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农机安全会议讲话稿
农机安全会议讲话稿
（一）：
同志们：
刚才，大家收看了全省农机安全生产工作电视会议，请大家回去好抓好落实。下面，我就我市农机安全生产工作讲几点意见：
一、肯定成绩，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
全市农机部门认真贯彻落实上级加强安全生产工作的会议精神，坚持安全第一，预防为主，综合治理的工作方针，继续开展农机三率集中整治活动，加强农机监管规范化建设，加大农机安全宣传，开展阳光工程农机培训，全市农机安全生产形势保持稳定。具体开展了以下工作：
（一）农机三率水平稳步上升。年初市局与各县局签订了《安全生产目标管理责任书》，明确了各县市农机部门一把手的安全生产责任;各县市加强了对安全生产工作的组织领导，组织开展安全生产大检查活动，加大对农机作业场所的巡回检查力度，对重点乡镇、村进行排查治理;对农机执法中碰到的钉子户、难缠户，积极协调法院立案执行，巩固整治工作成果，截止2013年年底，全市拖拉机、联合收割机挂牌率为80%，与去年持平，持证率69%，检验率58%，持证率、年检率分别增长3%。
（二）农机监理规范化水平不断提高。2013年，我市安全监理部门在制度建设、队伍素质、业务规范、装备水平、优质服务等方面做了大量工作，取得显著成效。一是制度建设不断完善。印发了《XX省农机安全监理执法检查工作规范》、《XX省农机安全监理行政处罚程序规定》、《XX省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则》等规范文件，使农机执法程序不断规范。二是队伍素质不断提升。组织各县（市）监理站站长参加了省局监理业务培训，加强对农机法律法规的学习，着力提高了监理队伍的执法能力。三是监理业务更加规范。严格执行农业部令和业务规范办理业务，特别是两不准、一严禁规定，不准为未经检验或检验不合格的机械核发牌证，不准为未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证，严禁跨行政区域或范围核发农机牌证。四是监理装备建设水平不断提高。市局和大部分县（市、区）都新购置了微机、打印机、照相机、服装和移动式考桩仪等设备，市局也购置了监理执法车辆，执法手段不断加强。五是服务水平有较大提升。各县市都设置了农机服务大厅，有的进入了当地的行政服务大厅，在大厅对收费项目和办理流程进行公示，方便了群众办理相关业务。
（三）组织开展为民服务创先争优示范窗口创建活动。
根据省农机局要求，我市广泛开展以争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵为主题的农机安全监理为民服务创先争优示范窗口创建活动。市局提早部署这项工作，通过与业务好的县（市）联系，确定XX县区为重点创建单位，帮助创建单位完善相关材料，加强对创建单位的指导协调，确保创建成功。XX县区在总结验收中取得总分第一名的好成绩，为我市争得了荣誉。通过创建活动的开展，服务意识增强，提高服务能力，规范执法行为，强化行风建设，扎实推进农机安全监理为民服务创先争优示范窗口创建活动向纵深发展，促进我市农机监理服务水平进一步提高。
（四）、开展阳光工程培训工作。2013年我市承担了1000人的阳光工程农机培训任务，培训期间，我们加强工作指导，在培训结束后，市局组织检查组对承担培训任务的农机校进行一次全面检查，重点检查各承担机构的实施情况，包括培训基地、师资队伍、培训方式、学员档案等情况。通过电话回访和现场查看相关资料，承担培训任务的县（市）严格按照上级要求完成培训任务，受到了广大机手的热烈欢迎。
2013年我市监理工作保持了稳步发展的良好局面，但也存在一些问题：各县市农机三率水平不平衡，农机年检率偏低;农机事故不断出现，全省农机事故率上升了25%，我市现有农业机械数量达十余万台，农机事故也接连发生，事故统计滞后，数据不能及时上报;农机事故应急演练不足，个别县连续四、五年不搞一次应急演练，事故处理专业人员缺乏，事故处理装备落后，农机部门是道路外农机事故处理的主体，一旦遇到重特大农机安全事故，是否能够处理，请各县（市）就这些问题引起足够重视。
二、扎实工作，开创农机安全生产工作新局面
2014年，各县（市）要根据这次会议精神，进一步加大执法力度，强化工作措施，确保农机安全形势持续稳定。
（一）、落实安全生产责任。年初，市局与各县市农机局一把手都签订了《安全生产目标管理责任书》，将2014年的安全生产控制指标和工作要求进行了明确。各县市要切实加强对安全工作的领导，随时掌握本辖区农机安全工作情况，定期召开例会，研究解决本地安全生产工作中存在的问题，切实贯彻一岗双责，确保安全生产形势稳定。
（二）、开展安全生产检查。组织开展农机安全生产检查活动，重点做好3、4月份农机集中年检和三夏、三秋期间的农机安全检查，保障农机作业安全。依靠乡镇农机站和外勤执法队，开展进村入户检查活动，严肃查处无牌、无证、违法载人和不参加年检等违法行为，对于行政处理决定拒不执行的，依法申请法院强制执行，提高农机执法的震慑力，确保完成三率指标比去年增长5%的目标。
（三）、组织农机事故应急演练。各县（市）农机部门要重新修订完善《农机安全生产应急预案》，加强农机事故处理人员的培训，配备事故处理装备，于6月底前组织一次演练活动，提高对突发事件的应急处理能力。市局监理科将对各县（市）演练情况进行参与和督导，对开展情况进行通报。
（四）、主动与交警部门开展联合执法。年前，市局起草了《关于开展公安、农机联合执法工作的通知》，以XX市道路交通安全综合治理委员会名义印发各县，各县（市）农机部门要按照《通知》要求，立即召开公安、农机联合执法联合推进会议，加强与公安部门的沟通，建立联合执法的机制，共同做好上道路行驶的农业机械的安全监管工作。
（五）、继续开展平安农机创建工作。年初，市局联合市安监局下发了《关于组织开展2014年度平安农机创建工作的通知》，明确了创建目标和标准要求，各县（市）农机部门要继续拓展创建范围，丰富创建内容，发挥好示范单位的模范作用，建全农机安全监管的网络体系。各县（市）于4月底前将申报材料报监理科，市局将联合市安监局对创建单位进行检查验收，对达到标准的单位推荐上报省农机局。
（六）进一步加强对农机合作社的安全监管。各县（市）农机部门要重视农机合作社的安全监管工作，将农机合作组织作为安全生产责任主体，把安全预防、监管要求、宣传教育等纳入到对农机合作组织的扶持、考评条件。要加强对农机专业合作社农机及驾驶操作人员的安全管理，对农机专业合作社农业机械的挂牌、办证、年检，实行电话预约和上门服务，农机合作组织三率要达到100%。将农机专业合作社纳入平安农机创建范围和重点，在工商部门注册登记的农机专业合作社要全部建设成为平安农机示范点。
（七）、加强体系建设，提升农机监理装备水平。进一步推进县级参公管理，力争将农机安全监理各项经费纳入财政预算。积极跟踪落实好第二批全国新增千亿粮食项目提升县农机监理装备建设。加大农机监理装备建设投入力度，改善监理装备条件。
同志们，农机安全生产工作事关人民群众生命财产安全，让我们振奋精神、扎实工作，努力确保全市农机安全生产形势持续稳定，保障农机化事业健康持续发展。
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