自考公文写作与处理公文训练.doc

练指导九：公文格式训练

一、试指出以下公文格式的毛病

× ×市 府 公 文 ［紧急］
(05) ×府发21号

                             ××市人民政府严厉打击非法出版活动的通知

当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊和音像制品。这类出版物内容腐朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健康危害极大，严重地影响了社会主义精神文明的建设，破坏了社会安定，已成为社会一大公害。对此，各级政府应采取有力措施，严厉打击非法出版活动。现将有关事项通知如下。
(以下略)
附件：如文
××市人民政府
2005年×月×日
主题词：出版 通知

报：(单位略)
送：(单位略)

二00五年×月×日 ×市人民政府办公厅印
(共印500份) 
二、实践训练目的
通过挑上述病文格式的毛病，掌握公文格式规定。
三、实践训练思路
通过对照教材中的“公文格式简图”，以及本章对公文书面格式的具体文字及位置规定，挑出上文的毛病。
四、实践训练方法
1.可在教师的启发下，由同学们指出上文表现出的公文格式毛病。
2.对上文不符合公文格式之处作出修改。 
五、参考格式：

特 急
× × 市 政 府 文 件
×府[2005]21号

      ××市人民政府关于严厉打击非法出版活动的通知
××××（主送机关）：
当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊和音像制品。这类出版物内容腐朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健康危害极大，已成为一大社会公害。市政府决定采取严厉措施进行打击。现将有关事项通知如下：
(以下略)
附件：（附上活动猖獗的例证）
××市人民政府
二〇〇五年×月×日
主题词：文化 出版 报刊 音像 通知

抄送：(单位略)
××市人民政府办公厅 2005年×月×日印发
(共印500份)

训练指导十：决定写法训练

一、 试分析下文存在哪些问题，作出修改。
关于向李春芳同志学习的决定
各车间、班组，各党支部：
我厂装配车间职工李春芳在上月十五日的特大洪水灾害中，为抢救国家财产不幸身亡。厂党委和厂委员会决定在全厂开展向李春芳同志学习的活动。
一、学习李春芳同志公而忘私、奋勇保护国家财产的高尚品德，爱祖国爱人民，敢于牺牲的精神。
二、根据李春芳同志生前的表现和愿望，追记李春芳同志为中共党员。
三、在全厂广泛宣传李春芳同志的先进事迹，运用这一典型对全厂党员职工进行一次努力奉献、坚持改革、敢于进取的革命精神，以及勇于献身的革命英雄主义精神。宣传科和工会要把李春芳同志的事迹册子、墙报，广为发放。
四、各车间、班组、党支部要开展讨论，学习李春芳同志的优秀品质，开展比、学、赶、帮活动，争取生产上一个新台阶。
×× 厂党委
××厂委员会
××××年×月×日
二、实践训练目的
通过分析上述病文的错误并改写病文，掌握决定的正确写法。
三、实践训练思路
运用教材中决定的结构和写法、决定写作的注意事项等知识，挑出上述病文的毛病，提出修改思路并作出修改。
四、实践训练方法 
步骤一：任课教师组织同学们对病文进行讨论，分析病文的错误所在，教师再在此基础上进行讲评。 
步骤二：教师与同学们共同讨论，确定修改病文的思路，再由同学们按修改思路作文，教师抽查作文进行讲评。
五、参考修改思路
1.背景、依据 ＋ 文种承启语 ＋ 决定事项 ＋ 要求、号召
2.决定事项需考虑以下几点：
第一点：重点向李春芳学习什么。
第二点：要不要定一个月为“学习活动月” ＋ 谁具体负责抓宣传、教育 ＋ 安排学习时间 ＋ 学习的做法。
第三点：通过学习，制定什么计划，开展什么活动促生产。
第四点：召开学习、总结大会，表彰学习成绩突出的车间、班组。
第五点：提出希望。
六、参考修改文稿：
关于开展学习李春芳同志活动的决定
各党支部，各车间、班组：
我厂装配车间青工李春芳在8月15日的特大洪水灾害中，为抢救国家财产不幸身亡。我厂失去了一位好职工，祖国失去了一位好女儿。为了以实际行动纪念李春芳同志，促进我厂“两个文明”的建设，厂党委、厂委会决定在全厂范围内开展学习李春芳同志的活动。现就有关开展学习活动的事项决定如下：
一、认真学习李春芳同志公而忘私、乐于奉献、奋勇保护国家财产的高尚品德，以及爱祖国爱人民、不怕牺牲的革命精神。
二、今年9月份为“学习李春芳同志活动月”。宣传科和工会，负责将李春芳同志的事迹编成小册子、墙报，广泛宣传。
三、各党支部、各车间、班组要结合实际开展学习活动。通过学习，各车间、班组需制定10月至12月的生产计划，开展比、学、赶、帮活动，促进生产上一个新台阶。
四、厂党委、厂委会将在适当时候召开学习李春芳同志总结大会，对在学习李春芳同志活动中涌现出来的先进集体和个人予以表彰。
厂党委、厂委会号召全厂党员、职工努力工作，创造更好的成绩，为改革开放事业作出更大的贡献。
×× 厂党委
××厂委员会
××××年×月×日
训练指导十一：通告写法训练

一、下文的条款排列除不合逻辑顺序外，还存在哪些错误？作出修改。
通告
本渡口是××河上的重要渡口之一，过往车辆、行人很多，等候时间往往较长。为了减少等船时间，加强渡口管理，特作如下规定：
一、不准携带易燃、易爆、腐蚀性强的物品上船。违反规定擅自携带上船，被查出者，没收所带物品，并酌情予以五十元至二百元罚款。
二、凡需乘渡船过河者必须购票，机动车每辆五元，非机动车每辆三元，行人每位一元(儿童免票)。不买票者不得乘船。
三、乘客必须听从工作人员指挥，按顺序上下船。各种车辆要按指定位置停放，以保证渡船安全。
四、凡牵引牲畜过渡，到指定仓位，并购票，每头(只、匹)二元。放在筐、篮等容器内的家禽、仔猪等以筐计算，每筐一元。
五、渡船开动后，乘船者不要来回走动，机动车必须熄火，牲畜必须有人看守。
六、违反规定或者在船上无理取闹、不听指挥、妨碍渡船正常航行者重罚，情节严重的扭送公安机关，依法惩处。
七、乘船者必须爱护渡船及其设备，损坏要赔偿。
河渡口管理处
二00二年×月×日
二、实践训练目的
通过挑上述病文的毛病并作出修改，掌握通告的正确写法。
三、实践训练思路
运用教材中通告的结构和写法、写作通告应注意的问题以及通告与公告的区别等知识，挑出上述病文的毛病，提出修改思路并作出修改。
四、实践训练方法
步骤一：教师组织同学们对病文进行讨论，挑出病文的毛病，教师再在此基础上进行讲评。
步骤二：教师与同学们共同讨论，确定修改病文的思路，再由同学们按修改思路改写病文，教师抽查作文进行讲评。
五、参考修改思路
1.本文有何文字表述存在问题？
2.如何对这篇通告病文的事项进行分类？
拟分四类，依次为：危险品类、购票类、位置类、守纪听指挥类和对违章者如何处理类。
六、参考修改文稿
通告
本渡口是××河上的重要渡口之一，过往车辆、行人多，为了加强渡口管理，特作如下规定：
一、不准携带易燃、易爆、腐蚀性物品上船。
二、凡过渡者必须购票，行人每位一元(儿童免票)，机动车每辆五元，非机动车每辆三元，凡牵引牲畜过渡需购票，牲畜每头(只、匹)二元。放在筐、篮等的家禽、仔猪等以筐计算，每筐一元。严禁无票乘船。
三、各种车辆要按指定位置停放。牲畜需到指定的仓位过渡。
四、乘客必须听从工作人员指挥，按顺序上下船。渡船开动后，乘船者不要来回走动。机动车必须熄火，牲畜必须有人看管。
五、违反规定或者在船上无理取闹、不听从指挥、妨碍渡船正常航行者将按有关规定处罚，情节严重的交由公安机关，依法处理。
六、乘船者必须爱护渡船及其设备，若有损坏将按价赔偿。
河渡口管理处
二00二年×月×日

训练指导十二：通知写法训练

一、分析下列通知的错误并作修改
机关游泳池办证的通知
机关各直属单位：
机关游泳池定于6月1日正式开放，6月10日开始办理游泳证。请你们接此通知后，按下列规定，于元月三十日前到机关俱乐部办理游泳手续。
一、办证对象：仅限你单位干部或职工身体健康者。
二、办证方法：由你单位统一登记名单、加盖印章到俱乐部办理，交一张免冠照片。
三、每个游泳证收费伍角。
四、凭证入池游泳，主动示证，遵守纪律，听从管理人员指挥。不得将此证转让他人使用，违者没收作废。
五、家属游泳一律凭家属证，临时购买另票，在规定的开放时间内入池。
×××俱乐部
××××年××月×日
二、实践训练目的
通过分析上述病文的毛病并作出修改，掌握事项性通知的正确写法。
三、实践训练思路
运用教材中通知的结构和写法（重点是通知标题的写法以及事项性通知的正文的写法），挑出上述病文的毛病，提出修改思路并作出修改。
四、实践训练方法
步骤一：教师组织同学们对病文进行讨论，挑出病文的毛病，教师再在此基础上进行讲评。
步骤二：教师引导同学们在挑这篇通知的毛病时运用逆向思维：一般办证要写什么内容？应包括时间、地点、对象和方法四方面内容。再引导同学们按这四方面的内容找例文的毛病。
步骤三：教师与同学们共同讨论，确定修改病文的思路，列出提纲，再由同学们写作，教师抽查作文进行讲评。
五、参考答案
1.时间表述有矛盾。如：“机关游泳池定于6月1日正式开放，6月10日开始办理游泳证。请你们接此通知后，按下列规定，于元月三十日前到机关俱乐部办理游泳手续。”
2.正文第一段不符合通知的规范写法。如通知没有在开头用“请你们……”这种写法，且缺少文种承启语。
3.语言表述有不规范、不准确处。如“家属证”等。有些句子逻辑颠倒，如“四、凭证入池游泳，主动示证”，前后句应调位。
4.正文内容与标题有矛盾。标题事由为“办证”，但正文的四、五非办证事项。
六、参考修改文稿
关于机关游泳池办理游泳证的通知
机关各直属单位：
机关游泳池定于6月1日开始实行凭证入场制度。现将有关办证事项通知如下：
一、办证时间：5月20－25日8：00－16：00。
二、办证地点：机关俱乐部8楼808房。
三、办证对象：直属机关单位身体健康的干部、职工。办证者需出具县级以上医院体检健康证明。
四、办证办法：各单位统一收齐办证者的健康证明、证件工本及手续费（每人5元）、小一寸免冠照片1张，造表登记并加具公章，派专人前来办理。
家属游泳证凭身份证、健康证在游泳场临时办理。
特此通知。
天河区政府太阳神俱乐部
二00二年十二月十二日

训练指导十三：通报写法训练

一、分析下文错误并作修改
××县人民政府关于表扬营业员×××同志的通报
各乡镇人民政府：
二000年×月×日中午十二时左右，××百货商店××路门市部售表柜台前来了一个青年顾客，提出要买一块“北京”牌手表。青年营业员×××同志将手表拿出上了几扣弦后递给这个顾客，又忙着接待别的顾客。一种强烈的责任促使他随时盯着买表人的动作。忽然，发现那人侧过身子挡住营业员的视线，把表放在耳边装作听表样。这种行为引起了×××同志的警觉，他心想：挑表为什么要侧过身子背对着营业员呢?当他把表交回来的时候，×××同志立即进行了检查，发现弦是满的，表面上有两道划纹。他马上认定新表已被换走，于是当机立断，喊了一声：“你停一下!”那人听到喊声，慌忙向店外跑去。见此情景，×××同志一跃跳到货圈外，用尽力气拼命追赶。霎时间，那家伙穿过胡同，跑出数百米。营业员边追边喊：“抓住他!抓住他!”终于在××分局同志的协助下，将罪犯逮住扭送公安派出所，从其衣袋里搜出换去的新表。
×××同志机智果断，不顾个人安危与坏人坏事作斗争，保住了国家财产，精神可嘉。决定给予通报表扬，并颁发奖金，以资鼓励。
                                                          公章
2004年××月××日
二、实践训练目的
通过挑上述病文的毛病并作出修改，掌握通报的正确写法。
三、实践训练思路
运用教材中通报的结构和写法、通知与通报的区别及通报的写作要求等知识，挑出上述病文的毛病，提出修改思路并作出修改。
四、实践训练方法
方案一：在教师的启发下，组织同学们讨论上文存在的问题，并提出修改思路。
方案二：在同学们讨论的基础上，教师给出如下的修改思路，供同学们参考：
1.对事件表述是概括叙述还是小说式叙述？
2.此事迹是否值得县政府通报表彰？
3.表彰决定事项是否要更具体一些？
4.按表彰通报的正文写作模式要如何改？结尾缺写什么？
五、参考修改稿
××总公司关于表彰营业员×××同志的通报
总公司各科室、各分公司：
张三同志是××百货商店××路门市部售表柜台的青年女营业员。张三同志平时爱岗敬业，工作细致认真负责，曾多次被××百货商店评为先进工作者。
今年×月×日中午，张三同志在柜台当班，当她发现一块新表被一位高大魁梧的男青年顾客换走时，当即大喊一声：“你停一下!”该青年慌忙拔腿就跑。张三同志不顾自己身单力薄，奋力追赶，与该青年揪打在一起，最后在闻讯赶来的××公安分局的同志们的帮助下，将该青年扭送归案，换回了新表。
张三同志勇于保护国家财产，敢于与盗窃分子作斗争的精神，充分体现了一个当代青年的优秀品德。为了表彰张三同志，总公司决定给予张三同志通报表扬，并颁发奖金3000元。
希望张三同志戒骄戒躁，为公司作出更大的贡献。希望广大干部、职工以张三同志为榜样，忠于职守，爱岗敬业，进一步做好本职工作。
×××总公司
二〇〇四年×月×日

训练指导十四：报告写法训练

一、根据下面提供的材料，请以××市商业局的名义向××省商业厅起草一份报告。
1.20××年2月20日上午9点20分，××市××百货大楼发生重大火灾事故。
2.事故后果：未造成人员伤亡，但烧毁三层楼房一幢及大部分商品，直接经济损失792万元。
3.施救情况：事故发生后，市消防队出动15辆消防车，经4个小时扑救，火灾才被扑灭。
4.事故原因：直接原因是电焊工××违章作业，在一楼铁窗架电焊火花溅到易燃货品上引起火灾，但也与××××百货公司管理局及员工安全思想模糊，公司安全制度不落实，许多安全隐患长期得不到解决有关。
5.善后处理：市商业局副局长带领有关人员赶到现场调查处理；市人民政府召开紧急防火电话会议；市委、市政府对有关人员视情节轻重，做了相应处理。
二、实践训练目的
通过训练，能较熟练地利用材料写作报告。
三、实践训练思路
复习报告的结构与写法，模仿教材中事故情况报告例文，写作这篇事故情况报告。
四、实践训练方法
任课教师引导同学们复习教材中事故情况报告例文《××市贸易局关于百货大楼重大火灾事故的报告》，及事故情况报告写作模式，再阅读分析上述材料，进行写作。
五、参考文稿
××市商业局关于××百货大楼发生重大火灾事故的情况报告
省商业局：
19××年2月20日上午9点20分，××市××百货大楼发生重大火灾事故。事故发生后，市消防队出动15辆消防车，经4个小时扑救，火灾才被扑灭。火灾虽然未造成人员伤亡，但烧毁三层楼房一幢及大部分商品，直接经济损失792万元。
这次火灾的直接原因是电焊工××违章作业，在一楼铁窗架电焊火花溅到易燃货品上引起火灾，但也与××××百货公司管理局及员工安全思想模糊，公司安全制度不落实，许多安全隐患长期得不到解决有关。教训是深刻的。
火灾发生后，我市各级领导十分重视。市商业局副局长带领有关人员赶赴现场调查处理，市人民政府召开紧急防火电话会议，市委、市政府对有关人员视情节轻重，做了相应的处理。
今后，我们要吸取教训，切实加强对安全工作的领导，尤其加强对零售企业的安全管理，及时消除各种不安全的因素和隐患，为企业创造良好的经营环境。
××市商业局
××××年×月×日

训练指导十五：请示写法训练
一、根据下述材料，拟写一份请示。
××省外资局拟于2003年12月10日派组(局长×××等5人)到美国纽约市××设备公司检验引进设备。此事需向省政府请示。该局曾与对方签订过引进设备的合同，最近对方又来电邀请前去考察。在美考察时间需20天，所需外汇由该局自行解决。各项费用预算，可列详表。
二、实践训练目的
通过训练，能较熟练地掌握请示的写作。
三、实践训练思路
在复习请示的使用范围及特点、请示的结构与写法、请示与报告的异同等知识点之后，阅读分析训练题以完成训练。
四、实践训练方法
任课教师组织同学们讨论应如何写作这篇请示，再在讨论的基础上确定写作思路，让同学们根据写作思路作文。
五、参考文稿
关于组团赴美检验引进设备的请示
省人民政府：
我局2003年1月与美国纽约市××设备公司签订过一项引进对方设备的合同。合同中有我方需组团赴美检验拟引进设备质量的条款。今美方电邀我局组团赴美履约。
经研究，我局拟派以黄××局长为团长的代表团一行五人于2003年12月中旬赴美。预计赴美检验考察时间需20天，所需外汇由我局按有关规定自行解决。
妥否，请批复。
附件：1.合同1份
2.美方邀请电（或邀请函）
3.赴美代表团成员简况
4.赴美经费预算
××省外资局
二〇〇三年八月八日
训练指导十六：函的写法训练
一、请指出下文的错误并作修改。
关于联系教师进修的函
××大学教务处：
首先让我们以××市公关学校的名义，向贵处表示衷心的感谢，过去为我校办学给予了很大的帮助。目前我校又面临一个很难解决的问题。
原来事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派××位年轻教师到贵校旁听进修一年。我校与有关部门多次商量。但××位教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。提高教学质量的关键是师资。为提高我校教育质量，恳请贵处设法在贵校给解决住宿问题。但不知贵处是否有什么困难。如果需要我校给贵处办什么事情，请尽管提出，我校会竭力去办。再说一句，贵处如能解决我校进修教师住宿问题，我们以我校领导的名义向贵校领导深深地表示谢意。
××市公关学校(印章)
二××年×月×日
二、实践训练目的
通过挑上述病文的毛病，熟练掌握函的写法。
三、实践训练思路
运用教材中函的特点、函的结构和写法、函的写作要求等知识，挑出上述病文的毛病，提出修改思路并作出修改。 
四、实践训练方法
在教师的启发下，组织同学们讨论上文存在的问题，并提出修改思路。同学们再在此基础上改写，教师最后讲评。
五、参考文稿
关于请求解决进修教师住宿问题的函
××大学教务处：
我校开办不久，师资力量不足，决定派××位年轻教师到贵校旁听进修一年。经我校与贵校有关部门协商，贵校同意我校派员进修，但××位教师进修住宿问题，较难得到解决。今特函恳请贵处设法在贵校帮助解决住宿问题。
过去贵校为我校办学提供了很大的帮助，这次我校进修教师的住宿问题，又给贵校增添了麻烦。敝校谨再致以深深的感谢。有关进修教师的住宿的解决情况，恳请函复为盼。
××市公关学校(印章)
二0××年×月×日

训练指导十七：会议纪要写法训练
一、2003法律文秘1班近日召开班会，讨论组织全班秋游华南植物园。试根据此班会内容，完成以下写作训练：
1.写一份会议纪要。
2.除会议纪要外，根据此班会内容还能写出什么文种的公文？ 
二、实践训练目的
1.训练概括会议事项的能力，写作会议纪要。
2.强化自觉利用公文正文基本内容模块及结构模式（以下简称“公文内容结构模式”）写作公文的意识。
三、实践训练思路
通过会议情景模拟，让同学们体验、学习如何概括、确立会议纪要的写作内容，并根据“公文内容结构模式”写作：
依据
目的
承启语
事项
要求

四、实践训练方法

分组讨论
概括确定“公文内容结构模式”写作会议纪要
练习写作其他有关公文文种

五、参考文稿
2003法律文秘1班关于组织全班
秋游华南植物园的会议纪要
为了丰富课余生活，增强班级凝聚力，11月3日下午，2003法律文秘1班全体同学在第四阶梯教室，召开了一次全班秋游华南植物园活动的会议。会议由班长张丽同学主持，现将会议议定的事项纪要如下：
一、秋游华南植物园时间：11月8日（星期天）。全班同学于该日早晨7：00在校门口集中，统一乘车前往。
二、在植物园开展的活动内容：小型文娱节目、摄影、自由游览等。
三、成立后勤服务小组：由生活委员李海任组长，负责面包、火腿肠、水等午餐食品的采购。
四、此次活动：由班费开支400元，另每位同学交30元。同学们所交费用由各组组长统一收齐，于11月5日下午交生活委员李琦同学。
五、邀游嘉宾：班主任和兄弟班代表。
六、其他：
1.此次活动期间不得下湖游泳，注意安全。
2.准时出发。下午5：00在植物园门口集中统一乘车返校。
3.特殊情况不能参加本次秋游活动者，需向班长请假。
2003法律文秘 1班班委
××××年十一月四日

训练指导十八：简报写法训练

一、病文分析
× × 房 改 简 报
第一期
××市房改办公室 ××××年×月×日

按：××矿务局房改办为确保住房制度改革中“提租补贴”政策的正常运转，10月份对全局所属单位进行了全面调查。这次调查，得到了各级领导的支持，组织严密，投入自查的人员多，自查效果大，在全市是绝无仅有的。他们这种对工作认真负责的精神，为全市各房改单位做出了好榜样，也充分反映了领导和房改办的工作人员高度重视住房制度改革，坚持执行房改政策，敢于和善于自查自纠的工作作风。现将××矿务局《房改工作检查情况的汇报》转发给你们，供参考借鉴。
为确保住房制度改革，实现“提租补贴”的正常运转，真正做到“一手发出去，一手收回来”。在二步到位运转一周年之际，局房改办于今年10月份召开了各单位房改办主任会议，部署了房改大检查工作，要求各单位以自查的形式，进行“两查四核实”。“两查”是：查补贴范围，查漏扣资金；“四核”是：核实住房面积、租金额、补贴基数、补贴金额。经过两个月的自查核实，截至11月底，大多数单位都已基本完成。
已查实的16个单位中，除有5个小单位参改人员较少，没有发现问题外，其余的大多数单位都不同程度地查出了问题。据九矿、三厂、局直、基建公司等14个单位的统计，在被调查的62863房承租户中，漏扣资金的有484户，占0.7%，少扣资金168552.58元。在已发补贴的91578人中，不该发补贴的有218人……通过追扣漏扣租金和多发的补贴，可追回资金205783.24元。
这次检查核实工作，之所以能取得较大的收获，主要原因有以下三点：
1.领导重视，业务部门配合。在局里召开房改办主任会议以后，按照要求，各单位立即行动，有的矿长亲自挂帅，召开了工资、财务、房管和工会有关人员参加的房改工作会议，进行了动员并布置了工作。如××矿副矿长××同志，就亲自召集了财务、审计、工资等各科科长会议，要求这几个部门把检查工作当成自己业务的一部分，给房管科以大力支持，并抽出一名工薪员专做检查核实工作。因此，这个矿虽然职工居住分散，人员调动频繁，检查工作难度大，但经过两个月的工作，仅漏扣资金一项就查出57户，少扣租金23万元。补贴方面的问题，还在继续检查中。
2.配备力量，分层包干。(略)
3.执行政策，方法得当。(略)
二、实践训练目的
通过修改病文，明确简报的涵义和类型，认识简报的的特点，掌握简报的写法，能写出规范的简报。
三、实践训练思路
运用简报写作的基本知识和要求，挑出上述病文的毛病，提出修改思路并作出修改。
四、实践训练方法
方案一：在教师的启发下，组织同学们讨论上文存在的问题，并提出修改思路。
方案二：在同学们讨论的基础上，教师给出修改思路，供同学参考。（略）
五、实践训练参考
这是一篇反映专题工作情况的简报。按语对正文的内容作了评价，提了要求。正文除用大量数字介绍工作成绩之外，还介绍了三条工作经验。各条经验个性特点明显，具有一定的借鉴或启示意义。文章观点材料结合紧密，事例典型。