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市委副书记在全市机关党的工作会议上的讲话
同志们：
这次全市机关党的工作会议，主要任务是认真学习贯彻全省机关党的工作会议精神，深入贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，动员全市各级机关党组织和广大党员干部为实现xx又好又快跨越发展决胜全面小康而奋斗。
2019年，在市委的坚强领导下，全市各级机关党组织坚持党要管党、全面从严治党，围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，认真开展“两学一做”学习教育、“四个不为”专项治理、基层党组织书记抓党建联述联评联考等活动，积极举办“两学一做”电视知识竞赛、“颂经典·感党恩”庆祝建党95周年歌咏比赛、“不忘初心、做合格党员”演讲比赛、市直正科级干部“马上办抓落实”主题演讲和市直机关干部健步大赛等活动，全市机关党的工作成效显著、可圈可点，为我市改革发展作出了积极贡献。实践证明，全市各级机关党组织是坚强有力的，广大党员干部是富有战斗力的，机关党的工作是卓有成效的。市委对大家的工作是满意的。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前机关党的工作中存在着一些不容忽视的问题。有的党建工作与中心任务结合不够紧密，党组织职能弱化，党员意识淡化，支部生活、组织生活不严肃，开展批评展不开，党内批评看成个人矛盾，组织生活娱乐化、走过场，发挥作用不明显;有的重业务轻党建，存在“两张皮”“灯下黑”现象;不少单位忙起来了，认为机关党建没事找事，耽误事;有的党内政治生活不严肃，缺乏权威性，想开就开，想参加就参加，存在庸俗化随意化平淡化现象，“三会一课”等制度落实不够到位;干部“为官不为”问题还比较突出，“中梗阻”“庸懒散”现象依然存在;机关党的工作方式方法与工作实际不适应，等等。这些问题亟须引起我们重视，采取有针对性措施，下大气力加以解决。
机关党的工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。中央、省委和市委高度重视机关党的工作。习近平总书记指出：“机关党的工作很重要，必须适应新形势新任务需要，走在党的基层组织建设的前头。”谢伏瞻书记明确提出：“要把围绕中心、服务大局这个工作做好，把党的建设真正提高到一个新的水平。”4月17日，王战营书记在市委常委会听取市委市直工委工作汇报时，提出了坚持思想建党、坚持制度治党、坚持服务大局、坚持履职尽责的指示要求。这些都为我们做好新形势下机关党的工作，指明了正确方向、提供了重要遵循。2019年是政治大年、深改大年、攻坚大年和落实大年。我们要牢固树立抓好党建是最大政绩理念，进一步找准机关党组织的定位，厘清机关党的工作的职责，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来，扎实推进机关党的工作。
刚才，会议传达学习了战营同志在市委常委会听取市委市直工委工作汇报时重要讲话精神，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。市司法局、xx供电公司、市农业局等3家单位作了典型发言，市烟草局、市地税局、市国税局、市妇联、xx区直工委等5家单位作了书面发言，我们要认真学习、充分借鉴。李安利同志代表市委市直工委作了很好的工作报告，我都同意。下面，就做好全市机关党的工作，我讲几点意见：
一、以强化学习为基，着力推进思想建党
思想建党是马克思主义政党建设的基本原则和根本要求，也是我们党的光荣传统和政治优势。我们只有把思想建党放在首位，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，教育引导广大党员干部补足精神之钙、筑牢思想之魂，才能确保全面从严治党各项要求落到实处。
一要突出主题主线，切实做好迎接和宣传贯彻党的十九大各项工作。突出党要管党、全面从严治党主题，以迎接党的十九大召开为主线，以高度的政治责任感和历史使命感做好机关党的工作，切实把广大党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。十九大召开前，要加强舆论引导，大力营造浓厚氛围，开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动，加强意识形态领域引导和管理，牢牢掌握意识形态工作主动权，使主阵地更加巩固、主旋律更加昂扬、正能量更加充沛。十九大闭幕后，各级机关党组织要迅速掀起学习贯彻热潮，引导广大党员干部把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来。
二要牢树“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位。深化党的十八届六中全会精神的学习贯彻，牢树“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，真正做到思想上深刻认同、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实做到自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，对于党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。
三要着力建章立制，深化“两学一做”学习教育常态化制度化。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化，作为落实全面从严治党的战略性、基础性工程来抓，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，把“两学一做”融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。一方面，在“学”“做”上深化拓展。深入学习党章党规党纪和中央、省委一系列决策部署，坚持读原著、学原文、悟原理，系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行。认真践行“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断提高政治觉悟，真正成为一名合格的共产党员。另一方面，注重“学”“做”结合。坚持以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，推动机关党组织依靠自身力量发现问题、修正错误、改进提高，努力构建学习教育的长效机制。
二、以夯实责任为重，持续推进全面从严治党
党建工作是第一政绩。推进全面从严治党向纵深发展是机关党组织的主责主业，是我们义不容辞的政治责任，必须毫不动摇地抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。
一要强化管党治党责任。紧紧抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党组（党委）特别是党组（党委）书记要践行抓好党建是最大政绩，认真落实领导责任和示范责任，履行好第一责任人责任，对本部门本单位政治生态负责、对干部健康成长负责。各级机关党组织书记要担负起直接责任，履行好“一岗双责”，把管党治党要求贯穿机关党建各方面和全过程。各级工委组织要忠诚履职，理直气壮、旗帜鲜明地把机关党建工作放在重要位置，不折不扣地落实好各项部署要求，特别是持续深化党组织书记抓党建述职评议考核，加强对各级机关党建工作的督查督导，强化日常监管，促使各级机关党组织把功夫用在平时、把党建融入日常。
二要注重问题解决。以问题解决为突破口和主抓手，扎实推动机关党的建设。近年来，全市各级机关党内政治生活总体上是好的，但一定程度上也存在着庸俗化随意化平淡化等突出问题。因此，我们要把严肃党内政治生活作为解决问题的“金钥匙”、锤炼党性的“大熔炉”、纯洁党风的“净化器”，认真落实《准则》，坚持民主集中制，严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度，用好批评和自我批评这个武器，增强政治性时代性原则性战斗性，促使各级机关党内政治生活严肃起来、政治生态清朗起来、政治文化健康起来。
三要狠抓任务落实。机关党的建设是全面从严治党的龙头工程。要把机关党建工作放在重中之重思考谋划，认真落实机关党建“五项机制”，制定机关全面从严治党的实施办法，把全面从严治党向基层延伸、向党员传递。加强日常教育管理，注重家庭、家教、家风，大力培育和弘扬社会主义核心价值观。强化党内民主和党内监督，发挥机关党组织战斗堡垒作用，注重日常监督，抓早抓小抓出成效。强化作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。坚持把纪律和规矩挺在前面，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，加强廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，运用监督执纪“四种形态”，构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。
三、以服务中心为要，全力推动xx又好又快跨越发展
服务中心是机关党的工作的首要任务。当前，我市正处在转型发展、跨越赶超的关键时期，市五次党代会提出了“四个总”的战略思路。实施这一战略思路，迫切需要全市各级机关党组织和广大党员干部聚焦目标任务，发挥职能作用，在服务中心上展现新作为、取得新成效。
一要强化使命担当。机关党员干部是推动事业发展的主力军和有生力量。要广泛开展形势政策教育，充分认识世情国情党情的深刻变化，坚持正确政治方向，始终坚定“四个自信”，牢固树立五大发展理念，大力培育作风正派、不怕吃苦、勤奋务实、敢于拼搏的改革创新精神，增强服务改革发展的自觉性主动性，以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻执行中央、省委和市委的决策部署，推动改革发展各项任务落实。同时，要真诚关爱干部，严格落实“三个区分开来”，为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责，宽容改革创新中的失误，营造良好干事环境。
二要认真履职尽责。机关是党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中的地方。各级机关党组织要结合单位职能和特点，找准党建工作与中心工作的结合点，把机关党组织的教育、管理与监督职能渗透到中心工作，真正做到“中心工作强调什么，党建工作就突出什么;中心工作需要什么，机关党组织就保障什么;中心工作推进到那里，机关党组织就跟进到那里”，在紧贴中心上找准定位、在围绕中心上展现价值、在服务中心上彰显作为，做到两互动、双促进、同发展。要围绕市五次党代会确定的目标任务，紧扣全市中心工作和阶段性工作重点，察实情、出实招、办实事、求实效，奋力推进xx又好又快跨越发展。
三要突出重点任务。推进机关党建与完善“马上办抓落实”工作机制相结合，改进党员干部工作作风，让“马上办抓落实”成为党员干部的良好习惯和自觉行动，推进“马上办抓落实”的制度化常态化长效化。当前，要深入开展市直机关领导班子践行“马上办抓落实”主题活动，切实在全市形成“马上办抓落实”的浓厚氛围。下一步，要延伸到处级干部开展，要抓紧拿出方案。
四要推进机关带基层。推进机关党建与基层党建相结合，以深化“三五”基层工作日制度为平台，以机关党建促基层党建，建立机关联系基层、党员干部联系贫困群众“双联系”机制，通过结对帮扶、蹲点服务、走访调研、解决问题等方式，推动机关重心下移、资源下沉、干部下派，在助推脱贫攻坚、破解民生难题、推动改革发展中发挥作用。
四、以自身建设为本，打造忠诚担当干净干事干部队伍
机关党务干部是机关党的工作的策划者、组织者和实施者，是推进全面从严治党向纵深发展的骨干力量。面对新使命新要求，要坚持更高标准、更严要求，以忠诚担当干净干事为标尺，努力建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的高素质机关党务干部队伍。
一要政治坚定、对党忠诚。作为机关党务干部，要旗帜鲜明讲政治，带头绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，始终保持政治上清醒敏锐，坚守政治理想，坚定政治信仰，严守政治原则，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，对党永远忠诚，始终做政治上的明白人。
二要提升能力、履职尽责。加强学习教育，提升理论思维、谋划判断、调查研究、实践创新和活动组织等方面能力，努力把机关党务干部培养成为既懂党建又懂业务、懂经济的复合型干部。机关党务干部要以抓好党务工作为己任，切实增强担当意识、责任意识，大胆工作、勇于创新，以高度的自豪感、坚定的使命感、强烈的紧迫感，把“走在前、作表率”体现在机关党的工作各个方面，融入机关党建工作全过程。
三要严格标准、建强队伍。按照好干部标准，严把政治关、年龄关、素质关和沟通前置关，完善任前考察、任职谈话、工作考核等环节管理，选好配强机关党务干部特别是各级机关党组织书记，切实把思想作风硬、业务精、群众认可的干部选配到党务岗位上来，努力建设一支高素质的机关党组织带头人。要坚持以人为本，在政治、工作和生活上关心机关党务干部，切实帮助他们解决实际困难，为他们的成长进步营造良好环境。
同志们，做好新形势下机关党的工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，砥砺奋进、顽强拼搏，不断开创全市机关党的工作新局面，为实现xx又好又快跨越发展决胜全面小康提供坚强思想和组织保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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