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反腐倡廉教育讲话稿
同志们：
我们召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会，既是全面落实县委实施方案的具体要求，又是对我局开展教育实践活动的一次总部署，目的就是动员全局党员干部积极投入到教育实践活动中，通过教育实践活动，切实加强党性修养，进一步转变作风，更好地服务人民群众，始终保持清正廉洁。刚才，县委督导组组长王雅静同志做了重要指示，大家要认真学习领会。下面，我代表局党委就开展好教育实践活动讲几点意见。
一、以前所未有的责任感、紧迫感，明确教育实践活动的重要意义，增强自觉性，全面转变作风
群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党安身立命之本，长盛不衰之基，也是我们每一名党员、干部保持昂扬向上精神状态、无私奉献、实现价值的力量之源。我们知道，第一批教育实践活动已经顺利结束，四风现象得到了有效遏制，一批顶风而上、无所作为、违法乱纪的党员、干部受到了党纪政纪甚至是法律的处罚，人民群众的赞誉度、支持度不断提升。第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，群众期望值高。作为第二批教育实践活动的单位，我局就是要破解涉及群众利益的矛盾和问题，从而全面提升服务能力、塑造良好形象，更好地落实好文化惠民的各项工作。1月27日，我县召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，崔书记、薛县长作了重要强调。按照会议精神，我局从现在开始到9月底，依据实施方案全面落实这一活动。
虽然活动已经展开，但不可否认的是，一些干部职工还没有认识到这一活动对自身、对全局乃至全县工作带来的影响，认为群众工作与己无关、活动开展重形式轻实效的错误思想依然存在。但想一想，群众工作真的与我们无关吗。党和国家给我们提供了工作的岗位，如果我们不做好自己的工作，让群众说我们碌碌为为、混吃混喝，戳我们的脊梁骨，我们的颜面何存。同时，教育实践活动着力解决的四风问题，不就切实地存在我们身边吗。从我们领导班子来看，存在着不敢担当、缺乏创新、有令不行、有禁不止等问题；从单位职工来看，庸懒散脱、推诿扯皮、作风漂浮、落实不力，不作为、慢作为等现象同样严重。可以说，上班期间上网游戏、聊天、看小说、打牌赌博的大有人在；空岗、脱岗的司空见惯，尤其是下午，人去楼空的现象经常出现；执行力差、拈轻怕重、得过且过、不敢担当、不谋发展的屡见不鲜hellip;hellip;这些现象和问题，就是我们通过此次教育实践活动着力解决的问题。可以说，这次活动，是我们前进道路上的一座警示碑，让我们自省、自救；是我们发展征程中的一道分水岭，让我们扬弃自我、走向新生。
二、以执着的求知精神自我加压，明确教育实践活动的总体要求、目标任务、重要环节，增强坚定性，切实提高素质
我局的实施方案已被县委督导组审核通过，到时候下发到各股室和所属单位，希望认真学习、认真研读、认真对照、认真落实。这次教育时间活动不分阶段、不搞转段，按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节推进。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体，推进中，要认真贯彻县委要求，把照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求贯穿于三个环节和教育实践活动全过程。
（一）照镜子。主要是五照五看。以党章为镜，看是否符合共产党员标准;以廉政准则为镜，看廉洁自律方面存在哪些突出问题;以中央的新要求为镜，看落实八项规定、克服四风方面存在哪些突出问题;以群众期盼和意见为镜，看克服四风着力要解决哪些突出问题;以先进典型为镜，看自己对标先进、修身正己的努力方向。
1.个人自学。召开全局动员大会后，安排党员、干部认真学习十八大和十八届二中、三中全会、省委八届六次全会和市委十三届五次全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能共命运》、《习近平同志在正定》、《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等必读篇目。
2.集中学习。全局动员大会后，进行集中学习。通过学习教育，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。做到每人拟定一份学习计划、通读一遍规定篇目、精读一系列领导讲话、撰写一篇体会文章、参加一次支部讨论、交流五个一。科级干部不少于5天，开展集中讨论交流不少于2次。班子成员还要以普通党员身份参加所在支部组织的专题学习。
3.广泛征求意见。会议结束后，会以发放评议表的方式，集中对局领导班子和局领导干部测评、征求意见。3月上旬，局领导班子成员要通过随机走访、谈心交流、约谈交心、蹲点调研等方式征求意见。深入基层面对面听取群众意见，深入分管单位听取意见。
4.开展我为lsquo;三清rsquo;献一计活动。围绕促进干部清正、机关清廉、政治清明，以股室为单位，组织干部、党员和职工群众献计献策。
5.梳理意见建议。认真梳理汇总征求到的意见建议，向班子成员、党员干部进行原汁原味反馈，作为查摆、分析和整改的重要内容。
（二）正衣冠。主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，端正自身行为，维护良好形象。
1.公开承诺。局领导班子及成员要联系自身工作实际，围绕克服四风问题，从政治纪律、群众纪律、科学决策、求真务实、干部工作、清正廉洁、艰苦朴素等方面，确定承诺事项，向社会作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，让广大群众从一开始就看到教育实践活动带来的变化。
2.自查自纠。按照中央精神XX县区委要求，着力改进学风文风会风，着力控制三公经费支出，着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风，着力解决吃拿卡要问题，着力解决接受会员卡、商业预付卡问题，着力规范领导干部工作生活待遇标准。从活动开始后，用一个月时间就上述6个方面搞好自查自纠，并写出情况报告。
3.随机核查。根据个人申报情况、组织掌握情况、群众反映情况，随机进行检查，发现问题，责令整改。
（三）洗洗澡。根据征求到的意见，在自查自纠、自我整改的基础上，深入剖析存在问题的原因，以整风精神开展批评和自我批评，既解决实际问题，又解决思想问题。
１.见面谈心。4月下旬之前开展五见面，即与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、两代表一委员、基层群众见面，充分听取意见建议。谈心交心要坚持六要六不准，即要开门见山、开诚布公，不准好人主义、阳奉阴违；要闻过则喜、真心诚意，不准护短怕疼、挟嫌报复；要推心置腹、坚持原则，不准对上级放礼炮、对同级放哑炮、对下级放空炮；要抓住重点、谈到厉害，不准避重就轻、隔靴搔痒；要研究方法、因势利导，不准诱发矛盾造成新的问题；要遵守纪律、严格保密，不准泄露谈心内容、传播谣言。对存在问题较多的班子成员，将向县委督导汇报，请督导组谈心提醒。
2.撰写对照检查材料。根据征求的意见建议，重点剖析存在的四风问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。领导班子和领导干部对照检查材料报县委督导组审核。
3.召开民主生活会。6月上旬到中旬，召开领导班子民主生活会，以整风精神开展积极的善意的实事求是的批评与自我批评，营造严肃和谐的氛围，达到提高认识、统一思想、改进提高、团结鼓劲的目的。民主生活会发言要做到五要五防：一要有的放矢，防止空对空，少说成绩、多讲问题，对查摆出的问题和群众提出的意见建议做出具体回应，不能轻描淡写、敷衍应付。二要触及灵魂，防止浅尝辄止，结合思想和工作实际进行深刻的党性分析和自我剖析，不能见事不见人，以工作分析代替检查思想作风问题。三要点到要害，防止隔靴搔痒，说真话、实话、心里话，不能避重就轻、回避矛盾、文过饰非。四要思想交锋，防止各说各话，既进行深刻的自我批评，又进行诚恳的相互批评，对每个班子成员提出批评意见。要接受监督，防止自弹自唱，主动接受群众监督和评议，不能闭门修炼、体内循环。请县委督导组对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当方式反馈。
民主生活会后，召开通报会，通报领导班子民主生活会情况。6月下旬，向县委督导组报告民主生活会情况。
各基层党组织要认真组织党员参加教育实践活动，每名党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会。
（四）治治病。坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的进行教育提醒，对问题严重的进行查处。
1.开展警示教育。积极参加全县警示教育大会，从典型案件中举一反三、汲取教训，自我警醒、防微杜渐。将纪委近年通报的典型案例进行分析、讨论，真正达到警示他人、严于律己的作用。
2.集中进行整改。6月底前，局领导班子和领导干部针对生活会查摆出的问题，制定落实整改方案。抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负总责，分解细化具体责任单位、责任人。整改方案在一定范围内公示，进一步征求党员群众意见，进行修改完善，增强方案的针对性和可操作性。整改方案经县委督导组同意后，上报县委活动办。
坚持边查边改、立改立行。对涉及群众切身利益、能马上解决的问题，雷厉风行、迅速解决;一时解决不了的问题，向群众说明情况，提出切实有效措施逐步加以解决;深层次问题，挖掘源头，力求从根本上加以解决。集中整改要建立台账，结果在一定范围内公示。
3.查处违纪行为。视问题严重程度，根据党纪党规，分别进行诫勉谈话、组织处理、依纪查处。
4.建立长效机制。针对领导班子和领导干部存在的突出问题，围绕克服四风、改进作风，密切与人民群众的联系，建立完善作风建设相关制度。
5.开展回头看。8月下旬至9月中旬，组织开展回头看，进一步抓好整改措施落实。9月底，搞好活动的总结工作。
三、以创新的理念深入谋划，找准短板，开展专项工作，增强主动性，全面推进工作
节后第一天上班时，我们就学习传达了中央、省市有关文化工作会议的精神，对其他县区的2014年工作谋划进行了研读，不难发现，我们还存在着文化精品不多、公共文化服务体系不健全、文化产业单薄等诸多短板。这就要求我们挖掘潜力、打造特色，确立更高的目标定位和工作要求。所以，我们要以这次教育实践活动为契机，切实抓好以下专项工作：
一是以提质提效行动为抓手，为实现2014年工作提供强力支持。我局既有执法部门，又有窗口单位，都直接关系到人民群众的切身利益。执法部门重点抓业务不精、主动性不够、执行力不强以及不作为、乱作为、乱罚款、滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题，强化立党为公的观念，做到严格执法、文明执法、规范执法，以良好的作风和高效的工作维护文化市场安全。窗口服务单位重点抓提高服务质量和工作效率，进一步规范和公开服务内容、办事程序、办结时限，强化服务意识，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办问题发生。可以说，今年春节期间，图书馆没有关闭，免费开放受到了好评。可以说，只要我们做了，群众是能看到的。其他部门和单位，也要根据实际开展好为民服务、提质提效行动。
二是加强公共文化体系建设，不断满足人民群众基本文化需求。完XX县区文化馆、图书馆、博物馆的馆舍选址、初步设计、立项工作；规范完善乡镇综合文化站、农家书屋建设；继续实施农村电影放映2131工程全年完成电影放映3480场；兴隆剧场新增两个容纳50人小放映厅，充分发挥兴隆剧场县文化会议中心和演出服务作用；深入开展彩色周末，百场送文艺下乡、农民知识竞赛等群众性活动。策划组织兴隆大舞台，有你更精彩大型活动、全县业余歌手大赛、争取筹办雾灵山户外徒步登山大会、全县广场舞大赛、爱我兴隆纪念建国65周年百米长卷书画展览、雾灵情韵杯绿色家园、生态家园摄影大赛，艺术老区行等活动。
三是加强文化产业建设力度，推动成为兴隆经济新引擎。一是扶持重点文化产业项目。继续加强国际休闲体育公园社区建设。扶持画之都扩大规模，打造全国书画创作基地。着力推进诗上庄文化产业园区建设，扶持郑氏砂艺建设生产基地，扶持一生辉煌艺术基地完成建设，打造具有兴隆特色的文化产业体系。二是加强文化品牌打造，提升品牌价值和效应。继续申报文化产业示范基地，建立完善XX县区文化产业数据库；发掘技艺独特、生命力强、附加值高、产业发展门槛低的传统手工艺资源，发展民间工艺品产销业，进行一乡一业一村一品的专业化、规模化开发。
四、以可靠的组织保障、制度保障为基础，抓住教育实践活动的落脚点，增强纪律性，确保有序开展
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。县委不仅确立了大的方向和原则性要求，而且对批次环节、组织领导、工作指导的政策和方法都作出了明确规定。因此，我们要切实做到环节步骤不能少、开门整风不能虚、领导带头不能弱、督察指导不能浮、舆论引导不能偏、中心工作不能误，确保教育实践活动取得好成效。
（一）加强领导、落实责任。为切实抓好这次教育实践活动，我局成立了教育实践活动领导小组，负责这次活动的组织领导、统筹协调和督促检查等工作。领导小组组长由我但任，利民书记任副组长，局领导班子其他成员为成员。领导小组要充分发挥职能作用，及时传XX县区委的指示精神，及时与县委督导组沟通，深入研究重大问题，把握好教育实践活动的节奏和进度，确保整个活动平稳顺利进行。领导小组成员特别是主要领导，一定要率先垂范，按照县委的要求，落实领导责任和指导责任，做到五个带头，即带头深入学习，带头调查研究、征求意见，带头自查剖析，带头开展批评和自我批评，带头整改落实。
（二）讲求方法，创新形式。在坚持总的指导思想、基本原则要求的前提下，紧密结合我局工作实际，积极探索、开拓创新，从教育内容、方式方法、机制制度等方面大胆创新，不断丰富教育实践活动的内容，做到规定动作不走样、自选动作出特色。既不搞花架子，假把式，又力求采取党员干部喜闻乐见的教育活动方式。要坚持开门搞活动，充分发挥群众监督的放大镜和显微镜作用，请群众参与，让群众评判，受群众监督，确保群众满意。
（三）精心组织，保证质量。在教育实践活动时间安排上，要严格按照县委的要求部署，与县委步调一致；在政策把握上，要严格要求，规范程序，3个环节一个不少；在教育实践活动对象上，要确保全覆盖。
（四）统筹兼顾，促进发展。在教育实践活动中，既要合理安排，做到有机衔接、前后呼应，又要妥善处理开展教育实践活动与做好日常工作的关系，统筹兼顾，精心调度，做到两手抓、两不误。切忌教育实践活动游离于全局工作之外，搞学用两张皮。
同志们，开展党的群众路线教育实践活动，是对我局领导干部党性、党风和能力的一次大检验。我们一定要在县委的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，把教育实践活动这项重大任务抓紧抓实抓好，努力交出一份合格的答卷。
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