法制宣传教育领导讲话6篇.docx

法制宣传教育领导讲话6篇
法制宣传教育领导讲话篇一：
同志们：
这次会议是在我县顺利完成六五普法规划，全面启动六五普法规划、努力实现十二五开好局起好步的新形式下召开的，是普法依法治理工作承前启后的一次重要会议。刚才，王军宏同志总结了六五普法工作，安排部署了六五普法工作，讲的很好，很具体，我完全同意。这次会议还表彰奖励了全县六五普法先进集体和先进个人。在此，我谨代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。向辛勤工作在全县普法依法治理工作战线上的同志们致以诚挚的问侯。下面，根据县委、县政府讨论意见，我讲三个方面的问题。
一、对六五普法工作的客观估价
十二五以来，我们严格按照六五普法《规划》和省委、市委、市政府的统一部署和要求，各部门紧紧围绕党和政府的中心工作，着眼于以依法建设推动科学发展，着眼于以依法治县促进社会和谐，充分发挥法制宣传教育的职能优势，开展全民法制宣传教育，广泛开展法律进机关、进乡村、进社
区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所等活动，不断加大对重点法律法规的宣传教育力度，广大干部群众的法律意识得到明显增强，全社会法治化管理水平得到进一步提高，为深入实施依法治县基本方略、促进经济平稳较快发展、有效维护社会稳定发挥了重要作用。广大法制宣传教育工作者坚持面向基层、服务群众、爱岗敬业、无私奉献，为圆满完成六五普法和十二五时期依法治理各项工作任务作出了重要贡献。
六五普法工作以来，各级各部门始终坚持把促进和保障经济社会发展作为法制宣传教育工作的首要任务，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，结合经济社会发展实际需要，认真研究部署法制宣传教育工作，广泛宣传保障科学发展观全面落实的法律法规，服务社会主义市场经济体制建立和完善的法律法规以及维护社会和谐稳定的法律法规，着力化解社会矛盾，大力推进市场经济依法规范有序运行，为全县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定营造了良好的法治环境。
六五普法以来，各级各部门紧紧围绕提高全体公民法律意识和法律素质这一目标，充分发挥12〃4全国法制宣传日的品牌效应，每年确定一个宣传主题，在全社会深入普及宪法知识，广泛宣传涉及公民基本权利的法律法规，牢固树立宪法观念和宪法权威，积极培育公民公平正义、诚实守信、遵纪守法意识，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，广大干部群众的法律素质不断提高，全体公民的法律意识逐步增强。
五年来，各级各部门牢固树立发展创新的理念，积极创新工作理念、工作思路、工作制度、工作载体和方式方法，不断完善普法依法治理工作制度、重点对象学法用法制度、普法联络员制度和科学有效的考核验收工作机制，全面建立普法依法治理工作考评体系，切实加强领导干部、公务员和干部职工法制教育基地、青少年法制教育基地、农家书屋以及社区普法设施等法制宣传阵地建设，在建立长效工作机制方面取得了新突破，为推动普法工作的健康发展提供了强有力的保障。
五年来，各级各部门广泛开展法律七进活动，把法律进机关作为领导干部和机关公务员学法用法的重要内容，不断提高行政机关服务社会的水平;把法律进乡村作为对农村公共服务的重要部分，不断健全充满活力的村民自治机制;把法律进社区作为提高广大居民法律意识的重要途径，不断完善管理有序、文明祥和的新型社区建设;把法律进学校作为强化青少年法制教育工作的重要方法，不断提升青少年学生的法律素质;把法律进企业作为深入开展依法治企活动的重要推手，不断推进企业的依法管理和诚信经营;把法律进宗教场所作为民族地区普法的重要手段，不断强化信教群众遵纪守法意识和宗教场所的规范管理;把法律进单位作为全社会法治化管理的重要方面，不断促进社会公益性法制宣传工作。
五年来，各级各部门大力推进依法治理工作，坚持法制教育与法治实践相结合，以提高社会法治化管理水平为目标，狠抓立法、司法、执法、法律监督、法律服务等依法治理任务的落实，积极推进法治县（区）创建工作，深入开展民主法治村、民主法治社区创建活动，集中组织多层次多领域专项依法治理工作，不断规范企业依法治理工作，全县各项事业逐步走上法治化管理轨道。
五年来，各级各部门切实加强法治文化建设，在报纸、广播、电视、网络等媒体分别开设《法治在线》、《普法天地》等法制专题栏目，举办各种主题法制宣传活动，组织形式多样的法制文艺表演，努力形成报刊有文章、电视有图像、电台有声音、网络有互动、舞台有节目的立体化宣传格局，营造了浓厚的法制宣传氛围。
二、创造性地抓好六五普法工作的几点要求
当前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法律实施的任务更加繁重，广大人民群众的法治需求不断增强，对法制宣传教育工作提出了新的更高的要求。最近，胡锦涛在中央政治局第27次集体学习时就推进依法行政、弘扬社会主义法治精神发表了重要讲话，吴邦国委员长在十二届全国人大会第20次会议上对深入开展法制宣传教育提出了明确要求，党中央、国务院转发了六五普法规划，全国人大会作出了决议，这些都为做好新形势下法制宣传教育工作指明了方向。
各乡（镇）、各部门要认真贯彻落实，精心组织实施六五普法规划，在全社会进一步形成学法守法用法的良好环境。
（一）要始终坚持围绕中心、服务大局，努力在推动我县科学发展上取得新成效。要紧紧围绕十二五时期经济社会发展的目标任务，紧紧围绕服务科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，大力加强经济结构调整、发展方式转变、特色产业发展等法律法规的宣传教育，充分发挥法治工作在推动科学发展中的规范、引导和保障作用。要以企业经营管理人员为重点，严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，大力宣传市场经济和企业经营管理方面的法律法规，突出抓好企业安全生产、自主创新、环境保护、劳动保障等方面的法制宣传教育，积极培育以外讲诚信、依法经营，内讲制度、依法管理为核心的企业文化，引导企业经营管理人员充分运用法律手段解决经济纠纷、规范市场秩序、维护经济安全，切实提升企业防范法律风险的能力和水平。要以各级领导干部为关键，把学法用法作为领导干部初任培训、任职培训和业务培训的重要内容，作为晋级晋升、考核奖惩的重要依据，通过深入开展法制宣传教育，推进领导干部学法用法的经常化、制度化和规范化，使各级领导干部牢固树立社会主义法治理念，切实增强依法执政、依法行政、依法决策的自觉性和主动性，提高领导科学决策的能力和水平。
（二）要始终坚持以人为本、分类指导，努力在深化重点宣传教育上取得新成效。深化对重点对象的法制宣传教育，是促进依法治理的重要基础。要突出重点、抓住难点、紧紧围绕征地拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、教育医疗、安全生产、治安管理等重点领域，加强对与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育，努力从法治途径解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题。要因人制宜、分类指导，根据公务员、农居民、青少年、特殊群体等重点宣传教育对象的不同特点，有针对性的开展法制宣传教育，努力在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。要切实强化公务员学法用法，教育引导广大公务员坚持依法履责、严格执法、公正司法，有效保障群众的经济权利、政治权利、民主权利和诉讼权利，提高执法司法的公信力，让广大群众体会到严格的公平正义。要切实强化农居民学法用法，紧密结合新农村建设，深入实施法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村工程，教育引导农居民群众了解掌握维护自身权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径，教育引导农居民群众依法参与村民自治和村务管理活动，努力形成依法表达自身利益诉求的社会环境。要切实强化青少年学法用法，广泛组织开展为青少年所喜闻乐见、易于接受的法制宣传教育实践活动，推动法制宣传教育进课堂、进教材、进考场，使广大青少年牢固树立学法用法守法意识，形成课堂教育与社会实践良性互动，校园、家庭和社会教育相互促进的工作格局。要切实强化特殊群体学法用法，通过加强对特殊群体的帮教管理，深入扎实地做好社会闲散人员、监狱服刑人员、劳教戒毒人员、下岗失业人员等特殊群体的专项法制宣传和法律服务工作，促进安置帮教、教育感化、救助疏导工作的法制化和社会化，增强他们的人身安全感、利益公平感和心灵归属感。
（三）要始终坚持普治并举、齐抓共管，努力在维护社会和谐稳定上取得新成效。确保社会和谐稳定是促进科学发展的先决条件，是实现长治久安的根本保障。要把维护社会和谐稳定作为法制宣传教育的重要内容，教育引导广大干部群众切实增强法制观念和法治意识，形成学法用法、知法守法的良好氛围。要把法制宣传教育纳入社会管理创新的整体部署，针对当前影响社会和谐稳定的各类突出矛盾和问题，积极探索在加强和创新社会管理中深化法制宣传教育的有效途径和方法，切实加强对刑事民事法律、行政诉讼法律以及人民调解法、信访条例等基本法律法规的宣传教育，使社会成员牢固树立权利与义务相统一的理念，自觉做到依法办事，真正把法制宣传教育的过程变成服务群众、教育群众、引导群众的过程。要切实加强对偏远乡村、新建社区、流动人口聚集区以及非公经济组织、社会组织的法制宣传教育工作，推动法制宣传教育向社会各个领域、各个行业延伸，努力实现法制宣传教育的全覆盖。要加强对宗教人员和信教群众的法制宣传教育，教育引导宗教人员和信教群众牢固树立公民意识、国家意识和法律意识，依法规范管理宗教事务活动，促进民族团结、宗教和睦和社会稳定。要着眼于发挥法制宣传教育在依法治理工作中的先导性、服务性、基础性作用，把加强法制宣传教育同持续深入开展平安创建和法治创建活动有机结合起来，通过进一步强化社会治安综合治理，依法整治重点乡（镇）、地域和突出治安问题，努力预防和减少社会矛盾和社会治安问题，为维护社会和谐稳定奠定更加坚实的基础。
三、加强领导，靠实责任，确保六五普法目标任务顺利实现
普法依法治理工作任务繁重，普法规划的各项目标任务能否顺利实现，关键在领导。各级党政组织要抓住机遇，乘势而上，切实采取得力措施，加强组织领导，加大工作力度，把各项工作和措施落到实处，不断提高依法治理工作水平。
（一）加强组织领导。按照六五普法规划XX县区人大关于进一步加强法治教育工作的决议精神，要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的普法依法治理工作领导体制，切实加强对法制宣传教育工作的领导，健全各级普法依法治理工作领导机构和办事机构，明确工作职责，健全工作长效机制。把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入经济社会发展综合评价体系，纳入各部门的目标管理责任制，安排相应的法制宣传教育经费，一级抓一级，层层抓好落实。
（二）完善工作责任。宣传部门、司法行政部门负责规划的组织实施，要充分发挥组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作的职能作用，会同组织、人事、教育等部门，负责对各级领导干部、公务员、各行业要运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动。文化、工商、劳动与社会保障、公安、建设等部门要大力加强对企业经营管理人员、进城经商务工人员和流动人口的法制宣传教育工作。文体广电部门要大力开展形式多样，生动活泼的社会性法制宣传教育活动。工会、共青团等团体要加强对特定对象的针对性法制宣传教育。
（三）建立奖惩机制。要逐步建立普法依法治理工作的奖惩激励机制、评估考核机制和监督激励机制，开展规划实施的年度和阶段性考核、评比工作。培育总结推广典型，积极开展对法制宣传教育工作先进单位和个人的表彰奖励工作，充分调动各行业、各部门、各单位的工作积极性，推动法制宣传教育和依法治理工作的深入开展。
（四）加强队伍建设。普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障。就队伍建设现状来看，目前仍是一个薄弱环节，不能很好满足日常普法工作需要。六五普法期间，一方面可以积极争取通过单独列编的形式，彻底解决普法人员不足、不专的问题;另一方面要加强法制新闻宣传队伍建设，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用。同时，要着力提升政法队伍的整体素质，坚决清除那些违法违纪人员，纯洁队伍，改善形象，促进执法状况的全面改善。
（五）强化经费投入。目前，存在普法经费数额不足，不能专款专用的现象，这在一定程度上限制和影响了普法工作的顺利开展。各乡镇及其财政部门，要认真贯彻落实，切实将普法经费列入财政预算，并随着经济的发展适当增加，确保六五普法目标任务的全面完成。
同志们，做好新形势下的法制宣传教育工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的统一部署和要求下，振奋精神、扎实工作、开拓创新，深入做好新形势下的法制宣传教育工作，为顺利完成十二五经济社会发展规划确定的各项目标任务创造良好的法治环境。
法制宣传教育领导讲话篇二：各位领导、各位教师、全体
同学们：
大家好。
今天在我校召开法制教育现场会，邀请了派出所的领导，我们的法制校长来给我们讲解法律知识，进行法制教育，我觉得这是非常必要而且是非常重要的，这是我们急需上好而且必须上好的一堂课，这将会使我们获益匪浅，让我们再一次用热烈的掌声向他们表示衷心的感谢。前段时间，我们学校周边常有一些社会青年和外校学生逗留、滋事、殴打我在校学生，甚至非正常进入我校，并向住宿生索要钱物，学校值班人员及时制止并迅速与派出所取得联系才未引起严重后果，事后派出所机构对几起不法事件及时有效地进行了严厉打击和依法处罚，还给学校一个安静的教育环境，我们感谢派出所领导对我校安全工作的大力支持，感谢派出所民警对我校安全工作的无私奉献。
目前，在我们同学们当中也有极个别同学不好好珍惜美好的青年时光，不珍惜难得的学习机会，不严格要求自己，不懂得感恩社会、感恩父母、感恩老师。存在着厌学、旷课、打架、衣着不整、吸烟、进网吧等不良行为，对学校的规章制度置若罔闻，对学生守则和规范不屑一顾，对老师的谆谆教导充耳不闻，自以为是、我行我素，做着危害自己一生同时也在危害别人的事。有的还和一些品德差、影响坏社会青年来往频繁，蠢蠢欲动。在此，我奉劝并告诫这些同学从现在开始立刻悬崖勒马，改过自新。
学校政教处的工作中心就是加强对学生的思想教育，规范学生的行为习惯，处理学生的违纪情况。政教处将会密切配合派出所加大力度处理来自校内外严重影响教学秩序的不利因素，努力保证全体师生有一个安静安全的工作和学习环境。
最后希望派出所领导、法制校长，能全方位、多角度地对我校师生进行法制宣传教育，加大对我校及学校周边治安情况的监控力度，同时，通过这次法制教育要求各年级、各班利用班会时间举行法律在我心中主题班会，教育学生认真学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、以及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律条文，使我校学生能学法、懂法、守法、不违法、不犯法;知法、用法、用法律武器保护自己不受侵害。努力构建我校成为一个文明、守纪，法制、和谐的校园。
法制宣传教育领导讲话篇三：
同志们：
今年是第六个五年法制宣传教育工作的元年。按照要求，今天举行一个动员会，对厅机关及直属单位自2011-2015年的法制宣传教育工作进行部署。
一、对厅机关及直属单位六五普法工作的总结六五普法期间，厅机关及各直属单位紧紧围绕住房和城乡建设工作的热点、难点问题，突出重点，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，取得了明显成效，为六五普法奠定了坚实的基础。突出体现在四个方面：
一是领导重视，普法工作机制进一步健全。专门成立了厅机关六五普法工作和依法治厅领导小组，配备了普法工作人员，落实了普法经费，制定年度计划，把普法工作纳入每年的重点工作，实行目标管理，落实责任。直属各单位也相应成立领导小组，安排专人负责，形成了依法治理和普法教育的宣传工作网络，扎实推进普法依法治理工作。二是积极开展干部学法用法活动，依法行政能力进一步提高。我厅将法制学习作为理论学习、政治学习和廉政教育等各项活动的重要内容，经常以党组中心组理论学习、政治学习等形式学习有关法律、法规;利用《物权法》、《城乡规划法》以及地方性法规出台之际，聘请专家辅导学习，结合工作实际开展讨论;利用重大典型案件组织干部观看电视专题片，强化党员干部的党纪国法意识。通过法律知识的学习，我厅干部法律意识不断加强，依法行政的水平得到提高，特别是遇事找法、解决问题靠法，依法办事的理念逐渐形成。五年来，我厅共收到被复议案件和被诉讼案件30余宗，没有一宗因实体原因被败诉或被撤销的案件发生。
三是不断创新形式，提高了法制宣传教育的效果。五年来，厅机关围绕工作重点和群众关心的热点难点，采取了形式多样、活泼生动的各种宣传手段。与省司法厅、省普法办联合开展法律进工地宣传活动、创办建设系统法制大家园qq平台;编印普法读本、宣传挂图等活动，免费举办了37期县镇村三级村镇规划建设管理培训班，共培训了近5000名管理人员;免费印制了20万册普法小册子发给农民工，推进建设法制宣传教育工作深入民心，深入全社会。
四是加强普法与治理实践结合。一是加大建设立法工作力度，五年来，共新制订、修订地方性法规6项;制订、修订规章2项;废止地方性法规1项;及时清理法规，梳理出执法依据156条，行政执法职权326项，立法工作成效显著，我厅一名干部被评为全省依法治省先进工作者。二是将普法与执法工作相结合，2009年底，我厅正式成立执法监察局，指导全省建设系统的综合执法工作，至2010年8月，全省大部分地级市也都建立了综合执法局，全省建设执法机构日趋完善、机制逐步健全。三是将普法与行政审批制度改革相结合。通过法制宣传，逐步提高我厅干部依法审批的意识和能力。2005年7月厅成立了一站式服务窗口，集中受理行政审批业务和发放各类行政审批文书;2009年8月，厅行政许可管理处单独设立，实行集中审批;并通过三库一平台、与省电子监察系统对接等技术手段使我厅的行政审批工作逐步走上科学化、规范化、法制化的途径。
厅机关和直属单位在六五普法实施过程中虽然取得了一定成绩，但是仍然存在一些不足：一是普法教育工作发展不平衡。个别单位和同志还存在应付上级检查的思想，学习的自觉性、积极性不够，领导重视不够。二是普法工作面向社会的覆盖面不够宽。普法工作进社区、进工地、进企业等领域的工作还未全面开展，尤其是对建设领域外来工、农民工的普法任务还相当艰巨。三是执法队伍的建设还需进一步加强。厅机关和各直属单位执法。
二、对六五工作的要求
根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》的要求，第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下3个阶段，即宣传发动阶段：2011年上半年;组织实施阶段：2011年下半年至2015年;2015年下半年是检查验收阶段。现在，我对厅机关及直属单位开展六五法制宣传教育工作作提几点要求：
第一、要健全机构、制定规划、理顺机制。厅机关要及时调整六五普法领导小组成员，厅普法办设在法规处，正式启动六五普法活动。厅普法办统一制定厅六五普法规划，各直属单位各直属单位要指定一名负责人和一名工作人员，具体负责本单位的普法工作，要根据厅六五普法规划制定年度计划，并将年度计划和年终普法工作总结于每年的三月底和11月底前以书面形式定期向厅普法办报告。
第二、要继续抓好宪法和基本法的学习，着力提高法律意识和法律素质。宪法是国家的根本法，民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，构成中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。厅机关和各直属单位都要按照宪法的要求，审视、检查自己的工作是否认真贯彻了宪法的根本原则，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。
第三，要继续开展住房和城乡建设专业法律法规的学习宣传，提高法治化管理水平。住房和城乡建设事业很多工作都是关系国计民生的重大产业，城乡规划、住房保障、城市基础设施建设、工程质量和安全、城镇房屋征收、物业管理、住房公积金管理等方方面面地工作都是与人民群众生活密切相关，也是容易产生社会矛盾的敏感领域。一是信息中心要协助厅普法办丰富粤建信息网上法律法规专栏的内容，除对法律法规废、改、立的情况及时更新外，还要设置案例分析、法学论坛等几个子目录，便于大家利用网络平台学习。二是厅机关和各直属单位每一位同志都要根据职责分工，有计划有步骤地继续抓好本职工作中专业法律法规的学习，对新法要及时掌握学习，对已经实施的法律法规要经常温故而知新，做到心中有数，依法办事。对正在实施的地方性法规和规章以及规范性文件都要进行定期清理，按照要求进行廉洁性评估，保证其实效性。三是要抓好行政复议、信访条例等法律法规及政策的宣传教育，自觉维护人民群众的合法权益。四是要将法制宣传教育与治理商业贿赂、反腐倡廉等专项工作结合起来，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条例的宣传教育，深入开展建设领域治理商业贿赂活动，不断增强我厅干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自学性。
第四，要明确普法对象，增强法制宣传教育的针对性、实效性。住房和城乡建设系统六五普法的重点对象是领导干部、公务员、行政执法人员、企业经营管理人员和农民工。厅机关及省散办的公务员每年自学法律的时间不得少于40小时，直属单位的干部每年自学法律的时间不得少于30小时，并要加强学法用法情况的考核作为年度考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。厅申领执法证的人员，今年开始要增设基本法和专业法的考试，考试合格后才能持证上岗。同时，还要利用法律宣传月、宣传周等形式，抓好企业经营管理人员和家民工的法律宣传教育，深化法律进企业、进工地活动，落实责任单位，量化工作指标，确保建设法律宣传活动取得实效。
法制宣传教育领导讲话篇四：
同志们：
今天，我们在这里召开法制宣传教育工作领导小组会议。会议的主要内容是，总结前阶段法制宣传教育工作，明确下阶段工作重点。
一、简要回顾前阶段法制宣传教育工作情况
今年以来，全市法制宣传教育工作在市委、市政府的正确领导下，在人大、政协的监督下，始终坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照依法治国、建设社会主义法治国家基本方略和总体要求，始终紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众。我们始终坚持法制宣传教育与法治实践相结合，深入开展法律六进活动，不断加大法制宣传教育力度，为全面建设平安启东、法治启东、和谐启东创造了良好的法治环境。
（一）重点突出，全面推进五五普法工程。
今年是五五普法规划实施的第三年，长期以来市法制宣传教育领导小组在加强提高全民法律素质的同时，加大了对全市领导干部、公务员、农民的普法力度。
1、继续推行机关学法网上行工程。领导干部和公务员不仅是法制宣传教育的重点，更是法治启东建设的带头实践者。今年以来全市领导干部和机关公职人员依托启东普法网这一平台，深入开展学法用法活动，通过开展网上法律知识竞赛、法律知识考试、学法心得交流等学法活动，领导干部的决策水平、守法意识，机关公务员依法行政、依法执政能力得到了进一步加强。特别是今年以来普法网上的每期法律测试卷由原来的司法局统一出题改为由各对应单位出题，使试卷内容更有针对性，可学性，逐步趋向于合理化、正规化。截止目前，已完成了对《劳动法》、《物权法》等七部法律的学习和测试。
3、构筑三级普法网络机制，形成大普法格局。为让法律真正能够进村入户到农家，我市全面启动了普法辅导员培训工程，构建三级普法网络机制，从而从真正意义上为农村普法开创了条件。
一是百场巡回宣讲活动持续开展。在五五普法启动之年，，由市组成的50人五五普法讲师团，今年以来继续进镇村开展以宪法为主，包括刑法、婚姻法在内的56部法律法规的百场巡回宣讲活动，并每次联合相关部门，就农民关心的政策法规进行现场咨询解答，并就相关涉法问题进行现场办理解决。今年以来，普法讲师团在镇乡共开展了60多场法制宣讲，受教育人数达2万多人次，解答各类涉法咨询1000多人次。
二是百名农村普法辅导员走马上任。今年5月份针对镇乡普法师资缺乏的实际，决定在全市成立普法辅导员队伍。经过层层推荐，一批掌握一定法律知识，热心普法工作，且有较高文化水平和语言表达能力的普法骨干，成为农民法制学校的常务老师。队伍成立以来，百名农村普法辅导员，做为农村普法主角，进村入户开展各类法律法规的宣传。
三是村村设有法制文化户。去年，我们在全市24个镇（乡），推选出300多户了解法律、威望较高、群众信任的农户为法制文化户，这些法制文化户人员，既是农民法制学校的学员，又是农民法制学校的组织者和号召者。据统计，今年以来，这些法制文化户全年组织农户到农民法制学校上课4次，参与调解矛盾纠纷1000多件。
（二）形式多样，强化了五五普法工程的影响力和渗透力。
1、加强了媒体宣传的力度。利用电台、广播、报刊、杂志等形式进行普法宣传，不仅满足了广大群众的学法需求，也符合了各类人员的学法口味。今年以来，各单位通过启东电视台的法制广场、东疆110，电台的1063服务台、政风行风热线等栏目向广大群众宣传法律法规的同时，还自编自印普法手册，如劳动局自编的新版《劳动法》、地税局的《税法》宣传手册等;统计局在《今日启东》和电视台开办农业普查暨《统计法》知识问答，解读《全国农业普查条例》;农工办就涉农政策，办三农在线，化解社会土地矛盾;总工会进行的知识竞赛、电视讲座宣传《工会法》、《劳动争议仲裁法》等法律法规;地税局在3月与电视台联合开设地税百姓税收税法宣传栏目;司法局拍摄制作的《农民法制学校》、《五五普法》光盘。特别是今年全市在国家级媒体上发稿有了重大突破，我市法制宣传教育方面的一些亮点登上了《法制日报》、《长安》、《普法依法治理》等国家司法系统最权威的报刊杂志。截止目前我市的国家级报刊录用启东普法文章13篇，省级录用103篇，XX市级报刊录用50篇，外宣工作一直处于南通第一。
2、加强了网络宣传的力度。通过网络向广大群众宣传法律法规，快捷便利，现在市政法委开办的启东政法，司法局的启东普法网，大调解开办的启东大调解及机关各单位在自己的网站上开辟的法制宣传窗口，都将涉及本部门的法律法规进行了全面而详实的解释。从而为广大群众随时查询各类涉法问题创造了平台，同时广大群众也可以将自己的涉法问题通过在网上留言，在一定时间内由全市40名值班律师逐一给予解答。
3、加强了广场宣传的力度。与广大群众面对面交流，向他们宣传各类法律法规，及时解答、解决他们的涉法问题，从而增强他们的学法、守法、用法热情。今年以来，全市各单位共组织广场咨询活动500多次，发放各类宣传资料60000多份，解答各类法律咨询500000多人次。
（三）齐心协力，圆满完成了五五普法中期检查工作。
今年是五五普法中期检查之年，我市法制宣传教育工作在认真落实五五普法规划的同时，严格按照考核细则，逐一进行完善提高。
1、领导重视，指导得力。在五五普法启动之年，市里就成立了法制宣传教育工作领导小组，由市委主要分管领导任组长。市级机关、各镇乡、各部门、各单位也分别建立了相应机构。每年都能把普法工作自觉做为单位整体工作中的一项重要工作来抓。市法制宣传领导小组每年都能根据上级要求，及时召开领导小组成员会议，部署普法工作，从而为我市的普法工作顺利开展打下了坚实的基础。
2、队伍健全，保障有力。一支好的普法队伍，直接关系到普法的效果，我市从06年开始就先后成立了市五五普法讲师团，各镇乡也先后成立了普法志愿者队伍、普法联络员队伍，特别是今年5月份根据农村普法实际，成立了农村普法辅导员队伍，解决了农村普法师资缺乏的需求。
3、标准细化，效果明显。根据省五五中期考核标准，我们将考核内容逐一进行了细化，分成共性任务和个性任务二大类，并分发至各单位，要求各单位逐一进行对照完善，并在此基础上各单位先进行自查，然后由市组成的检查小组进行抽查。从而从根本上解决了眉毛胡子一把抓的现象。由于准备充分，措施得当，5月份，由XX市组成的五五普法中期检查小组对我市普法工作进行了检查，通过检查，我市的很多普法经验得到了检查组的肯定。
虽然今年以来，我们法制宣传教育工作取得了一定的成绩，但与上级的要求、人民企盼还有很大差距。具体表现在少数单位领导法制宣传意识淡薄，没有真正把它放到应有的议事日程去研究、去规划、去实施，有的单位宣传计划不完善、不详细、落实起来流于形式、不求效果，只是走过场，部分单位法制宣传领导小组基本没有开展法制宣传活动，这些问题都必须在以后工作中加以克服。
二、全力推进下阶段法制宣传教育工作
下一阶段我们将继续落实五五普法规划要求，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，解放思想，明确目标，突出重点，扩大层面，加大普法宣传的力度，努力营造全民学法、用法、守法的浓郁氛围。
1.推陈出新，变更普法教育的形式与手段。坚持以人为本，根据不同普法对象人群的特点，有的放矢，把普法教育与为民服务融为一体，通过法律服务、法律咨询、交流与座谈等互动式学习方式，让群众在参与法治实践中学法，推动各项建设。采用群众喜闻乐见的方式，如通过收看涉法影视录像、广播节目，法制广场、文艺演出等形式，让群众在图文并茂、声色俱全、动静结合的立体型、多感官的具体法律情境中学法、悟法，在潜移默化中接受法律的熏陶。
2.创设平台，扫除法制宣传盲区和死角。扫除社会闲散人员法制教育的盲区，必须要找到一个普法宣传教育的社会平台，而社区正是一个现成的平台。社区能够最大程度上摸清这些社会闲散人员基本情况，对于那些心智不成熟、具有较强可塑性的社会闲散人员要积极做好普法教育，在思想上遇到的问题要给予关心和帮助。我们将通过六种宣传形式来推进社区法制宣传教育：固定宣传、定期宣传、节点宣传、活动宣传、重点宣传、文艺宣传等多种方式全方位进行宣传教育。要开展相应的公德教育，使他们在加强自身素质的前提下，更好地学法、懂法、守法。
3.满足群众所需，分层次确定普法教育的内容。即针对群众关注什么、需要什么来普法，选择与他们的生产、生活密切相关的法律知识为切入点，如宪法、劳动法、人口与计划生育法、村民委员会组织法、土地管理法、土地承包法、农业法、种子法、合同法、消费者权益保护法、婚姻法、未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人权益保护法、治安管理处罚法、道路交通安全法和信访法等，采取适合于农村特点的多种形式，循序渐进地予以灌输。
贯彻落实县党代会精神
奋力完成全年工作任务一、县党代会精神实质
XX县区第十三次党代会精神，集中体现在梁继业同志所作的报告中。梁继业同志在大会上所作的报告，实事求是地总结了XX县区第十二次党代会以来的工作，分析了我县经济社会发展面临的形势，站在新的战略起点上，确立了今后五年全县经济社会发展的总体思路，提出了实现率先突破发展的战略任务。树立了今后五年全县经济社会发展的指导思想，即：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，坚持团结稳定、加快发展两大主题，加速推进结构调整、对外开放、项目带动战略，突出发展工业经济、旅游经济、民营经济，着力在优化经济结构、对外开放、项目建设、社会主义新农村建设、解放思想转变观念上实现新突破;持续推进政治建设、文化建设、社会建设，全面加强党的建设，奋力实现县域经济综合实力、城乡居民收入水平、社会各项事业发展水平、社会和谐稳定文明水平和党的执政能力建设水平显著提升，促进全县经济社会率先突破发展，全面构建繁荣富裕、文明和谐的美好南郑。
根据大会确定的战略思路和奋斗目标，梁书记指出了今后五年必须全力做好的五个方面工作：
1、以优化经济结构为突破口，大力发展工业经济、旅游经济、民营经济。突出发展卷烟、设备制造、建材、矿产冶金、造纸印刷和农产品加工等六大产业。
2、以优化投资环境和招商引资为突破口，全方位扩大对外开放。
3、以项目为突破口，增强县域经济发展新优势。
4、以农业产业化和小城镇建设为突破口，扎实推进新农村建设。到2012年，各重点镇完成50xxxx、一般镇完成10xxxx元的集镇基础设施建设任务。
5、以解放思想为突破口，为率先突破发展提供动力源泉。要切实增强机遇意识，增强机不可失、时不待我、率先突破的紧迫感、责任感和使命感，以见微知著的眼光发现机遇，以雷厉风行的精神抢抓机遇，以科学务实的态度用好机遇，坚决克服等待观望、坐而论道的行为。
县第十三次党代会是一次承前启后、继往开来的重要会议。梁继业书记代表县委所作的工作报告，始终贯穿了quot;三个代表quot;重要思想，突出了实施率先突破发展主题，反映了与时俱进、奋发有为的气魄和胆识，表达了全县广大党员的心声，代表了最广大人民群众的根本利益。学习贯彻县党代会精神，对于我们解放思想、锐意进取、实现圣水经济社会跨越式发展，具有重大而深远的指导意义。当前各级党组织的一项重要政治任务就是要学习好、领会好、宣传好、贯彻好县党代会精神。
学习贯彻县党代会精神，首要任务是要宣传好大会精神。各村支部在会后要立即行动起来，迅速掀起学习、宣传、贯彻县党代会精神的热潮。用最短的时间把大会精神传达到全体党员中去。真正把全镇人民的思想统一到这次大会精神上来，把全镇人民的行为引导到率先突破发展的宏伟实践中去。
学习贯彻会议精神，必须牢固树立和全面贯彻科学发展观，推进我镇经济社会又快又好地发展。县第十二次党代会以来的3年，是南郑近几年来发展和稳定最好的时期，这一切成就的取得，有一个重要的原因就是县委和政府牢固树立和全面落实了科学发展观，使南郑经济沿着科学发展的轨道大步前进。
学习贯彻会议精神，必须全面加强党的建设，保持和发展党的先进性，努力提高党的执政能力和领导水平。推进我镇经济社会更快更好地发展，构建社会主义和谐社会，必须进一步加强和改进党的领导，充分发挥党的领导核心作用。要围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，着眼于保持和发展党的先进性，全面推进党的建设和干部队伍建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现我镇今后发展提供坚强有力的组织保证。
学习贯彻会议精神，必须切实改进作风，以求真务实的精神推动工作落实。各党组织和广大党员干部要进一步振奋精神，发扬埋头苦干、踏实进取的作风，始终保持奋发图强、积极进取的精神状态，在挑战中抓机遇，在拼搏中求发展，把求真务实的要求体现在行动上、落实到工作中。
学习贯彻会议精神，当务之急是各级党组织要把党代会精神同自身的实际密切联系起来，对党代会提出的实现率先突破发展的战略任务，从自己的实际出发，进一步理清发展思路，完善工作计划，寻求会议精神与实际工作的最佳结合点，提出贯彻落实的具体措施，尽快组织实施，一项一项地抓出成效。
二、全镇经济社会运行情况。
年初以来，全镇以经济建设为中心的各项工作保持了平稳发展态势。主要表现在：
1、农业和农村经济全面发展。全年粮食总产吨，占年任务%，其中秋粮总产吨;占年任务%，油料总产吨，占年任务%，新发展苗木花卉亩，中药材亩，桑园亩，乡镇企业总收入亿元，总产值亿元，分别占年计划%和%全镇劳务输出人，占年任务%。
2、新农村建设步伐加快。年初，在县