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在机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天上午，我们召开市人大常委会机关“改革创新、奋发有为”大讨论巡回警示教育大会和机关党建暨党风廉政建设工作会议。在警示教育大会上，集中观看了警示教育片，市纪委常委、监委委员赵红彤同志围绕全面从严治党作了讲话，机关党组书记赵振国作了表态发言；在党风廉政工作会上，机关纪检组组长胡国刚同志通报了机关2018年党风廉政建设工作情况，赵振国同志对机关2019年党建工作进行了安排部署，稍后还将签订党风廉政建设目标责任书。通过两个会议，让我们进一步掌握了全面从严治党的新形势、新任务和新要求，强化了规矩意识和底线思维，动员机关干部认真落实“改革创新、奋发有为”大讨论工作要求，夯实责任、明确目标、补齐短板，推进全面从严治党向纵深发展。下面，围绕机关党建工作，我再强调四点意见。
一、坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握人大工作正确的政治方向
在今年1月份召开的十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。总书记的讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，同时也标志着全面从严治党进入了“巩固发展压倒性胜利”的全新阶段。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关，依法行使对“一府一委两院”的工作监督、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权，地位特殊，使命光荣。人大机关作为人大常委会的办事机构，承担着参谋助手、统筹协调、服务保障等方面的职责，位置十分重要，必须把对党忠诚作为第一准则，把从严治党作为第一要求。机关党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，把上级的决策部署与机关工作实际结合起来，始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，把管党治党的要求落实到位，不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、吸取巡回警示教育案例的深刻教训，切实筑牢防腐拒变的思想防线
刚才，在机关“改革创新、奋发有为”大讨论巡回警示教育大会上，大家集体观看了赵惠民、李建刚、关玉生等严重违法违纪案例的警示教育片，这些案例都发生在我们身边，性质十分恶劣，情节特别严重，教训极其深刻，让我们深感震撼、深受教育。市纪委常委、监委委员赵红彤同志围绕这些典型案例，深刻阐述了全面从严治党的重要意义，全面传达了市委关于从严治党的系列安排部署，为大家上了一堂引人深思、发人深省的警示教育课，让我们真切感受到了中央和各级党委有腐必反、有贪必肃的高压态势和坚定决心。同时，从胡国刚同志通报的情况来看，市人大机关2018年党风廉政建设工作总体是好的，机关上下政治站位明显提高，组织结构不断优化，主体责任全面落实，学习教育警钟长鸣，党风廉政建设取得了许多新成效。但是在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题：有的党员干部对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻、行动不够自觉；有的同志纪律意识、规矩意识还不够强，庸懒散拖等问题时有发生；制度的笼子还需进一步扎紧扎牢，制度的执行落实还需进一步加强；反对形式主义、官僚主义还有大量的工作要做。这些都告诫我们，机关党建工作依然任重道远，纪律和作风建设永远在路上。希望机关党员干部能够充分认清形势，保持清醒头脑，自觉以案为鉴，深刻反思，吸取教训，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，希望机关党组、派驻纪检组能够树立“严管就是厚爱”的思想，进一步强化日常监管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决杜绝违规违纪行为的发生，共同维护好人大机关风清气正的政治生态。
三、认真履行管党治党主体责任，自觉做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者
机关党组是开展机关各项工作的领导核心，必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决扛起“主体责任”，认真落实“一岗双责”，扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。刚才，赵振国同志对机关2019年党建工作进行了安排部署，既体现了党中央、省委、市委全面从严治党的要求，又贯彻了“改革创新、奋发有为”大讨论的精神，讲的非常全面、非常实在，我完全同意，大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里，我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥，强调几项当前的重点工作。
一要切实抓好思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训，不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式，通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式，扩充学习内容，增强学习实效，促进人大干部综合素质持续提升。
二要切实抓好党内组织生活。按照市委《关于加强“三基建设”的实施方案》要求，坚持不懈抓基层、打基础，严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度，创新开展主题实践、结对帮扶、廉政教育等活动，丰富组织活动的形式内容，加强党员干部的党性锻炼，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三要切实抓好纪律作风改进。要以党中央提出的“基层减负年”为契机，结合2018年度民主生活会问题整改工作，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为，进一步改进会风文风，大兴调查研究之风，进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性，带动机关全体人员纪律作风大转变。
四要切实抓好工作制度落实。机关党组要督促机关工作人员认真学习各项工作制度，严格按照制度和规矩办事，提高工作的程序性和规范性。机关纪检监察组也要强化日常监督，引导和督促机关干部在制度的框架下开展工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
四、以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，推动人大工作打开新局面、提升新水平
当前，全省上下正在开展“改革创新、奋发有为”大讨论，目的是破除“僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资源依赖、随遇而安、慵懒散慢”，来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命。这就需要我们立足人大工作实际，增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神，不断完善地方国家权力机关的科学决策机制、地方立法机制、监督工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制，推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同时，要以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，聚焦本年度的工作要点，把党风廉政建设的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力，引导党员干部在服务“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为，以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措，落实好今年各项工作任务，努力在服务全市经济社会发展中展现人大作为、贡献人大力量。
同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设一刻也不能停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共XX市委的坚强领导下，认真履职、扎实工作，改革创新、奋发有为，不断开创机关党建工作新局面，推动人大事业发展迈上新台阶，为“走进新时代，建设大运城”作出新的更大贡献。
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