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副县长在全县上半年财政工作会议上的讲话
同志们：
20**年，在新一届县委、政府的坚强领导下和全县各部门的共同努力下，全县经济社会得到迅速发展，财政工作取得了显著成效。截止6月底，全县完成财政收入4.82亿元。这一成绩的取得，离不开大家的共同努力，但是距我们年初预定的目标还有很大差距。今天我们在这里召开半年财政工作会议，主要任务是安排下半年财政工作。刚才，诗机局长对上半年工作进行了总结，对下半年工作作了全面安排部署，讲得很好，我完全同意。下面我再强调三点：
一、正确把握形势，坚定做好财政工作的信心
今年，按照年初确定的目标，全县财政收入要达到10亿元。完成这个目标，面临诸多困难，一是工业经济发展受限。财源结构单一，没有大的税源作为支撑，加上今年煤炭产销不旺，严重影响了我们的煤炭税收。招商引资工作没有取得新的突破，一些大项目进不来，规模以上工业增速缓慢。二是农业基础财源薄弱，传统农业难以奏效。但是客观来讲，也有很多有利因素。一是国发2号文件的下发，给我们带来了机会，一些以前政策上不能突破的项目，现在可以积极争取。各级各部门对财政工作更加重视。中央继续实施积极的财政政策，而且继续加大对西部地区的项目、政策、资金扶持力度，这为我们加快发展带来更多的机遇。县委、县政府对财政工作高度重视，始终把财政工作拿入重要的议事日程，把财政工作作为经济发展的重要标准，加大督办力度，为做好财政工作强化了组织保障。二是财政改革进一步深化，财政工作进一步走向良性循环轨道。随着乡财县管、国库集中支付制度等一列改革的进一步完善，维护了良好的财政工作秩序，规范了财政支出行为，严肃了财经纪律，使财政工作逐步走向正轨。因此，我们必须抓住当前的有利形势，振奋精神，强化措施，知难而进，扎实工作，确保今年财政各项工作全面完成。
二、强化工作措施，奋力实现全年目标
20**年，我县财税征管任务非常艰巨。希望各征管部门和乡镇，要树立必胜的信念，夯实收入基础，强化工作措施，加大征管力度，千方百计组织收入，保证税收收入足额入库，做到应收尽收。一是要加强财源建设，夯实收入基础。增加收入的根本在于发展经济，壮大财源。只有夯实财源基础，才是解决财政问题的根本出路。因此，各乡镇、各部门要牢固树立发展意识，正确处理好完成任务和保护发展的关系，切实把财源建设作为首要任务，抓好抓实，抓出成效。二是加大招商引资工作力度，努力扩大投资规模，提高工业经济运行质量。三是加大对企业纳税激励政策的落实力度，提高纳税积极性，确保税收稳定增长。四是加大税法宣传力度，切实提高全民纳税意识，加强对重点税源的管控，依法治税，严厉打击偷漏税行为，严禁在县内买税、卖税和挖税，做到以查促收。五是加强政府非经营性资产管理，增强政府统筹财力的能力，提高公共资源使用效率。
三、强化监督管理，确保县乡财政健康运行
由于多方原因。我县财政刚性支出大，正常的工资增长和农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。在保工资、保运转的前提下，还必须精打细算。一是要进一步优化支出结构，确保重点支出，切实加强预算管理，按照预算，严控一般性支出的增长，合理调度资金，确保工资、社保资金的发放。二是积极稳妥的推进财政改革，加强财政监管，减少“三公”支出，加强项目资金监管，确保项目资金放水到田，专款专用。三是要严明财经纪律，加强廉政建设。广大财政干部要加强政治和业务学习，不断提高自身素质，努力适应新形势下财政工作需要，切实转变观念、作风，努力为纳税人搞好服务，为部门搞好服务，为全县经济社会发展搞好服务，切实为人民当好家、理好财。四是加强财源建设分析研究，广大财政干部在为民聚财的同时，要多思考财源建设，认真分析我县财政工作的新情况，确保工作做到心中有数。
总之，做好今年财政工作，实现年初确定的目标，压力较大，为些，希望大家振奋精神，强化措施，鼓足干劲，迎难而上，努力实现全年工作目标。
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