“四个全面”战略思想学习体会:全面理念是普遍联系观点和系统论在治国理政方略上的科学应用.docx
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“四个全面”战略思想学习体会:全面理念是普遍联系观点和系统论在治国理政方略上的科学应用 十八大以后直至三中、四中、五中全会,以习近平为总书记的党中央逐步确立了“四个全面”的战略布局。与此同时,习近平总书记先后分别就全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党发表了一系列重要讲话和论述,形成了“四个全面”的战略思想,它是中国共产党在新的历史条件下对马克思主义的理论创新和实践创新,其中的核心理念“全面”就非常鲜明透彻地体现了马克思主义有关世界是普遍联系的思想,从方法论看则体现出对近现代以来所创立的系统论的科学应用。 马克思主义在有关物质世界存在发展性质特征和规律方面主张,世界万事万物都是相互联系、相互依存、相互制约和相互促进的,即所谓普遍联系的思想。根据这个思想,人类在认识世界和改造世界的实践中,必须将目标对象放在特定系统中,从前因后果、来龙去脉、关联因素等分析认识出发,对对象自身及其各个相关联因素进行干预调整改造,来实现预期目的和目标。小到产品生产和具体工作事项,大到国家治理,概莫能外。以普遍联系为理论指导,在科学和社会实践中就产生了系统论——系统地而不是片面地、联系地而不是割裂地认识事物和进行科学研究、社会实践活动。“四个全面”战略布局的思想理念和方法论正在于此。 全面建成小康社会,作为“四个全面”的战略目标和任务,突出强调小康覆盖人口和区域的全面性、小康内容的全面性和实现途径的全面性。就覆盖面看,在基本和总体实现小康的基础上,党的十六大提出在本世纪再用20年时间、到建党100周年之际,全面建设惠及全体中国人民的更高水平的小康,党的十七大进一步明确为全面建成小康社会,十八届五中全会则明确提出“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段。为了使得全面小康惠及全体中国人民,就要下决心使得七千多万贫困人口全部脱贫,要让全国所有集中连片的贫困地区通过多种途径实现脱贫,为此通过出台指导性、政策性文件和规划来在全党全国全社会进行动员部署和计划安排。就内容看,党和国家不断丰富全面小康的建设发展内容,健全任务目标体系和考核衡量指标体系,突出表现在国家和社会层面的经济、政治、文化、社会、生态“五大文明”建设一起抓和人民物质、精神、文化、生活环境、生产条件、健康水平、就业机会等各个方面兼顾。例如,在城市生活居住环境方面要“宜居、宜业、宜游”,乡村则要“看得见山、望得见水、记得住乡愁”,新农村建设的目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,全体国民则是要“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,等等,无不体现了全面建成小康社会在内容方面的全面性。从实现途径看,党和国家始终强调各个行业、各个部门、各个地区、各个层面都要围绕全面建成小康社会,从自身实际出发,选择各种途径,通过各种方式,采取各种科学有效举措,调动各方面的积极性,利用各方面力量和资源,来全力推进“五大建设”和经济社会发展。 在全面深化改革方面,十八大以来,从动员部署到具体谋划安排,从组织领导体制机制到具体工作举措,都是我国我党乃至世界历史上所没有的。由于我国改革开放是从生产和经济领域开始的,逐步向文化教育、社会管理、政府行政等领域扩展延伸,但一直到十八大之前,从中央到地方,都是由政府在组织领导和主导推进。政府职责以外的政治体制、国防和军队体制、司法体制、党的建设管理和组织领导制度改革完善等,尽管也在积极推进并取得了很大成就,但相互之间及其与经济体制、行政体制等改革没有很好地统一起来,改革在整体上缺少统筹谋划协调和统一组织领导,效果、效率都因而受到很大影响。十八大从我国改革进入攻坚期和深水区、易改能改任务基本完成、剩下都是难啃硬骨头的基本判断出发,提出全面深化改革的伟大目标和科学思想,组建中央全面深化改革领导小组,党的总书记、国家主席、中央军委主席担任组长,国务院总理等任副组长,从组织领导体制机制上确保对各个领域、各个方面改革工作的统筹协调和计划安排。十八大特别是全面深化改革领导小组成立以后的实际效果,有力地说明了我们党对改革工作性质特征和规律的认识是非常正确的,体制机制建设和工作方针是极为科学的。最为全国和世界瞩目的,就是在国防和军队体制改革方面,军委领导机关从原来的四总部为主改变为十五个工作部门,军种从陆海空三个扩展到火箭军、战略支援部队五个(同时实化陆军组织领导体系),五大战区取代了七大军区,明确了军兵种主要负责军队建设、战区主要负责军事指挥的国防和军队建设方针。司法体制改革则是又一个令人瞩目的领域,改变按行政区划设置司法审判机构的方式,设立跨区域审判机构以及最高人民法院组建巡回法庭,是其中最受关注的,标志着消除行政等影响乃至干预司法事务有了实质性举措。此外,党的建设体制、党的纪律检查体制改革,也在全面深化改革的总方针指导下有重大突破,政府机构改革、社会经济文化教育卫生等各个领域的改革也都蹄疾步稳、全面推进。 在全面依法治国和全面从严治党两个方面也都很好体现了全面的理念。全面依法治国的基本方针和目标任务就从法治的各个主要环节和法制化的各个方面来设定,明确为“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,在工作原则和方式上要“依法治国、依法执政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。全面从严治党明确了党的建设“五大任务”,即思想建设、作风建设、反腐倡廉建设、组织建设和制度建设,明确落实各级党组织承担党的建设主体责任和党的纪律检查机关承担党的建设监督责任,在反腐败方面则要“老虎”“苍蝇”一起打,并要从预防到惩治全过程抓。 实际上,十八大以来,我们党和国家以马克思主义普遍联系理论和系统论为指导,在其他各个方面和领域的工作中都体现了系统全面的工作理念。例如,在国家安全方面提出整体国家安全观,不仅要全党、全国、全社会关注国家安全,而且将国家安全从保守国家秘密、加强国防、维护国家统一和国家利益等传统领域,扩展到资源环境安全、科学技术安全、经济社会安全、文化安全等各个领域;在网络安全和信息化方面,提出“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”的思想理论和工作方针,组建最高规格的中央网络安全和信息化领导小组,设立强有力的办事工作机构,统筹谋划、统一组织、科学部署各个领域、各个方面的网络安全和信息化工作;在意识形态、统一战线、扶贫攻坚、新型城镇化、农村工作、经济工作、外交工作等各个方面,也都由党中央、国务院统一组织召开工作会议和研究制定指导文件与规划计划、行动方案,统一进行动员部署和检查考核,体现抓工作、搞事业中的系统全面思想。 我国的旅游工作和旅游事业发展,从十八大以后也很好贯彻了系统全面的指导思想,总书记亲自过问和参与旅游外交和厕所革命,全国人大制定系统全面和综合性的《旅游法》,国务院出台多份指导文件,越来越多的地方和城市由党委和政府主导旅游业发展、组建具有综合协调功能的旅游发展委员会。从行业层面看,旅游部门贯彻落实系统全面工作理念的工作也是连续不断、快速提升和发展的。一是2014年初统筹谋划中长期旅游工作和旅游事业发展,提出“515战略”,就五大目标、十个重点领域和五十多项重点工作进行系统布置。二是从2014年开始的新一轮厕所,先是进行全行业动员部署和组织安排,进而按照习近平总书记“农村也要来一场厕所革命”的指示,让厕所革命从旅游行业推广到全国城市和乡村,实现区域全覆盖,在厕所建设、改造、管理、服务等方面则突出对各个方面资源力量的整合利用。在推进厕所管理和服务快速提高水平的同时,还就文明如厕等厕所使用消费行为开展宣传引导。三是2016年初提出全域旅游的概念和理念,用于指导和推动各方面、各地区、各层面,适应旅游大众化、日常生活化、体验化、多样化以及深度观光、休闲度假、专项旅游快速兴起和发展的实际,科学利用各方面的资源力量,充分应用网络化、现代化的技术手段,更好地满足国内外游客的旅游消费需求,加大力度推进将旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业两大战略目标。此外,在促进产业发展、加强旅游外交、推动文明旅游、规划旅游市场、培养旅游人才等各个方面,也都注意贯彻执行系统全面的指导思想,使得中国旅游的格局进一步快速扩展,使得旅游作为国家战略产业的地位进一步显现。 总之,普遍联系思想是马克思主义科学理论,系统论是以此为指导创立起来的,在世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的大背景下,开展中国特色社会主义建设伟大事业,必然要以这些马克思主义思想理论为指导,贯彻系统全面的工作方针,从而保证各项工作有效有序推进,保证各项事业持续健康发展,中华民族伟大复兴中国梦顺利实现。 第7页 共7页- 配套讲稿:
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