……针对这些现象，《通知》提出将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，并要求严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘等问题。这是加强党的政治建设的必然要求，有利于把“四个意识”、“两个维护”落到实处，保证全党集中统一、令行禁止。
文山会海反弹回潮，在基层表现比较突出。XX省纪委监委去年的一项调研发现，有的地方采取“白头”发文、以小于50人的规模分批次开会等方式规避会议核批和统计，虚减发文、开会数量，从一个侧面印证了治理文山会海任重道远。《通知》在这方面定下一些硬杠杠，比如，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少xx%－50%，中央印发的政策性文件原则上不超过10页，以此倒逼改进文风、提高文件质量。除了量化指标，还有负面清单：地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则；会议不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜……这些禁止性规定对于解决照抄照搬、层层发文、会议实效性不强等问题，具有重要意义。
督查检查考核过多过频、过度留痕，也久为基层诟病。东北某乡一天接待了13个检查团，一些地方基层干部各类考核记事簿、履职手册、日志等达11种之多，还有的乡镇干部手机上装有七八个工作app和20多个工作类微信公众号，每天要花2个多小时完成留痕任务，等等。针对这些沉重包袱，《通知》明确不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价，坚决纠正重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”现象。
为基层减负，最终还是要为基层干部创造敢于担当、善于作为的空间。《通知》坚持严管和厚爱相结合，要求实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。这必将更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，把更多精力用在打好三大攻坚战、推动高质量发展上来。
牵住主体责任“牛鼻子”，严防用形式主义反对形式主义
一分部署，九分落实。《通知》再次吹响向形式主义问题出击的号角，如何让好政策落地见效，使硬杠杠真正成为硬约束，是当前一项重要的政治任务。
牵牛要牵牛鼻子。贯彻落实《通知》要求，关键在于各级党委（党组）认真履行主体责任，从“两个维护”的高度，把本地区本部门本单位摆进去，把工作抓具体抓深入。作为一把手，党委（党组）书记需全面负起责任，拿出切实管用的措施，对困扰基层的形式主义问题坚决亮剑，针对不同表现各个击破，让基层干部群众真切感到有所变化、有实实在在的获得感。特别值得注意的是，落实过程中应当坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义问题，保证整治效果不打折扣，维护工作的严肃性和公信力。
形式主义问题，表现在下面，根子还在“关键少数”。《通知》明确要求，从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。这就要求领导机关和领导干部认真对照检查，摆摆表现、找找差距，坚持事事率先垂范、时时以身作则、处处严于律己，形成“头雁效应”，以上率下带动整个风气好转。
整治形式主义问题是一项系统工程，需要统筹协调推进，形成合力。《通知》对抓落实的工作机制作出安排，提出在党中央集中统一领导下，建立由中央办公厅牵头、中央纪委国家监委机关等部门单位参加的专项工作机制。作为其中的重要力量，纪检监察机关责任重大，必须认真履行好监督第一职责、首要职责，带头打好这场力戒形式主义的攻坚战。
一方面，紧盯防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶等重点领域，把反对形式主义作为日常监督重点，对问题集中的地区、部门和单位开展专项督导，精准执纪问责、精准处理处置，点名道姓通报曝光典型案例，形成有力震慑；另一方面，把握“三个区分开来”，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，把整治形式主义突出问题与保护基层干部的积极性统一起来，用作风建设的新成效，为落实党中央决策部署、推动经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
【篇五】
近平总书记指出，关心和爱护基层干部，是做好基层工作的重要环节。当前，基层工作负担沉重早已是常见且难以解决的问题，各级都在喊着要为基层“减负”，然而工作却越减越多、负担也是越减越重，一时难见成效。一是因为我国现发展的步伐越来越快，在这样一个全社会都在抓经济、抓建设、抓成效的时代，没有人能够置身事外，基层工作人员也不例外，甚至可以说整个国家的担子都压在基层头上，这负担能不重吗。二是基层直接影响着广大群众的民生民意。然而，基层却长期面临着事务多、人手少、责任大、权力小、工作累、待遇差等问题，压力之大可想而知。三是领导的决策有关。领导机关一句话，就够基层忙活一天。政出多头，重复检查，频繁考核，大会小会，这些“五多”现象都是造成基层忙乱不堪的“罪魁祸首”。有的领导花样百出提高自己的政绩而作出不必要的决策，给基层带来很多不必要的负担。
近日，广西出台《自治区党委组织部带头改进作风为基层减负的十项措施》，从控制会议活动、规范督查检查考核、保障基层工作力量、关心关爱党员干部等10个方面提出具体措施，切实推动各级组织部门带头改进作风、为基层减负松绑。
减负就要减少检查强度，严格控制各类检查评比活动。检查活动侧重于重点帮助基层干部梳理工作要点，把握工作重心，让基层从各种疲于应付的“忙乱”中解脱出来。对确需要检查推进的重点工作，由县统筹安排，制定切合实际的工作目标规划和具有较强针对性、操作性的考核检查办法，结合目标责任考核集中统一进行，不搞层层检查评比，让广大基层干部在服务群众、推动发展中心情舒畅的干工作。
为基层减负松绑并不是完全不搞检查、不搞调研、不搞指导，凡事皆有度，不在影响基层正常工作的前提下，适度的检查考核有利于促进基层的工作，需要的是上级进行科学统筹，切实将检查考核、指导的过程转化为基层推动工作的具体能力。
【篇六】
近日，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，习近平总书记专门作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负，明确2019年为“基层减负年”。作为一名基层工作者，真心企盼此项政策能更有利于我们开展工作，甩掉包袱，轻松上阵，发自内心地为“基层减负年”叫好。
基层工作人员是党密切联系群众的纽带，起的是承上启下的作用，只有为他们减负，腾出更多时间和精力，让他们将工作重心转移到为民服务上，才能扎扎实实为民干实事，不断提高人民群众的获得感和幸福感。但是长期以来，基层所承担的行政工作事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题非常突出，一些督查考核事项设置“眉毛胡子一把抓”，不按主业主责，不分轻重主次，不论重叠交叉，人人捆责“一刀切”，存在检查名目内容繁多、频率过高、多头重复、随意性大等问题。有些工作或被层层捆绑分解，或被层层加码升压，或被人为积压延误，最后传达到基层“终端”变成了“十万火急”，“今天喊明天要”、“上午喊下午要”、“刚布置马上查”等现象屡见不鲜，让基层无所适从。“上面千条线、下边一根针”，上述基层乱象和其中一些无足重轻的繁杂事务，空耗基层大量的人力、物力、财力和精力，基层干部不堪重负，苦不堪言，或分身乏术，或精神紧崩，或身心俱疲，或麻木不仁，或怨气冲天，长此以往，影响干部身心健康事小，进而影响党和人民事业发展事大。
问题是时代的声音，为基层松绑“减负”势在必行。中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，为基层减负松绑树立正确导向、指明具体路径、提出明确要求，体现了党中央关心关爱基层的“力度”与“温度”。“基层减负年”完全迎合了我们基层工作者的心理，在为之叫好的同时我们更希望此项政策能够带来真真正正的改变，督导基层工作，既要通过督查检查考核手段适度“增压”，也要通过统筹精简规范督查检查考核事项合理“减压”。让“基层减负”不是停留在口号上，而是通过行之有效的措施切实把基层干部从繁琐的检查考核中解脱出来，心无旁骛轻装上阵、撸起袖子担当作为。
【篇七】
近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。明确提出2019为“基层减负年”。对此，作为党务工作者积极参与，获得以下认识：
《通知》充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀。习近平总书记在2019年新年贺词中提出，“要倾听基层干部心声”。对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记见微知著、明察秋毫，时时牵挂于心。习近平总书记指出，“上面千条线，下面一根针”，很多形式主义问题，占用基层干部大量时间、耗费大量精力，这种状况必须改变。要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。
《通知》充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。进入新时代，面临新形势新任务新要求，习近平总书记敏锐察觉到形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是我们党的大敌、人民的大敌，必须坚决予以克服。在去年年底中央政治局民主生活会上，习近平总书记指出，要聚焦突出问题、紧盯关键节点，下大气力解决“四风”问题，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走过场。在今年年初召开的中央纪委三次全会上，习近平总书记强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。
《通知》鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。面对当前艰巨繁重的改革发展稳定任务，激发全党特别是基层干部的积极性、主动性、创造性十分重要。党的十九大以来，党中央先后出台激励干部新时代新担当新作为、统筹规范督查检查考核工作等政策措施，中央纪委查处并曝光一批形式主义、官僚主义案例。有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，把更多精力用在打好三大攻坚战、推动高质量发展上来，以优异成绩迎接新中国成立xx周年。
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