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在全乡工作会议上的讲话
谢志伟2011年3月8日
同志们：
这次全乡工作会议，是经过乡党委会议研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实区委四届八次全委会精神，总结2010年全乡工作，研究部署2011年工作任务，为实现“十二五”良好开局和不断推动全乡经济社会跨越式发展而努力奋斗。在此，我代表党委、政府祝贺全乡妇女姐妹们节日快乐。
下面，就2010年工作情况和2011年工作部署，我讲两点意见。
一、2010年工作回顾。
2010年是我乡经济社会步入跨越发展新轨道的一年。各项工作从总体上看，形成了经济快速发展、社会和谐进步、干部团结奋斗、干事创业，全乡各项工作都取得了较好的成绩。表现在三个方面：一是争先进位，竞相发展的氛围更加浓厚。大多数同志都以饱满的热情，围绕中心工作，自我加压，攻坚克难，勇于争先，本职工作再上新台阶。二是破解难题，化解矛盾的效果更加明显。各村、各部门把发展作为第一要务，把稳定做为第一责任，把和谐作为第一目标，使我乡一大批项目开工建设，一些矛盾得到化解，一批难点问题取得突破，向上争1取效果显著。三是凝聚力量，激励导向的作用更加突出。我乡对2009年实绩考评进行的表彰奖励，有效地激励全乡干部职工提高服务意识、提升工作效能，更好地发挥职能作用，推动科学发展，建设和谐新生的积极性和主动性，有效地推动了我乡经济社会快发展大发展。
2010年全乡工作成绩和经验的取得是各村屯、各部门全力支持、共同努力的结果，也是全乡广大干部群众勤勉实干、奋力拼搏的结果，借此机会我向全乡党员干部群众表示亲切的慰问。向大力支持全乡工作的各村屯、各部门表示衷心的感谢。
二、2011年主要工作任务。
今年是“十二五”规划的开局之年，也是乡村集中换届之年，还是新生乡六十周年迎庆的关键之年。我乡工作的总体指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以科学发展观统领全局，继续按照“抓安全、保稳定、调结构、求和谐、促发展”的工作思路，团结拼搏、攻坚克难，积极构筑经济繁荣、社会稳定的和谐氛围，努力开创经济社会又好又快发展新局面。为实现上述目标，必须做好以下四个方面重点工作：
（一）党建工作
1、集中精力抓好村级换届工作。抓好村级领导班子换届工作是今年全乡重点工作之一。一要做好换届的筹备工作。要认真学习中央、省、市和区委组织部门关于换届工作的安排部署，深入分析全乡换届工作面临的新形势、新任务，抓紧制定乡村2换届工作实施方案，明确换届的时间安排、程序要求。二要积极扩大换届工作中的民主。切实提高干部民主推荐、民主测评的科学性，重视干部的一贯表现和关键时刻表现，全面、历史、辨证地评价干部。三要严肃换届工作纪律。把“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届工作纪律传达到全体党员干部，并公之于众，接受党员、干部和群众的监督。加大专项整治力度，实行“四个严处”，严肃查处拉票贿选行为，跑官要官、买官卖官行为，写“黑信”、乱告状行为，考察失真失实行为，努力营造风清气正的换届环境。
2、加强基层组织建设工作。一要继续完善村班子和村干部实绩考评办法。加大日常督查力度，强化考评结果运用，让有能力、能干事、会干事的干部有施展空间。各涉农部门要将今年对村工作考评细则细化后交党群办统一梳理制发文件后下发到各村，各村要按照考评细则逐一落实好工作。二要扎实开展创先争优活动，为全乡经济社会发展凝聚力量。抓住“承诺、践诺、记实、评议”四个关键环节，围绕全乡中心工作开展活动，各党支部、党员重点要在增强活动实效、解决实际问题上下功夫。加大活动力度，为建党90周年献礼。三要完善村委会场所建设及内部设施配备。新青村村委会办公场所将于今年上半年建完，届时全乡三个行政村都有独立的村办公场所，各村要统一制作党建工作图板，加强农村党员干部现代远程教育阵地建设，提升管、学、用水平。同时各村要配备好组织工作人员，真正把工作细化到人，做到事情有人管，工作有人干。四3要认真贯彻学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。健全机关党建运行机制，深入开展“百局联百村”活动。五要切实抓好党内民主建设。按照《XX县区基层党组织党务公开目录》，全面推进党务公开工作。深入开展“六访两跟上”活动，帮扶救助贫困党员。六要切实抓好党员队伍建设。将发展党员向农村一线和35岁以下优秀青年倾斜，实行农村发展党员把关机制。乡党委对村发展党员履行程序情况进行审核，加大党员教育培训力度，大力提高党员队伍的整体素质。抓好党员集中轮训工作，年内完成全乡党员轮训任务。
3、继续深入开展建设学习型党组织活动。建立推进学习型党组织活动长效机制，通过有力的组织领导、宣传发动、活化载体、学用结合等举措，确保创建活动出实效。抓好理论学习和“理论大普及”活动，以集中学习、理论报告会、辅导培训、交流研讨等多种形式，推动机关、村党组织的理论学习，提升学习的质量和效果。以“干部上讲坛、理论下基层”为载体，组织领导干部、专家学者、理论骨干深入村屯、深入农户，宣传党的十七届四中、五中全会精神。围绕建党90周年，组织开展爱国教育、庆祝活动、文化活动等主题宣传报道。在金秋八月组织开展鄂伦春“古伦木沓节”、摩苏昆说唱等具有特色和民族品牌文化活动。开展“环境卫生治理年”和“文明过马路、礼让斑马线”活动，促进乡村面貌大改观。
4、进一步加强机关自身建设。一是加强干部队伍建设。加大专业技术型干部和女、少、非、全日制本科学历干部的选拔4力度，同时也加大对后备干部的培养力度，建立后备干部基本信息档案。二是加强思想素质建设。以学习实践科学发展观为核心内容，以转变经济发展方式为重点，进一步在机关干部中深化中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系教育，坚定理想信念，强化创新思维，适应经济社会发展需要。三是加强工作作风建设。严格履行指纹签到制度，其结果将作为年终考评的重要依据。同时，要认真抓好妇联、团委、统战、工会、关工委、科协等各项工作。
（二）政法、信访及安全生产工作。
当前，我乡仍处在经济社会发展的重要战略机遇期，经济社会发展的势头良好，但同时也要清醒地看到，经济社会生活中诸多不稳定、不确定因素仍然存在。政法、信访稳定工作将面临着许多新情况、新挑战。
1、做好全国“两会”期间安全稳定工作。目前，全国“两会”正在召开，做好我乡安全稳定工作尤其重要。
2、进一步深化调防体系建设。继续推动“大调防”工作体系的健全完善，将推动“大调防”网络的全覆盖。强化调解优先的理念，进一步推动人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，建立建全“三调联动”的工作流程、效力确认等制度，健全联合排查、综合研判和分流处理、分级化解、督查督办机制，确保调防工作规范、高效开展。
3、继续加强矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会稳定。目前，从我乡的信访稳定方面看：人地矛盾、民生问题、5枪支发放等问题还比较突出，目前有4件没有彻底解决，特别是人地矛盾问题涉及到每个村屯，因此要加大对比较突出的重点领域、重点人群矛盾排查化解工作力度，逐一落实工作责任和措施，全力将矛盾化解在本乡本村屯，化解在萌芽状态。对生活确实有困难的，各部门，各村屯要积极向主要领导和分管领导汇报，争取支持。落实社保制度，开展社会救助，从源头上解决社会稳定问题。一旦发生了严重影响我乡社会稳定的问题或群体性事件，及时上报，各村书记、村长必须靠前指挥，采取有力措施，迅速及时妥善处臵，坚决防止事态扩大蔓延，切实将损失和影响降到最低。
4、切实做好安全生产工作。各村、各单位要强化安全工作的组织领导。一是在使用和检修农机具注意安全；二是加强送子车的行驶安全；三是各村屯农户家庭的电线线路老化可能引起的安全隐患问题要加强重视。四是做好备春耕生产期间物资的防盗防火等安全问题。
（三）农业和农村工作。
1、加大农业投入力度，提高农业综合生产力。种植业要进一步调整结构，更新品种，合理布局，突出特色，引导和鼓励农民种植特色绿色经济作物，增加芸豆、马铃薯等经济作物种植面积。2011年，全乡计划播种面积40605亩，其中优质芸豆20000亩，小麦作物2005亩，薯类3000亩，落实双高大豆面积14600亩，有机大豆面积1000亩；进行品种改良，改善农业生产条件，增强抗灾避害能力，提高农业综合生产力。
2、建设特色科技示范园区。结合我乡高寒地区特点，建立高产、高效的科技示范园区，带动全乡种植业结构调整。2011年将在示范园区内，尝试着进行北药开发、地摆木耳、水飞蓟、菇茑、燕麦等作物种植，同时建立蓝莓种植加工基地。根据经济产值情况选择农业作物在全乡大面积推广，形成新生乡农业特色主打品牌。
3、加强备春耕生产的工作。各村屯要结合当前实际情况，进一步加大春耕生产所需资金、种子、化肥、农药等物资的准备工作。乡农业部门及相关单位要与各村屯加强联系、密切配合，积极解决群众在备春耕生产中遇到的各种困难，特别是联系农村信用社解决资金不足问题，努力做好备春耕工作。
4、发展壮大畜牧业。2011年，我乡将进一步发展畜牧经济，增加畜牧业科技含量，促进全乡畜牧业长足发展。年末，力争实现肉牛存栏2000头，鄂伦春马300匹，同比增长35%和21%，完成增加值150万元。鄂伦春马申报国家级濒危物种保护项目的前期工作已完成，规划用地10平方公里，可改建狩猎场。同时推进野猪养殖扩建，实现年出栏300头。
5、加大培训力度，增强致富本领。按照“培训专业农民，发展一村一品”的思路，加大农业实用新型技术教育培训力度，进一步提升农民科技文化水平，让农民掌握致富的本领。发挥协会作用，积极开展技术服务、科技咨询、现场示范等活动。切实抓好农村致富带头人的培训，充分发挥大户致富的示范、带动和帮扶作用。
6、加大基础设施建设。加强泥草房改造力度，做好村屯亮化美化工作，不断改善村屯人居环境。一是今年力争实现新发村泥草房改造整村推进。二是维修农田路10公里。三是为新生村进行自来水网改造，做好自来水净化工程，购臵深水井泵1套，净化水厂150平方米，安装净化水设备。四是建设垃圾处理厂，加大垃圾处理能力。五是投入资金、人力、物力对村屯环境卫生进行综合治理，设臵垃圾站点，栽植绿化树种和花卉苗木，并通过宣传提高村民卫生意识，自觉维护村屯环境。从而达到绿化美化环境的效果。
7、加强护林防火工作。按上级要求继续清理好防火隔离带，确保村屯安全，坚持预防为主，群防群控原则，加大科学防火，依法治火和分类管火力度，强化领导，落实责任，齐抓共管，不断提高森林火灾预防扑救综合能力，加强和充实村级防火力量，确保不发生重特大森林火灾。
8、改善乡村医疗设施，提高就医环境。今年新建一座500平方米的卫生院，进一步完善全乡医疗卫生服务体系建设，提高公共卫生服务能力。大力发展农村卫生事业，继续完善乡镇医疗机构建设，加大设备投入和人员培训力度，着力改善农村卫生医疗条件，扩大农村合作医疗覆盖面。
（四）做好重点项目的建设工作
2013年是新生乡鄂伦春族群众下山定居六十周年大庆，新生乡决定充分利用2011年至2013年6月二年半的时间，加快建设步伐，下大力气做好迎庆筹备工作。一是完成重点项目建8设。完成鄂伦春族XX县区建设、原始部落民族文化广场、景观大门、垃圾处理厂、索尔其干河叠水瀑布建设。同时对索尔其干河进行全面的改造，建成一个带状公园；刺尔滨河流域综合治理，修建码头2处，清理河道11公里，护堤18公里。二是今年将申报四个重点项目。
1、申报刺尔滨湿地自然保护区；
2、申报国家级鄂伦春族猎马种群保护项目；
3、申报国家级特色旅游名镇；
4、申报国家级生态乡镇。我乡将结合民族乡实际，做好项目前期筹备、申报和项目实施工作。
同志们，今年全乡工作任务更加繁重、责任更加重大。我们必须认清形势，明确任务，奋力拼搏，勇于创新，通过我们的不懈努力，不断提高我乡整体工作水平，为推动全乡经济社会跨越发展、全面建设小康社会，开创鄂乡工作的新局面。
第二篇：在全乡计划生育工作会议上的讲话在全乡人口和计划生育工作会议上的讲话
尹发武
（2007年4月6日）
同志们：
今天召开这次会议，主要是回顾总结我乡2006年的人口与计划生育工作，认清形势，统一思想，提高认识，明确任务，进一步抓好全乡的人口与计划生育工作，促进全乡经济、社会和可持续发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。前面，徐主任通报了今年人口与计划生育工作进展情况，并对今年的工作进行了具体的安排和部署，希望大家抓好贯彻落实。下面我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，重新审视我乡人口与计划生育工作面临的形势。
近年来，我乡人口与计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导XX县区计生局的有力指导下，全面贯彻落实科学发展观，按照“控制人口数量、提高人口素质”的要求，不断完善机制，强化措施，狠抓落实，基本实现了“低出生、低增长、低死亡”的目标，为全乡经济社会持续健康发展创造了良好的人口环境。
二、进一步完善机制，创新举措，推进全乡人口与计划生育工作。
全面推进人口与计划生育工作，提高服务质量和管理水平，及时扭转我乡人口与计划生育工作下滑的局面，必须狠抓以下工作的落实。
（一）要建立和落实优质机制，提高服务质量和服务水平。向广大育龄群众提供优质服务是我们开展计划生育工作的根本目标。要紧紧围绕生育、节育两个重点，做好优生优育，避孕节育和生殖保健服务。要不断拓宽服务领域，切实做好妇女病普查和防治，出生缺陷干预等各项优质服务，提高育龄群众实行计划生育的自觉性。
（二）要建立和落实利益导向机制，提高计划生育率。建立和完善利益导向机制是新形势下做好人口与计划生育工作的重要举措，我们要把解决计划生育家庭实际困难和问题，作为推进人口与计划生育工作的举措，认真落实计划生育的各项奖励措施和优惠政策。一是严格落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，认真做好资格认定，奖金发放工作，规范工作程序，让计生家庭得到实实在在的实惠。二是切实做好计划生育特殊困难家庭的救助和帮扶工作，采取政策优惠、小额信贷、物质扶持等措施，帮助计划生育特殊困难家庭解决生产生活中的实际困难和问题，使其增加经济收入，摆脱生活困境。
（三）要建立健全责任追究机制，提高责任追究制落实力度。为了进一步提高对计划生育工作的责任意识，乡党委、
政府制定了计划生育责任追究制度，实行包村领导全面负责的包村的计划生育工作，对按期完不成各项指标任务，严格按照“一票否决制”，实行诫勉，一年内不得评优、评奖。计生办主任及包村干部发生漏报、“两情”服务不到位，节育措施落实不到位，完不成责任指标的，根据具体情况，相应地采取扣罚工资、降级或待岗使用一年，待岗使用期间每月发给生活费400元，期满后竟聘上岗。村干部及村计生专干、自管小组长完不成计划生育考核任务指标的，给予经济制裁。通过实行严格的责任追究制度，来增强我们的责任意识，促进各项工作落实，保证各项工作任务的完成。
（四）要建立和落实综合治理机制，提高整体工作水平。驻乡各单位也要积极抓好计划生育工作，严格落实《相关部门计划生育目标管理责任书》。根据各自工作职责，紧密结合责任书的要求，抓好落实，努力形成计划生育工作全社会共同关心、各单位协调配合、齐抓共管的综合治理机制。
三、加强领导，强化措施，确保计划生育工作顺利推进我们要认真落实各项措施，着力解决工作中存在的突出问题，推进计划生育工作的顺利开展。
（一）我们要坚定不移地把计划生育工作摆在各项工作的突出位置，坚持计划生育工作任何时候都不放松，任何情况下都不动摇，努力改变全乡计划生育工作下滑的趋势，认真总结计划生育工作中的得与失，查找工作水平提不高的症
结，本着哪里提不高就抓紧解决哪里的原则，制定有针对性的对策措施，全面推进工作开展。
（二）进一步加大人口与计划生育工作督促检查力度，真正做到真抓实干，务求实效。督促检查是确保工作落实的重要手段，也是领导干部转变工作作风的具体体现，各包村领导干部常深入村社，了解和掌握计划生育工作情况，督促抓好计划生育工作。对重大的问题要及时向乡党委、乡政府汇报，集中大家的智慧和力量促进问题得到尽快解决，推进工作顺利开展。各村负责人以及计划生育专管员、自管小组长要切实负起责任来，对各自村社的计划生育情况要进行摸底，并积极地配合乡计生办工作人员，搞好计生工作。
同志们，我们一定要以高度负责的态度，进一步增强使命感和紧迫感，认清形势，再接再厉，真抓实干，努力使我乡计划生育工作再上新台阶，取得好成绩，为经济社会协调发展和构建和谐社会创造良好的人口环境。
第三篇：在全乡经济工作会议上的讲话
同志们：
根据乡党委、政府的工作部署，今天召开全乡经济工作会议.这次会议，主要有两个方面的任务：一是总结回顾xx年全乡经济工作运行情况；二是贯彻落实12月7日XX县区经济工作会议精神，部署我乡xx年各项工作任务，明确今年的指导思想和奋斗目标，动员和团结全乡各级干部，统一思想，抓住机遇，明确重点，与时俱进，扎扎实实的开创我乡两个文明建设工作新局面。下面，我就去年全乡经济工作运行情况做一个简单的回顾，并对今年的经济工作讲几点具体意见。
一、xx年工作回顾xx年，全乡坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和区党委八届三次全会精神，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕年初确定的发展预期目标，以争先创优的精神状态，开拓创新，扎实工作，克服困难，团结拼搏，全乡经济形势呈现持续、健康、稳固发展态势。xx年，我乡第一产业完成增加值357万元，同比增长5%，第二产业完成增加值586万元，第三产业完成增加值421万元，同比增长76%。全乡完成财政收入367.7万元，同比增长15.3%，全乡社会固定资产投入完成410万元，同比增长19.5%；城乡居民存款余额达3300万元，同比增长3%。
（一）坚持把“三农”工作放在经济工作的突出地位xx年是农业产业结构调整向产业化、规模化推进的一年，我乡紧紧围绕农民增收这一主旋律，严格按照县委、县政府的工作部署，加大农业产业结构调整力度，大力推进农业和农村经济结构调整，培育农村经济发展新的增长点，使农业农村工作呈现一些新特点。
1、坚持“钱粮并举、效益为主”的原则，在确保粮食丰收的同时，加大大田种植结构的调整力度，加快农业产业化进程，全年完成农业总产值7440万元，同比增长5%。今年粮食生产在洪涝灾害和干旱十分严重的情况下，积极推广旱育稀植技术和水稻免耕抛秧技术，种植优质稻20586亩，完成经济作物种植面积3052亩。并且切实加强了稻瘟病、纹枯病、细条病、稻瘿蚊的综合防治，综合防治面积达10000亩，通过综合防治，全年没有出现病虫害流行和明显的危害现象，今年粮食总产量达12386吨，完成反季节西红柿种植面积7769亩，完成春夏辣椒种植面积3189亩；特早熟豌豆6000亩；其次是畜牧业生产得到健康发展，一年来狠抓了牲畜防疫防检工作，防检率达97%以上，同时加大了牲畜市场管理，进一步繁荣市场，并引进优良品种，成功与桂林正大集团签订订单合同，引进二元杂交母猪养殖200多头。截止年底，共有养猪专业户3个，养羊专业户5个，牲猪出栏27305头，较去年同期增长2209头，增长13.3%，家禽出笼166292羽。
2、产业结构调整初见成效，优质水果种植初具规模。一是乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府提出的“东片桃，中北片脆皮橘，山区罗汉果”的发展思路，对我乡的水果生产进行大幅度调整，把适宜于我乡发展的天津水蜜桃、新华油桃、新久梨等为“龙头”的优质水果作为重头戏来抓，去年，我乡实施旅游和农业互动战略，按照县委、政府的要求，大胆调整3800多亩水田种植优质水果，在江尾、岩口、新民等公路沿线建成了七个百亩以上的优质水果示范带，带动全乡掀起了产业结构调整高潮，使水果生产向规模化，优质化发展，逐渐成为我乡又一支柱产业，大大地增强了我乡农业又一新的经济增长点；二是继续努力实施我乡科技工作的“十百千万”工程。通过科技普及，我乡水果又迎来了一个丰收年，xx年，我乡白果幼树挂果超过2万株，白果总产量达810吨，春夏熟水果产量2011吨，科技对国民经济的贡献率不断提高。同时，一年来认真抓好了全乡退耕还林工作，共完成退耕还林1200亩，并通过了验收。
3、超额完成沼气建设任务。xx年，县委、县政府下达我乡800座沼气池的建设任务，我乡通过带领群众代表到外地参观，组成工作队进村入户开座谈会宣传等手段，采取领导带头抓点，干部具体联系，后盾单位支持等方法，多渠道筹集资金及物资20多万元对建池农户予以扶持。经过努力共发动建成沼气池834座，超额完成34座，并全部通过县检查组的逐一登记验收。随着沼气池的建设和投入使用，我乡农村劳动力得到进一步解放，生活环境也得到了较大的改善。
4、进一步强化了对农副产品流通的服务工作。一年来，乡党委、政府把流通工作列入重要议事日程，为使农副产品能集中销售出去，在海洋上街建成了农副产品批发市场，并健全了流通网络，成立信息小组，强化信息工作，利用网络进行信息收集。其次是加强组织建设，壮大流通队伍：一是有分管领导具体抓流通；二是经常召开有关流通人员座谈会，倾听他们对包括如何加强流通队伍在内的有关我乡信息流
通工作的意见和建议；三是成立农副产品监察大队，设立监察人员联系卡及公布投诉电话，并实行值班责任制，有效地打击和防范了欺行霸市行为，切实解决了流通客户在经营运行中出现需要政府解决的各类问题。
5、自然村“村村通”机耕路建设取得了可喜成绩。去年，按照县委、县政府年内基本实现自然村村村通机耕路的决定，在时间紧、任务重的情况下，乡党委、政府带领国清焦力山、安太眼龙界、红岩岭、度思岭、江岭五个自然村的干部群众，发扬艰苦奋斗，愚公移山的精神，在县领导刘佩龙副县长的亲切关怀与帮助下，在县直后盾单位和乡直单位的大力支持下，通过乡“三家班子”和乡村二级干部群众的努力，经过四个多月的艰苦奋战，投入资金40多万元，将总长19.5公里的五个未通机耕路的自然村全部修通。使我乡成为全县第一个自然村村村通机耕路的乡镇。尤其值得一提的是安太眼龙界自然村，需修公路总长8.5公里，有5公里是石方工程，且大多是2.5米以上的石壁，修路条件十分艰难，但负责此路的工作队和自然村的干部群众没有被困难吓倒，而是迎难而上、真抓实干，仍然按照县委要求的时间提前完成了修路任务。机耕路的修通，极大地方便了偏远山区群众的生产生活，为使他们早日脱贫致富奔小康创造了条件。
（二）乡镇企业稳步发展一年来，我乡解放思想、抢抓西部大开发的良好机遇，知难而进，坚持以市场为导向，以效益为中心，本着“老板发财，我发展”的原则，竭诚为企业做好服务。通过抓项目、抓管理，使我乡企业得到持续、快速、健康的发展。一是做好原有企业服务工作，深入企业，为企业排忧解难，保证原有企业满负荷生产；二是切实抓好了安全生产工作，严格按照市委要求，对矿山、厂矿进行安全检查、整顿。与企业签定安全生产目标责任状，协助企业完善安全生产管理制度上墙；一年来，全乡共实现营业总收入4937万元，同比增长9%，实现总产值3863万元，同比增长10%，其中工业总产值实现2730万元，同比增长11%，实现增加值1010万元，同比增加10.6%，实现本地入库税金230万元。
（三）第三产业发展迅速。一年来，我乡在抓好农业、工业的同时，努力发展第三产业，以旅游、房地产开发为主的新兴服务业发展势头较好，仅“银杏秋色”一项就接待摄影爱好者、旅游团体5000多人次，比去年增长40%；随着新市场一期土地开发的成功，商贸小区建设步伐进一步加快，二期土地开发正在筹划当中；为解决全乡干部职工住宿条件艰苦，而开发建设的“银杏福园小区”已跟老板签定合同，拆迁工作正在进行，预计今年可全面完工。
（四）招商引资成绩显著。为确保完XX县区委下达的招商引资任务，自加压力求发展，我乡充分利用县委、县政府给予的招商引资优惠政策，成立招商工作领导小组，由专人负责协调招商工作。一年来，共引进项目4个，其中一个是海洋村委的桂林正大饲养基地；另三个是异地招商项目，分别是大圩的独峰胶合板厂；八里街的中元枫叶管业有限公司销售中心；三街的桂林毅信机械制造有限公司。四个项目计划总投资额约1450万元，xx年投资655万元，实现产值200万元。
（五）财政工作形势不容乐观一年来，乡党委、政府认清形势，在积极培植税源和做好企业税收的同时，大力进行税费改革，并强化了农业税收征管力度，进一步加强和完善了预算外资金的管理，严格“收支两条线”政策。
由于乡党委、政府对财政工作的高度重视，措施得力。特别是税费改革后，农民的纳税意识大大提高。xx年共完成财政收入367.7万元，其中两税148.8万元，农业四税80万元，地方工商税收入138.9万元，有效地保证了全乡机构运转和工资发放。但由于我乡全年支出达431万元，财政形势仍然十分困难。
（六）城镇建设和基础设施建设发展迅速一是抓好了集镇商业街暨海洋乡大宗农副产品批发市场的建设工作。通过发动上街群众自拆自建，占地6000平方米，投资约300万元，规划设计80个门面的农副产品批发市场于xx年7月10日建成并正式开市营业。乡党委政府多方筹措资金，先后投资约30多万元，完成了批发市场380米的排水设施及2800平方米的道路硬化工程。为促进旧城改造暨商业街的二期工程奠定了基础。二是成功地开发了商贸小区一期和“银杏福园小区”工程安居。商贸小区是我乡xx年启动xx年进入建设期的第一个XX县区开发工程，地处乡农贸市场旁，桂兴公路穿梭而过，地位优势十分明显，占地4.5亩，建筑面积6670平方米，规划商住门面28个，目前大部分房屋主体已完工，进入了外墙粉饰阶段，集镇面貌已初见“新”意。“银杏福园小区”工程是乡党委、政府为盘活集镇闲置土地，进一步推进我乡小城镇建设步伐，同时也是为解决我乡干部职工住宿困难条件差，而进行的一
项安居工程、民心工程。小区占地约6500平方米，建筑面积5000平方米，设计各式商品住房门面76套，目前已有大全部被预订。小区建设前期工作已全部完成，现在正进行拆迁，预计3月份可全面动工，国庆节交付使用。三是加强了基础设施建设工作，完成了年初拟办的几件实事。一是筹措资金对小平乐、国清公路进行了维修和养护。二是完成了空连山、大庙塘街上两个人畜饮水工程项目；三是完成了大宗农副产品批发市场的排水和地面硬化工程及海洋村委办公楼建设。同志们，回顾过去的一年，我们取得了一些可喜的成绩，这得益于县委、县政府的正确领导，是全乡上下各级干部拧成一股绳，奋发努力的结果，成绩来之不易。在取得成绩的同时，但我们也必须清醒地认识到，我们还存在着一些困难与不足，主要表现在：
1、农业基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力还不强，农业增产还不稳定，农产品销售力量尚需不断加强，农业产业结构调整仍需加大力度；
2、工业企业基础薄弱，乡镇工业屈指可数，仍需加大招商引资力度；
3、财税工作任务艰巨，后继财源严重不足；
4、社会治安综合治理任务艰巨，依法行政，确保社会稳定仍是压倒一切的工作。存在的这些问题，需要我们在今后的工作中予以重视和解决。
二、关于今年全乡经济工作的几点意见同志们，xx年是全面实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实xx大和xx届三中全会精神，创新工作，扩大开放，加快发展的重要一年；更是落实XX县区第十次党代会决策继往开来的一年，做好今年的经济工作意义十分重大，今年县委、县政府工作的总体思路和要求是：以邓小平理论和“xxxx”指导，全面贯彻xx大、xx届三中全会和中央、自治区经济工作会精神，坚持发展是执政兴国第一要务，坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观，按照“工业强县、农业稳县、三产活县、项目XX县区”的思路，突出抓好工业化、农业产业化、城镇化、信息化、旅游、招商引资以及争取中央、自治区有关政策和项目资金支持十大工作，进一步优化投资环境，加快县城经济和非公有制经济发展，加强基础设施和重点项目建设，深化改革，扩大开放切实抓好就业和再就业，不断提高城乡人民生活水平，充分调动全县干部群众加快发展的积极性，实现我县经济和社会持续、快速、协调、健康发展。我们要认真领会县委、现政府的工作重点，并结合我乡实际认真抓好贯彻落实。今年我乡工作的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻xx大和xx届三中全会精神，坚定不移地按照县委、县政府经济工作的总体要求和部署，按照“多引项目求发展，力保工业稳财政，抓好‘三农’保稳定，搞活旅游促‘三产’”的工作思路，以经济建设为中心，以加快“三化”进程和加大招商引资力度为重点，深化改革，扩大开放，加快社会主义精神文明和民主法制建设，实现经济社会全面发展和进步，扎实开创海洋乡两个文明建设工作新局面。
（一）“多引项目求发展”，以项目建设推动全乡经济快速发展今年全乡经济增长主要靠项目投资推动。有项目就有财源，没有项目就没有希望，尤其是工业企业项目。因此我们必须按县委、县政府的要求，把项目建设作为事关全局的重要工作做来抓紧抓好。
1、大力扶持现有的项目建设。在总结去年推进项目建设成功经验的基础上，要进一步摒弃不利于企业发展的思想，努力改进工作方法，做到有计划、有步骤地推进我乡重大基础设施项目和工业企业项目的建设，形成项目建设与扩大投资的良性互动。今年我乡的重点建设项目：一是洪源天然植物制品厂的扩建项目；二是桂兴公路集镇范围内的亮化、美化工程建设；三是商贸小区二期开发和“银杏福园小区”安居工程项目；四是小桐木湾公路扩宽和生态休闲农家乐建设项目；五是“银杏秋色”摄影基地建设项目；六是桂兴公路至明心寺、大桐木湾旅游公路建设；七是明心寺、龙母庙景点建设；八是在群众自觉、自愿的基础上搞好大宗农副产品批发市场的二期开发。
2、积极向上级争取资金和项目，合理规划布局，尽快形成我乡具有特色的产业带，充分利用中央国债和国家资金重点向“三农”倾斜，向西部大开发倾斜的政策，想方设法向上级争取各种项目资金，以加快我乡各项事业的发展。并及时做好项目建设的前期工作，在农贸市场规划建立商贸小区带，以发展房地产、百货交易、餐饮业等为主。以大宗农副产品批发市场为起点，进一步深化旧城改造工作。总之，在项目建设中，我们要采取规划引导、因地制宜的做法，吸引各类老板到海洋投资。
（二）“力保工业稳财政”，推进全乡稳定发展我们大家都知道，农业富民，工业活乡，没有工业的基础就没有稳定的财政收入，保证原有企业满负荷生产，加大招商引资力度，加快推进我乡工业化进程，改变工业腿短的局面仍是今年乃至今后一个时
期最为紧迫而艰苦的任务。因此，我们要努力做好招商引资工作，积极为企业营造良好的政策环境，行政环境和市场环境，为企业服务。一是要继续抓好洪源厂、林化厂、长城砖厂和异地招商的桂林毅信机械制造厂、浙江枫叶管业八里街销售中心、桂林独峰胶合板厂等企业的服务工作，使之发挥更大效益；二是抓好重点项目的洽谈和落实工作，继续引进一批项目。今年要努力引进洪源厂二期扩建和百丈带水电站等项目建设。三是实行重点项目领导跟踪制度，乡三家班子领导分别盯住重点投资项目，做好服务，做好重大问题的协调和指导工作，集合多方力量促进我乡工业经济的发展。
（三）抓好“三农”保稳定，力求从根本上解决农民“增收难”问题党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作，各级经济工作会议都把“三农”问题提到了空前重要的高度，把他作为全党工作的重中之重，要求我们更加关注农村、关心农民、支持农业，全面开创农业、农村和农民工作的新局面。我乡是农业大乡，我们要把解决农民增收问题工作主旋律，不断推进农业产业结构调整，使农民收入在实质上有较大幅度的增长。
1、以农业产业结构调整为主线，大力培植特、优势产业，特色就是优势，特色就是生产力，特色就是竞争力。我们要在农业产业结构调整中进一步扩大农业特色，形成具有竞争力的优势产业。在抓好去年产业结构调整的水果管护工作的前提下，重点在提高科技含量上下功夫，加大科技对农业的指导力度。粮食生产以种植优质稻为主，在提高粮食产量，稳定粮食总产的基础上，再调整部分水田来改种水果、蔬菜等经济作物。蔬菜生产方面以种植无公害西红柿和特早熟豌豆为主，确保全年蔬菜种植面积达2.2万亩，重点抓一个无公害示范点。水果生产方面，根据县委、县政府确定的“东片桃、中北片脆皮桔、山区罗汉果”的发展思路，我乡在巩固白果支柱产业，抓好速生早结和老树管护的同时，要把国庆桃、蟠桃等名特优品种作为我乡水果生产的
主攻方向来抓。今年，我乡计划扩种优质水果xx亩，其中在小平乐等山区片发展国庆桃、蟠桃1000亩，重点抓好一个100亩以上的蟠桃示范点。另外，在水头石堰湾开发一个130亩的翠冠梨示范点，并对大庙塘的梨树进行品种改良。
2、加大养殖结构调整，提高畜牧产品商品率。今年重点抓好凉亭鸡“公司+农户+基地”的养殖模式推广工作，推动我乡养鸡业的发展。重点在九连、新民等村委抓四个示范点，每个示范点年出笼凉亭鸡5000羽以上。各村委及兽医站要切实宣传推广工作，促进全乡养殖结构的调整。同时抓好二元杂交母猪和三元杂交瘦肉型猪的推广养殖。并且扶持发展2个黑麦种草养羊示范点。
3、加大农村基础设施建设力度，进一步加强农产品流通工作。重点是抓好唐家、尧家等水库的除险加固和水毁渠道的建设工作，抓好旱区治理，提高农业抵御自然灾害的能力，为社会稳定打下基础。同时，继续抓好农副产品流通工作，在去年的基础上，进一步规范市场，改善流通环境，促进农产品销售和农业产业结构调整。
（四）搞活旅游促“三产”海洋乡地处“桂林漓江——大圩古镇——兴安乐满地”旅游线中枢，春有桃李花开，夏有各种水果，秋有银杏及秋色，资源优势十分明显，第三产业发展潜力大，前景广阔。因此，今年我们要下大力气发展第三产业，尤其是旅游业的发展。一是发挥传统优势，做大做强银杏文章。依靠“天下银杏第一乡”的美称，全面启动我乡的旅游产业，增加新的经济增长点。利用春季桃李花拉开我乡旅游的序幕，吸引各方游客。并在大、小桐木湾建立“银杏秋色”摄影基地，力争在11-12月筹划一次“海洋银杏秋色”摄影月活动，扩大海洋的影响力；二是努力开发大、小桐木湾生态农家乐旅游项目。三是抓好以明心寺为依托的旅游景点的开发和建设；
（五）大力推进小城镇建设步伐围绕建设美丽海洋这一主题，加快全乡城镇化建设进程，推进城乡一体化建设，改善乡容乡貌。今年一是抓好村镇规划与建设，加快城镇化进程。认真搞好新村示范点规划建设工作；二是在新市场一期土地开发的带动下，做好二期开发的规划，并具体实施好主街的亮化、美化工程；三是开发好“银杏福园小区”安居工程，搞活房地产业；四是做好桂兴公路至明心寺旅游公路旁的土地开发规划工作。
（六）切实抓好财政工作1、我们要牢固树立围绕财政抓经济，抓好经济促财政的思想，认真抓好财政工作。采取“养鸡下蛋，放水养鱼”的措施，积极培植财源，拓宽增收渠道，抓好能够尽快产生财政税收的工业、农业、旅游基础设施等建设项目，以项目促经济发展，以经济促进财政增收。
2、加强征管力度，强化依法纳税。加大对农业税的依法清收力度，做到应收尽收，足额入库。切实加强对财政资金和预算外资金的管理，严格实行“收支两