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在卫生工作调研座谈会上的讲话
同志们：
今天上午，**秘书长、**副市长一起来看看医疗卫生事业的发展，看了3所医院和1个疾控中心，给我留下了非常深刻的印象，医院的工作、医疗体系的建设取得了有目共睹的成绩，自身的发展能力都很强，一医院、一中医院、妇幼保健院都建出了自己的特色，实现了健康的发展，基本满足了全市人民群众对医疗服务的需求，学科建设、医院文化建设都很不错，而且几个院长都有很高的素质，在怎么带好这支队伍，搞好医德医风建设特别是在降低人民群众看病费用的同时做好医院成本核算取得了很好的经营业绩，很不错，总体看了还是比较满意，包括我们的疾控中心，这个设备配置比较到位，尽管实验室的建设还有待加强，整个的职能配备还是不错。这次调研对我个人是一个学习的机会，但也留下了一个遗憾，应该看看基层，看看基层医疗卫生状况怎么样，下次有机会再看。
借这个机会，就我们**卫生事业的发展，就怎么样通过卫生战线的工作来提高**人民群众的健康水平，真正提高**人民幸福指数，谈一下我个人的看法。其实一个成功的人生首先应是一个快乐的人生，一个快乐的人生必须是一个健康的人生。只有健康才能快乐，有了快乐才会幸福，有了幸福这一生才算成功。人的一生不一定要成名成家，只要是健康的，只要是快乐的一定就是幸福的，那么就是成功的。成功的人生与我们卫生系统很相关，如果健康有问题，给家庭带来多少麻烦，给社会带来多少麻烦，谈何幸福、谈何成功。关于下一步的工作我想跟你们提这么几个意见或者是建议，也是要求。
第一，要围绕建设幸福**的战略目标，科学布局医疗卫生资源，形成比较完善的医疗卫生服务体系。
这个要求核心就是规划、是布局，怎么样构建市域或者叫做区域医疗卫生中心，市域和区域医疗卫生中心应该是一致的，**市域医疗卫生中心和**北区域医疗卫生服务中心应该是重叠的，这个由谁来担当，怎么样构建起来，这是一个。第二个，怎么样形XX县区区综合医院带专科医院，市域医疗卫生中心带县域综合医院，带专科医院，再带社区卫生服务中心和乡镇卫生院，这么一个医疗卫生体系怎么个构建法。尽管我们现在的行政区划不够科学，但是作为我们的医疗卫生资源的布局应该是完整的，这样方便老白姓。我市市域医疗卫生中心在哪里，县域医疗卫生中心在哪里，怎么样综合医院带专科医院，再带社区卫生服务中心和乡镇卫生院，这个体系一定要布局完整。现在我们看来，这个体系似乎有又似乎没有，那么德山片区、鼎城片区、柳湖湖片区、城市这个片区的医疗资源应该怎么布局，这个问题应该要好好的研究。将来要形成社区卫生服务站（村卫生室）到社区卫生服务中心（乡镇卫生院）到专科医院到综合医院再到市域，这么一个卫生医疗中心体系要完整。包括我们的公共卫生体系也是如此，有市级的公共卫生的机构，有区级的还要有社区的，这个公共卫生服务体系怎么构建，一个医疗服务体系，一个公共卫生服务体系，两个体系都应该科学的布局予以完善。希望卫生部门也是卫生部门应该思考的，为政府，为市委当好参谋的。
第二，要站在关注民生、关注基层的高度，积极推进全市医药卫生体制的改革。
一是基本药物制度一定要到位，一定要全覆盖，真正让老百姓享受到最基本的医疗服务和卫生服务，从根本上来缓解“看病难、看病贵”的问题。基本药物制度是解决“看病贵”的问题，社区卫生服务中心和乡镇卫生院的建设是解决“看病难”的问题，可以真正方便老百姓，做到首诊在社区、小病在社区、康复在社区，这样来缓解老百姓“看病难、看病贵”的问题，这个一定要站在关注民生，建设幸福**，让人民群众有比较好的就医条件、比较方便的就医条件、能够享受更好的公共卫生服务，提高群众的健康水平，这个非常关键。
二是一定要完善社区医疗卫生卫生服务中心。社区卫生服务站（村卫生室）、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的建设一定要作为重中之重，真正做好关注民生、关注基层。希望政府、卫生部门一定要好好地研究，怎么样把这一块纳入到完美乡村、完美社区的建设范畴，这一块一定要加起来，下一步，请**市长安排，我要看一看。刚才我们看了三个医院，都很不错，但是还要努力，但是更重要的是基层，人吃五谷杂粮，都有生病的可能。古代名医扁鹊对什么样的医生水平最高就进行了阐述，不是进了医院治好了病医疗水平就高，而是能让人不生病，少得病就是水平最高。因此尽量要让群众少去医院特别是大医院，在社区卫生服务站（村卫生室）、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）就能把问题解决，这是最好的。一定要把社区卫生服务中心的问题解决，社区卫生服务站（村卫生室）、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的建设一定要放在非常重要的位置。一定要做到预防在先，小病控制在先，这样大病就少了。
三是探索医药分开的工作。现在药品加成的问题很突出，医生是白衣天使救死扶伤的，老师是人类心灵的工程师，不要把钱看的太重了，白衣天使、人类心灵的工程师一身的铜臭气，这就不得了。关键的一条医药要适度分开，药品加成，医德医风等问题很复杂，一定要认真研究，好好的抓。医药分开的问题，院长们一定要好好的探索，不要一味的讲收入，首先是要想到人的健康、人的生命比什么都重要，还是要有一点白求恩的职业精神，白衣天使是不是天使，是不是把人的生命放在第一位，把人民群众的健康放在第一位，这一点卫生系统要充分的认识。从总体上看，“看病难、看病贵”的问题还没有从根本上得到很好地解决，人民群众对就医还存在这样那样的不满意，这些问题的解决都要通过改革来解决，改革的目的是要让人民群众得到实惠，改革的目的是要调动医务人员的积极性，改革的目的最终是要让**人民群众的健康水平要提高。
第三，要十分关注预防、十分关注公共卫生。
现在禽流感、非典等传染病疫情时有发生，公共卫生防疫十分重要、疾控中心的建设十分重要。千万不能形成疫情扩散，流行病暴发，一旦出问题，就不得了，这个问题一定要高度重视。卫生部门应该要把公共卫生放在更加重要的位置，医院依法依规监管到位，内部的经营和建设让院长们自己处理，卫生局要更多的把精力放在这些方面，一个是医疗卫生体制的构建、一个是医疗卫生资源的布局、一个是改革。公共卫生工作卫生部门一定要多考虑，一定要做到疫情控制得住，流行病不能爆发，监管监控要到位。随着天气变热，有的地方卫生状况很差，很容易产生疫情，请卫生部门注意。
关于提出来的几个具体事情，一是编制的问题。请**市长带回政府，认真研究，既要控制，又要满足事业发展的需要。二是投入的问题。请政府通盘考虑，综合平衡，满足群众对医疗卫生的需求。三是绩效工资改革的问题。按上级要求，结合**实际，由政府具体部署落实。四是关于**北医疗卫生服务中心的建设问题。市委、市政府将召开专题会议进行研究，再进行决策部署。
借此机会，通过你们，向全市医疗卫生战线的干部职工表达一个问候。我相信，我们**的医疗卫生事业将会发展的更好，人民群众将会得到更好的健康保障、会得到更好的医疗服务的保障。
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