县委书记在全县两学一做暨农村基层党建工作推进会上的讲话.docx

县委书记在全县两学一做暨农村基层党建工作推进会上的讲话
篇一：全县党建暨“两学一做”学习教育安排部署会讲话稿
全县党建暨“两学一做”学习教育安排部署会讲话稿
全县党建暨“两学一做”学习教育安排部署会讲话稿
同志们：
今年以来，为抓实抓好全县组织工作，我们先后召开了全县基层党建工作部署会、组织工作推进会以及“双职并行”工作培训会，并且组建了专班，对基层党建工作进行了为期一周的督导，组织工作的各项工作任务，正按照时间节点有条不紊地推进。根据县委常委会意见，现将今年组织工作的总体思路和具体任务，向大家作以交流和报告。今年组织工作的总体安排，可以用“12345”归纳为以下五个方面：
一、紧紧围绕服务精准脱贫这一条主线
组织工作没有中心工作，其本质在于围绕中心、服务大局，这是组织工作的价值所在，也是目标追求。当前，精准扶贫是全县最重要的工作。抓好今年的组织工作，要紧紧围绕服务精准扶贫这条主线，理清思路，想好点子，精心谋划，从实推进，以此优队伍、强组织、聚人才、调干部，为精准脱贫攻坚提供坚强组织保障。
二、认真落实两项重大部署
1、扎实抓好“两学一做”学习教育。今天会议的一个重要主题，就是对“两学一做”学习教育进行安排部署。“两学一做”学习教育是一项政治任务，是今年全县基层党建工作的龙头。它不是一次集中活动，而是以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以“支部主题党日”、“双十星”争创活动为基本载体，以“四整四强化”（开展组织整建，强化基层组织力；开展思想整顿，强化理想信念；开展作风整肃，强化纪律规矩；开展问题整改，强化知行合一）为基本任务，以“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）为基本目标的一项经常性教育工作。根据中央、省市XX县区委有关精神，应从六个方面狠抓落实：一是强化组织保障。抓好“两学一做”学习教育，首先要建好党的基层组织，规范组织设置，理顺隶属关系，重点是抓好机关事业单位党组织和非公企业党组织组建，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，同时要扎实开展软弱涣散基层党组织集中整顿。其次要抓好党员组织关系集中清查，建立信息库，找到长期失联党员，稳妥处置“三不”党员，使“两学一做”学习教育实现全覆盖。二是注重营造氛围。“两学一做”学习教育作为一项经常性教育工作，
各级党组织务必精心安排部署，严格做到“五有”，即有计划方案、有督办推进、有典型示范、有考核评议、有结果应用。三是搭建有效载体。一方面规定动作讲标准。省市明确了“支部主题党日”和“双十星”创建活动两个载体。“支部主题党日”活动，县上随总体方案下发了一个指导计划，请各党支部结合自身实际，细化计划安排，切实增强针对性和操作性。“双十星”创建活动，几年来一直在不断推进，各乡镇、县直各单位党组织要切实做到“三实四有”：“三实”即实际、实在、实效。“实际”就是承诺必须符合当前实际，符合单位党组织实际，符合本单位和中心工作实际，符合上级要求实际；“实在”就是推进措施要实在；“实效”就是要取得实际效果，把手段用好；“四有”就是要有浓厚氛围、有先进典型、有明显变化、有成功经验。另一方面自选动作讲特色，要结合自身实际，搭建有效载体，在“学”上，开展形式新颖、灵活多样的学习活动；在“做”上，开展“立足岗位当先锋、推动发展作贡献”为主题的实践活动。四是健全完善制度。在推进学习教育的过程中，要对以往推行的相关制度，如党员教育培训制度、民主评议党员制度、困难党员关爱帮扶制度、处置不合格党员制度等，与时俱进予以修订，使之更健全、更完善。五是加强分类指导。这次学习教育是向基层延伸，是对党员的全覆盖。由于党员分散在不同单位、不同行业、不同领域，一定要加强分类督导和指导。为解决这一问题，县委研究下发了“1+2+5”的文件。“1”就是总体方案，“2”就是两个载体的指导意见（“支部主题党日”活动安排和“双十星”争创活动安排），“5”就是五个分类指导计划（把党员分成机关事业、农村、学校、非公经济组织和流动党员等五个类别，研究下发五个指导计划），各乡镇、县直各单位要认真学习领会，结合单位实际，周密安排部署好学习和工作计划，切实体现学习教育的精准化和差异化。六是作好结合文章。要把学习教育同做好中心工作结合起来，同落实本地本部门本单位各项任务结合起来，用中心工作成效检验学习教育工作，不能“空对空、两张皮”，要做到“两手抓、两促进”。按照市委要求，下周五前，各乡镇、县直各单位要动员部署到位，市委办、市委组织部将就这项工作进行专项抽查。
2、认真抓好县乡领导班子集中换届。中央、省委已召开会议，下发了相关政策文件。市委正在制定具体的实施方案，并将在近期召开全市换届工作部署会。市里会议召开后，县委也将召开相应会议进行安排部署。在这里，通报五点：一是总体安排上。换届人事安排自上而下，换届选举从乡（镇）到市自下而上逐级推进。5月份研究制定政策文件，召开会议安排部署，开展调研充实完善，加强换届纪律教育；7月底之前，市、县、乡进行人事安排，包括考察到位；
8、9月份，乡镇换届选举到位，
10、11份县里换届选举到位，12月份到明年元月底，市里换届选举到位。二是换届目标上。坚持以博大的胸怀、公正的方法、公道的作风来选配班子，选出忠诚、干净、担当的好干部，配出结构优、功能强的好班子，换出心齐、气顺、劲足的好面貌。三是换届导向上。坚持以事业为目标、结构服从功能、功能服从发展，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部，树立崇尚实干、突出业绩、注重公认、关注基层的用人导向。结合换届工作，加大调整不适宜担任现职领导干部力度，推进领导干部能上能下。四是换届程序上。充分发挥县委的领导和把关作用，切实把好政策关、选人用人关、代表委员提名关、大会选举关和纪律关。改进民主推荐方式，先座谈谈话推荐，然后再会议讨论推荐，有效防止简单以票取人问题。优化考察程序和环节，简化测评项目，对考察对象档案必审，个人有关事项报告必核，纪检监察机关意见必听，有关信访举报必查。五是换届工作纪律上。要把纪律和规矩挺在前面。省纪委、省委组织部专门印发了《关于加强换届风气监督的通知》，强调要以铁的纪律和最严厉的追责保证换届风清气正，主要有
“三个着重强调”。着重强调坚持组织原则，换届是组织的事，不是干部个人的事，凡是在换届中心浮气躁，不安心本职工作的干部，没有资格进新班子；着重强调各级干部的个人思想和工作情况必须按照程序向同级党组织汇报，由同级党组织报告上级，决不允许脱离组织越级汇报或向有关领导个人提出提拔、交流等要求，各级领导干部绝不允许为干部的使用私下说情打招呼，切实做到干部静下心来干事创业，组织部门静下心来抓好换届，县委静下心来履职尽责；着重强调县（市、区）委组织部要坚决抵制违反组织原则和程序的行为，对越级汇报或者通过他人说情打招呼的干部，一律记录在案，视情况给予教育批评或组织处理，换届时不得提拔重用。市委组织部对类似情况，将第一时间通报相关县（市、区）委书记和组织部长，责成作出严肃处理。
三、扎实开展“三个年”活动
1、开展基层党建责任落实年活动。启动这项活动，是落实省委“基层党建全面过硬、全面提高”要求，树立“抓党建是第一政绩”理念，坚持“五个要素”（健全组织、建强队伍、开展活动、完善制度、强化保障）强基础、健全“五个体系”（组织领导、宣传教育、推动发展、服务群众、民主管理体系）活基层，努力争创“全省基层党建工作规XX县区”的重大举措。要重点把好“六个抓手”：一是以深化基层党建先进单位创建为抓手，通过丰富创建内容、优化完善考评机制、严格审慎运用考评结果，全面提升基层党建整体水平；二是以开展“双建双培”活动为抓手，通过实施村主职干部全职化管理、推进村干部创业支持计划、脱贫攻坚“领头雁”评选，不断加强村干部队伍建设；三是以拓展“民事小灵通·干部在线”建设为抓手，重点抓好“一卡双找三代”工作、推进县乡村三级服务平台和党员群众服务中心“多务合一”建设、运用微信、易信、公众号等现代信息网络技术服务群众，不断深化服务型党组织创建；四是以寻找身边最美共产党员为抓手，充分发挥党员的先锋模范作用；五是以开展“两创一促”活动为抓手，有效加强非公企业党建工作；六是以落实“双诺双述双评”制度为抓手，压紧压实基层党建责任，对全县基层党建工作实行分类排队、序位化管理。
2、开展脱贫攻坚人才开发年活动。重点是发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用，明确相关部门职责，形成合力。同时，围绕服务精准扶贫，实施人才分类培养战略，抓好农村电商人才“安家计划”、乡村旅游人才“培养计划”、农村实用人才“开发计划”。
3、开展干部工作规范提高年活动。以县乡换届为契机，着重抓好五项工作：一是进一步完善干部选拔任用制度链条，严把动议酝酿、推荐考察、评价评议、讨论决定等各环节关口，提高干部选拔任用规范化水平，有效增强规则意识，在干部选拔任用过程中，严格讲规矩、守纪律。二是探索建立领导班子配备结构模型，加强分析研判，提高干部选拔任用的准确性和前瞻性。三是开展干部专项考察，在六城联创、精准扶贫、项目建设以及重点工作推进中考察识别、培养使用干部，提高干部工作服务中心工作水平。四是切实加强履职尽责过程管理。领导班子和领导干部履职尽责管理，是省委加强干部管理的一项制度创新。去年底，省委、市委分别对所属领导班子和领导干部进行了履职尽
责考核，并通过召开视频会议的形式通报了考核结果及结果运用情况。这项制度的核心在于，解决为官不为，推进领导干部能上能下，改变传统的考核方式，由过去考核干部的德能勤绩廉转变为360o全方位考核，重看实事、察实绩、评实效，严上真下，使上的服众，下的服气。具体操作办法是，年初根据班子职能和领导干部的岗位职责，拟定年度工作项目清单，报上级党组织审定并公示；平时跟踪督办项目的完成；年底对照项目清单逐项考评，综合分析提出考评等次，对表现优秀、实绩突出的干部，及时通报表扬，优先提拔重用；对工作作风、精神状态存在明显问题的干部，及时谈话提醒、函询和诫勉；对不适宜担任现职的干部，按照中央、省委关于推进干部能上能下的规定，分别采取转岗、改非、免职、降职的方式予以调整。县委将根据省市要求，出台全县履职尽责管理办法，依托县管领导班子和领导干部在线管理平台和绩效管理平台，加强履职尽责过程管理，充分运用考核结果，推进能上能下，让有为者有位、无为者让位、乱为者丢位，营造“干部个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的良好政治生态。五是慎重稳妥推进“双职并行”。这是中央、省市重点督办的一项深化改革的重点工作。近一个月来，在市委组织部的直接督办下，我们先后研究印发了方案，召开了协调会研究部署，召开了培训会讲解政策，制作了工作流程，从相关部门抽调9人组成专班推进。在推进过程中，我们发现目前矛盾和困难较多，在这里着重强调三点：第一，认识要进一步提高。要充分认识推进双职并行的重要性和严肃性，这是中央深化改革的一项重要决策部署，中央、省委4月中旬下发了专项督办通知，要求各县市区抓紧推进，5月中旬将开展专项检查。此项制度改革，是打破公务员职级晋升天花板、调动基层干部积极性、消化超职数配备干部的重要举措，广大干部高度关注。县“两会”期间，有人大代表提案指出，这项工作应尽早加快推进。尽管矛盾多，基层实际与顶层设计差距大，但要做到不糊涂、不推脱、不敷衍，严格按要求推进。第二，政策把握要进一步加强。中央、省市有非常明确的政策口径，对实施范围、对象、资格条件、程序步骤等规定非常明确，如范围和对象资格条件：①在县（市、区）列入《公务员法》实施范围管理的机关和参照管理的单位工作；②具有公务员身份或参照管理人员身份；③在职在编；④工资档次达到相应级别；⑤工作年限和任职年限达到相应规定。这五个条件缺一不可，这是基本标尺，省市目前都未突破。同时，省市明确规定，对违规设置机构名称、超职数、超职级配备的干部，符合条件的晋升职级，经本人同意，免去现任职务，按原职务层级管理，不占领导职数。第三，解疑释惑要更细致。要给广大干部讲清楚，“双职并行”是顶层设计，县级乃至市级层面没有自由裁量空间，当前干部工作的规矩更严格、程序更严密、追责更严厉，要积极适应干部工作新常态。同时，要让大家知道这项政策具有连续性，并非“一锤子买卖”，什么时候符合条件，什么时候就可晋升，早升晚升早晚会升。省委督查通知明确规定，对于事业单位人员，待中央关于事业单位管理岗位职员等级晋升制度出台一并办理；对于在岗不在编、同工不同酬的问题，目前我们正在摸底子，积极向市、省有关部门汇报，争取政策口径。总体推进原则是先易后难，成熟一批、审批一批、兑现一批，分批实施、稳慎推进。各单位主要负责同志要切实担负起主体责任，认真研究掌握政策，深入细致做好释疑解惑工作，主动化解矛盾，防止将矛盾“上交”，甚至引起群体上访或越级上访。要以“两学一做”为契机，加强对本单位党员干部的教育管理，强化党性修养，增强政治觉悟。
四、实现“四个深化”目标
１、深化实践成果，推动巩固提高。深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等各项实践成果和形成的相关机制，进一步固化、总结和提高。
２、深化特色探索，形成工作品牌。把平时工作中常抓的一些有效活动载体，如村干部创业支持计划、“民事小灵通·干部在线”建设、“四联四帮”扶贫、人才分类开发培养战略等，打造成特色工作品牌，加大总结、推介力度，增强组织工作品牌的生命力和影响力。
３、深化制度改革，完善长效机制。对工作中形成的一些制度，如履职尽责过程管理制度、干部交流制度、科级干部重大事项报告制度、干部监督等形成制度链条，增强工作的规范性和前瞻性。
４、深化整改落实，促进精准脱贫。坚持问题导向，在组织工作中不断发现问题、研究问题、解决问题，为打赢扶贫攻坚战提供组织保障。
五、推行“五化”措施抓落实
１、坚持目标化引领。2016年组织工作要点包括总体目标、具体内容（细化为56项）和推进措施，进一步构建了目标责任体系、严明了工作项目清单，并且注重突出时间节点、工作难点和特色亮点，排出路线图和时间表。各单位要结合实际，对照全县组织工作要点，理出各自项目清单，将落实情况与履职尽责管理考核相挂钩。
２、实施项目化推进。将全县2016年特色组织工作、市委组织部安排的重点工作纳入项目清单，施行专项管理、专项督办、专项考核。
３、开展经常化督导。推行周清、旬谈、月结、季督、年评“五步连环”工作督导机制，实行明察与暗访、推介经验与曝光短板、问责与问效相结合，将督查情况纳入基层党建目标考核和履职尽责考核。将动态督导情况，适时通报给单位主要负责同志，并视情况约谈党组织书记和具体责任人，推动实现共同发现问题、研究问题、解决问题。
４、搞好示范化激励。要着力用好抓两头带中间的工作方法，坚持分层、分类、分项树立典型，扎实开展系列评选活动，有效营造比学赶超、见贤思齐的良好氛围。
５、推行信息化管理。运用现代信息手段，分门别类建立全县党员、干部7个信息库和10个工作台帐，运用“大数据”提高组织工作整体水平。
篇二：2016全县党建工作会议讲话稿
2016全县党建工作会议讲话稿今天召开2016年党建工作会。刚才杨部长和朱部长分别就今年的组织工作、宣传工作、统战工作进行了部署，讲得非常全面、具体、可行，大家要认真落实。我强调三个问题。
一、高度重视党的建设各项工作大家可以从我们今天会议的规格看出县委对这项工作的思想认识、政治态度和重视程度。我想从三个方面来强调这项工作的重要性。第一，抓好党的建设是保证党更好地执政的需要。我们党是执政党，不同于一般的政党，执政党的建设更加重要。执政党的第一个特点是要具有人民性，如果人民不拥护执政党，那执政地位就会失去。所以，我们党的建设工作要紧扣得到人民拥护这个主题去开展。第二个特点是政治性，这个政治性是指有共同的政治纲领。共产党的最高纲领是实现共产主义，为人民服务是党的根本宗旨。第三个特点是组织性，我们有各级党组织，有党中央，有基层委员会，有党支部，有党小组。第四个特点是纪律性，就是维护党的团结统一。一个执政党，这四个特点得充分体现才能执好政，才能够得到人民群众的认可，才能巩固执政地位。第二，抓好党的建设是落实全面从严治党新的时代要求的需要。十八大以后，党中央提出全面从严治党，这是“四个全面”战略布局当中具有保障性意义的一个部署。要求我们一切都要从严，从严管理干部，从严执纪问责。要以严格的标准检视每个党员的行动，做到警钟长鸣。第三，抓好党的建设是xx发展进步的需要。每一项工作都离不开组织保障，这个组织保障是思想认识的统一，是领导班子的有力，是干部队伍的团结奋斗。没有组织保障，任何事情都做不成。我们提出“十三五”期间建设“两区一中心”，建成幸福小康新xx，这是我们的战略目标，如果没有坚强有力的党的组织体系作为保障，这些目标就是空中楼阁，不可能实现。
二、牢牢抓住八个方面的重点工作第一项，开展“两学一做”专题教育。这是今年党中央安排的一项政治任务。“两学”就是学党章党规，学系列讲话，“一做”就是做合格党员。我们给每个党员都发了一本党章。党章发给我们，不要放在屉子里面，也不要只装在公文包里，而是要装在心里，按照党章的要求去做，用党章来约束我们的言行。对照党章的要求，做一名合格党员至少要做到两点。第一点是入党誓词。“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”誓词里面的“执行党的决定”，我们是不是每个人都做到了。誓词里面的“严守党的纪律”我们是不是每个人都做到了。这个会场里除了几个党外领导干部以外，其他所有人都曾经举起右手宣过誓，我刚才讲的这两条大家是不是都做到了呢。绝大多数人都做到了，但是有的人没做到。如果一个党员连入党誓词中的要求都做不到，那就不配是一个党员，更别说成为一个党员领导干部。第二点是要履行共产党员的八项义务。第一条，“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。”第二条，“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”第三条，“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献。”第四条，“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。”这里面“服从组织分配，积极完成党的任务”，我们是不是每个人都做到了。面对急难险重的事情时，是不是有少数人容易退却、不负责任、不去面对。第五条，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。”搞山头主义，哪些人是跟我一起的，哪些人是跟他一起的，这符不符合一个党员的标准。还有不谋事、只谋人的，今天写这个人的告状信，明天写那个人的告状信，把一个单位搞得乌烟瘴气，严重影响本单位和本地区的事业开展，这符不符合
一个党员的标准。第六条，“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消级腐败现象作斗争。”关于“开展批评与自我批评”，我们在开民主生活会前要求班子成员之间交心谈心，就是要事先沟通准备在会上指出的缺点，有的同志把这项工作视为儿戏。这是组织生活的程序，不管你喜欢不喜欢、愿意不愿意，都得去执行；也不管你工作是忙还是闲，都得去落实。我们政治生活的庸俗化就是从我们的思想、观念、认识的庸俗化开始的。不要认为在民主生活会上相互提批评意见跟私下里开玩笑一样，可以随便说。从这条义务的标准看，我们是不是一名合格的党员。第七条，“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。”上访的群众到了政府，若是归某个部门、乡镇管的事情，大家避而不见，这个现象有没有。大有人在。如果我们的党员领导干部不会做群众工作，连深入群众，宣传、动员、组织群众的能力都没有，我们党离垮台的日子就不远了。我给大家推荐一本书，叫《苏共亡党二十年祭》，书里面讲了东欧社会主义国家的一个总书记，他在东欧解体前一个月的中央全会上发表讲话，会场上响起了四十多次掌声。东欧解体后，他如丧家之犬到处逃跑，躲避抓捕。当他逃到一个偏远的乡镇，碰到了曾经非常崇拜他的一群人，他以为找到了救星，可是一个多小时后，群众却引着反政府武装把他抓了，这是这本书里我印象非常深刻的一件事。所以，我们要多做群众工作，要有爱民情怀。第八条，“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。”以上就是党章给党员规定的八项义务。我们学党章，做合格党员，重点要把这两段牢牢记住，认真执行。如果这两段的要求都做不到，就不是一个合格的党员。党章上还有一个负面清单，“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。”有的同志，长时间不上班，党支部为什么不把他除名。党章上面讲的“支部大会应当决定把这样的党员除名”，为什么叫“应当决定”，不是“可以决定”。“应当决定”是指单位的党员出现这种情况，党支部不召开支部大会将其除名，这个党支部就没有履行好党支部的义务，就不是一个合格的党支部。有的党组织书记睁一只眼闭一只眼，单位有人不上班也不管，这样的党组织书记就不合格。各单位的党组织、党组织书记如果再这样软弱涣散下去，对这样的情况不管不问，我们将追究相关责任人的责任。这里面最后一句是“报上级党组织批准”，上级党组织把关的是被处理的这个人是否被冤枉，只要没冤枉人，这件事情就应该这么做。所以，我们要对着清单检查，有没有连续六个月没有参加党的组织生活的。有没有连续六个月不交党费的。有没有连续六个月不做党所分配的工作的。如果有，就要除名这些人，这些基本工作要做到位。作为一级党组织，最重要的是什么。是抓思想政治建设。思想政治建设包括学习党的理论、路线、方针、政策，包括班子成员之间的交心谈心，包括执行民主集中制，包括我们平常对党员的教育管理。第二项，县乡两级集中换届。这是今年的重要任务，省委、市委都将专题部署。希望同志们积极工作，不要有混日子的心态，我们的所有岗位，没有哪一个是可以混日子的。第三项，基层组织建设。今年的基层组织建设有五项重要工作。一是合村并组。已经作了专题部署，要按时按标准抓好。二是阵地建设。合村并组工作完成后要认真按照阵地建设的标准逐年建设到位。乡镇党委要认真研究废弃学校的利用问题。先把盘活学校资产的文章做足，废弃学校就算是卖了、出租了，也要想办法赎回来，如果没有学校，再考虑新建。总之，花了钱就要把事情办成，还是高水平办成。不能年年花钱，年年没把事办成，如果资金不够，一年少建几个，多花几年时间来完成。三是主题党日活动，组织部已下发文件，要认真开展。四是村支部书记队伍建设。合村并组之后，要高标准建设村支部书记队伍，一个村有一个好书记就会有一个好局面。要落实村支部书记全职化管理制度。乡镇党委要按照机关干部管理标准来管理村支部书记，星期一到星期五要按规定时间上班，要么在农户家里做工作，要么在村里值守，必须从事党支部的工作，星期
六、星期天要能找到人，这是全职化的要求。五是增加村集体经济收入。第四项，努力实现人才工作的创新突破。一个地方的发展进步是由人才决定的。比如，地方工业发展的程度是由企业家的数量和质量决定的。如果xx有二三十个高水平的企业家，那xx的工业经济发展一定会是一个很好的局面。如果我们有一两千个企业家，那xx的发展就不是问题了。再比如，如果xx人民医院有上十个知名的医生，那愿意来人民医院看病的人一定会很多，xx人民看病就不需要到荆州、武汉去了。如果一中有三五个、上十个全国、全省知名的老师，那就是xx人民的教育之幸，xx的学生考上一本、上好大学就更容易，整个社会的素质就能得到提高。假如我们有一批敢于开拓创新，敢于走在全省、全国前面的书记、局长，xx的事业将会是更新的局面。所以，事业发展需要人才。我们每个单位的一把手要有强烈的人才意识，尊重人才，支持人才创新创业。要关心人才，营造帮助人才的氛围，要让一个人到了xx，即使条件差，也会因为良好的人才工作氛围，而愿意在xx创业成长。我们可以否认任何东西，但千万不要否认知识的力量。我们的很多工作之所以迈不开步子，找不到办法，就是因为知识水平低了。学历高的人，如果刚参加工作，有些事情不会做很正常，我们会做的，他可能不要两年就会做了，但是等他熟悉工作了，他会做的，我们一辈子都学不会。每个人都有他的可用之处，这是每个一把手要思考的问题。所以，我希望今年的人才工作要有所创新，尤其是在营造人才工作的氛围和政策的制定上要有创新。比如人民医院、一中，我们能不能设几个学术权威岗位，给予一定的政府补贴。让医生进了人民医院、老师进了一中之后的奋斗目标是当上学术权威，而不是去当科长、院长、校长。如果一个人才有贡献，我们不要总想着给他一个副科级待遇、正科级待遇，这是在用官僚化的思维对待人才。相反，我认为医院、学校这些地方不应该有行政级别，这些地方应该靠学术水平说话，靠专业吃饭，我们是不是可以在这些方面突破一下。第五项，学习型党组织建设。在这个问题上我们有一些好的经验得到了省市的认可，比如周末学习日、xx讲堂、中心组学习、领导干部上讲台、以考促学、指令性读书等，要继续坚持。学习贵在坚持，形成知识体系，如果你只在一年中的一个月坚持学习，其余十一个月不学习，就不可能形成知识体系。只有天天学习、年年学习、持续不断地学习，才能形成知识体系，很多复杂的问题在你面前才会变得简单。这是xx干部队伍建设最重要的问题。我们的干部走出去，千万不能给人一种不学无术的印象，要让别人感觉到xx的干部不一样，有书香气息，善于动脑筋、研究问题，是内行，而不是看起来很厉害，说的却都是外行话。学习的效果绝不是吹糠见米的，而是需要一个过程，只要我们坚持不懈地抓学习，我们获得的知识就会源源不断地释放能量，推动我们的工作，推动xx的发展。我们是不是应该建设一些街头阅览室。把收回来的门面建设成阅览室，免费向社会开放，安排一个退休的老同志负责管理阅览室。这样的设想可不可行。请宣传部研究。第六项，对内对外宣传。要把传统媒体的作用发挥好。有些工作，比如普法，是不是可以利用广播和电视在固定的时间做专题的法律讲座。电视台能不能做一些法制宣传节目。农口单位、科技单位能不能做一些科技知识普及的节目指导农业生产。要善于运用新媒体。部门、乡镇应该有自己的微信、微博，要学会运用新媒体宣传xx的特点，比如美食、美景、先进人物等。宣传工作一定要坚持“三贴近”原则，不然就不生动，缺乏吸引力，就会失去生命力。要经常宣传老百姓更关注、更感兴趣的身边人、身边事。第七项，开展系列文体活动，提升全县人民的精气神。第八项，做好统战工作。统一战线工作的职责就是团结一切社会阶层，共同为xx的发展进步做贡献。做好这些重点工作要坚持几个基本原则。第一，要坚持正确的政治方向。这一点至关重要，要向党中央看齐，向上级党委看齐，要按照中央的大政方针开展工作。要严格落实中央的决策部署，与党中央保持高度一致。第二，要坚持正确的用人导向。一个地方的政治生态是由用人导向决定的。如果总是用不该用的人，政治生态会好吗。好不起来。不该用的人就是那些喜欢搞歪门邪道、投机取巧、谋取私利、拉帮结派的人，如果这些人在一个地方成了主流，政治生态怎么可能好。党管干部是我党长期坚持的一项重要原则，落实到我们这一层就是组
织管干部，组织就是县委，就是乡镇党委，就是部门的党委、党组，不是干部个人管干部。所以，某人去干什么、不去干什么，不是哪个人决定的，而是组织决定的。干部要对组织负责，而不是对某个人负责。习总书记讲干部都是党的干部，不是哪个人的家臣。党的干部路线是任人唯贤，不是任人唯亲。干部用还是不用，德才是标准，有没有熟人，书记认不认识你、了不了解你，都无关紧要，领导打不打招呼不是决定用不用你的条件，相反，打了招呼的能用也不能用了。德才兼备、任人唯贤、群众公认、实绩突出，这才是我们用人的基本标准。习总书记提出的好干部标准，就是看你信念坚不坚定，是不是勤政务实，是不是为民服务，是不是敢于担当，是不是清正廉洁。如果你不符合这些标准，组织是不会用你的。习总书记讲好干部要忠诚、干净、担当，要对党忠诚、干净干事、敢于担当。习总书记在全国党校工作会议上强调干部要有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，如果没有信仰、信念、纪律、担当，组织就不会用你。假如某个人工作不认真、不在状态，一年到头工作没有成绩，如果你是一级组织负责人，这样的干部你会不会用。如果大多数干部和群众对某个人的非议很多，你是一级组织，你会不会用这个干部。道理很简单，我们是根据事业发展的需要用干部，如果不能满足事业发展的需要就不能用。我们用干部，不是为了把某个人安排好、安抚好，不是为了让某个人心里舒服。不符合事业发展需要的人即使用了也要停下来。我们在这些问题上要有正确的认识，是否有利于xx的发展进步、是否符合党的干部路线是我们用干部的标准。干部怎么用是组织考虑的，不是由干部个人考虑的。干部个人可以到组织部自荐，让组织更了解你，这没问题，但是你不能指定要担任某个职位，这是政治上不成熟的表现。我也曾经当过组织部长，我对用干部这个问题的原则是宁可不用，绝不滥用。虽然不能保证客观上百分之百正确，但是绝不能在主观上有丝毫偏差。单位党组织推荐干部，也不能说这个干部必须担任某个职位，你可以说他适合做某项工作，他的特点是什么。每个人都应该正确的评价自己，自我评价和社会评价不可能完全一致，但要大致相当，绝不能大相径庭、相去甚远。有的人自我评价很高，但是单位上的干部没有一个人认可他，难道单位上的干部都是错的。我当初是从事农业技术工作的，是组织安排才走上现在的岗位，我把每天都当成工作的最后一天，倾其所能地工作，如果今天下午组织不让我担任这个职务了，我今天晚上就离开，绝不找组织的任何麻烦，这并不是说我革命意识衰退，而是因为这是组织的决定，我们要服从，大家要有正确的认识。还有一个问题要提醒大家，特别是乡镇党委要重视，就是人情风问题。政治生态是执政体系内部的事情，人情风是社会生态问题，荆州电视台已经播了我县几期人情风问题，要下决心整治人情风。家里请客，原本是因为有喜事让大家知道、高兴一下，但最后却变成了你捞我的钱、我捞你的钱。有老人去世了纪念一下，是应该的，子女结婚庆贺一下也是应该的，但有的人生孩子也要请客，还有“抓周”、满月等也要请客，还有买了新房子、旧房子装修，甚至有的人离婚也要请客，这就不正常了。前段时间电视台播了一条新闻，一个外出打工的人接受采访时说，过年既想回来，又怕回来，过年总共才十来天，却有二十几个“人情”，要耗费一两万。这说明老百姓也受不了，但是老百姓都无能为力，我们党委、政府是不是应该在这个问题上要有点作为。乡镇的同志要采取适当的措施，比如制定村规民约，规定哪些事情可以办，哪些事情不能办。第三，要坚持正确的价值取向。正确的价值取向是什么呢。做务实管用的工作，不做那些表面上热热闹闹而没有实际内容的事情，要经得住时间、历史和人民群众的检验。刚才杨部长讲，无论是基层组织建设，还是党的建设，不要做标新立异的东西，要把传统的事情做好，不要把上不上墙作为标准，要扎扎实实地做事。做了事，有记录，是完美的；做了事，没记录，不完美；没做事，有记录，是极端错误的。还有存在补记录的情况，怎么还用补呢。开会的时候应该记却没有记，到年底临时补，检查的领导一看，记录的字迹都是一样的，墨水是新鲜的，一看就知道是假的。所以，在价值取向上一定要坚持做务实管用的工作。今天宣传部发的文件上，有中心组学习的安排，有必读书目的安排，这就是管用的，要落实。我们的中心组学习花了
时间、花了钱，要产生效果。今年的中心组学习，有局长讲课，有武大的教授讲课，全部学市场经济，要学了能用，这就是价值取向。宣传部推荐的二十本书要读，单位的一把手、副职和普通干部都要读。
三、切实履行管党责任第一，各级党组织书记是第一责任人，要认真履行管党治党之责，抓好党的建设。第二，所有党员领导干部都有责任。县委常委、副县长以及人大、政协的领导都有责任，党外的领导干部也有责任。
篇三：县委书记在全县党建现场会上的讲话
在全县基层党建工作现场会上的讲话
（2007年6月28日）
同志们：
今天我们召开全县党建工作现场会，正值年中，对全年的党建工作来说，起到了承上启下的作用，对今后一段时期全县的党建工作有很强的指导作用。同时，又正值建党86周年前夕，对于庆祝党的生日具有十分重要的意义。
今天上午，大家实地参观了五个基层党建工作示范点，这五个示范点各具特色。刚才，我们也听了**镇党委书记、**村支部书记、**镇工商所支部书记、**社区支部书记等四位同志的经验介绍，这些现场和典型，从不同侧面、不同角度反映了我县一段时期以来基层党建工作的成果，很值得学习借鉴。***部长全面总结了我县抓基层党建工作的成功经验，指出了存在的薄弱环节，并就如何抓好党建工作，进一步明确了思路，提出了要求，部署了下一阶段任务，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。
下面，我就当前全县党建工作再强调三点意见：
一、高度重视，切实从思想上进一步提高对党建工作重要性的认识
当前，我县经济社会进入了快速发展的重要时期，面临着良好的发展机遇。新形势、新任务为党建工作提出了新要求、
带来了新挑战。我们必须统一思想，进一步提高对党建工作重要性的认识，切实把党建工作摆在各级党组织重要的工作日程。
（一）加强党建工作，是巩固党的执政基础的需要。各基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是基层各项工作的领导核心，是带领群众全面建设小康社会的战斗堡垒。党在基层的各项路线，方针，政策最终要靠基层组织去落实;发展中的困难和矛盾最终要靠基层组织去化解;发展的新思路，新办法最终要靠基层组织去创造。基层组织不力，再好的政策措施也贯彻不下去，再好的发展形势也难以抓住。对此，全县各级党组织要从巩固党的执政基础，提高党的执政能力，发展党的各项事业的高度，充分认识加强党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感。把加强基层党建工作作为执政能力建设的重要基础工程来抓，通过扎实推进基层党建工作，不断促进党的执政基础的巩固和执政能力的提高。
（二）加强党建工作，是推动我县经济发展的需要。在新的历史时期，实现经济社会又好又快发展，是现阶段全县各级党组织主要的执政使命，也是全县人民共同的奋斗目标。近年来，县委紧紧围绕全县大局，选好配强各级班子、不断提高党员干部队伍素质，全面推进我县党建工作，充分发挥了基层党组织的领导核心作用，为全县经济社会发展提供了坚强的思想政治保证和组织保证。但我们也要清醒地认识到，有些党组织和党员队伍建设还存在着这样那样的问题，与新形势新要求相比，与全县人民的期望相比，还存在不少差距，与新形势、新
任务的要求不相适应，影响到党组织的创造力、凝聚力和战斗力，影响到我县经济快速发展。各级党组织要积极进取，知难而进，切实加强党建工作，更好地为加快我县的发展提供坚强的组织保