全镇党务工作会议讲话.docx

全镇党务工作会议讲话
全镇党务工作会议讲话
（一）：
同志们：
刚才，新华书记对20xx年度全镇党务工作作了客观的总结，对20xx年的工作作了全面部署，希望大家按照会议的要求抓紧做好落实工作。几家的发言也很好，我完全赞成。在会议结束前，就做好全年党务工作，再讲三点要求：
一、要以争先创优为主旨，为加快发展形成正确的思想导向
20xx年是十一五规划的开局之年，也是实现我镇五年规划的起始之年。做好今年党的工作，事关发展、事关全局、事关长远，意义十分重大。各基层干部一定要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，突出加快发展第一要务，努力实现争先创优。
1、牢固树立争先创优的思想。我镇作为泰兴第一镇，有着良好的经济基础，有着独特的发展优势，多年来一直处于XX县区和XX市的前列，我们要跳出泰兴看泰兴，立足苏中看泰兴，融入苏南看泰兴，始终将我们的工作定位在泰州十强乡镇争第一，泰兴综合考核保第一，全市单项目标夺第一的目标上。要坚定不移地树立科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以敢于争先进位的豪气、勇于突破创新的锐气、善于抢抓机遇的灵气做好各项工作，以改革创新的精神积极推进我镇科学发展、实现跨越发展、促进和谐发展。
2、加快培养争先创优的能力。要全面把握党务工作的方针政策、目标任务和工作要求，不断增强做好各项工作的本领。要特别注重提高总揽全局的能力、领导发展的能力和化解矛盾的能力。要敢于扬弃党的工作中的一些陈规旧习，善于探索党务工作新形式、新途径、新办法，研究解决党务工作中的突出问题，总结新经验，明确新思路，落实新举措，确保工作取得新进展、新突破、新成效。只有这样，才能充分发挥党员的先锋模范作用，发挥党员争先创优的带头作用。
3、积极创设争先创优的环境。要注重统一认识，协调关系，理顺情绪，化解矛盾，鼓舞士气，使我们的发展呈现一个人和、心齐、气顺、劲足、风正的好气象。要通过建立规范的制度和有效的机制，来鼓励和支持人想事、干事、成事。要特别注意爱护、保护那些真正沉下心干事业、谋发展、求创优的基层干部，调动他们的积极性、主动性和创造性，真正在全镇上下营造一种努力创优，推崇创优，允许失误，宽容失败的氛围，让敢闯敢试敢冒、敢为人先、不甘人后成为全镇广大党员干部的自觉行动动和良好风气，为干部的成长成才、创业创造提供好的环境。
4、逐步形成争先创优的合力。当前，市场的竞争相当激烈，发展的任务相当繁重，稳定的压力相当巨大，需要党群部门与经济社会发展部门之间、各个党群部门之间都要勤交流、勤沟通、勤配合，五指并拢，攥紧拳头，形成强大合力，形成明显优势，实现各项工作的争先创优，促进经济社会更快更好的发展。要充分发挥党的政治领导核心作用，认真实施公民道德建设工程，让广大群众提高文明素质，带动群众争先创优。努力在全镇上下、科室之间、党群之间进一步形成人人支持争先创优，相互配合促进争先创优的强大合力。
二、要以党要管党为重点，为加快发展打造坚强的政治堡垒
做好党务工作党务工作者的职责所在。要坚持党要管党的方针，紧紧围绕第一要务抓好党务工作。党务工作抓到位，才能充分发挥我党坚强的政治堡垒作用，才能促进各项工作更快、更好的发展。
一是要提高认识，切实摆正党建地位。有的基层干部担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。应当明确，党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。党的书记抓党建是职责所在，不能整天陷于经济发展事务、日常事务中，必须用党建工作统揽全局，把党务工作作为牵头抓总的抓手，放在日常工作的突出位置，作为重中之重来抓，时刻抓在手上，抓住不放。要让党务工作由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道，努力寻找党务工作与经济工作的结合点，把党务工作贯穿到经济工作的各个环节中去，通过抓好党建工作促进经济工作。
二是要勤于学习，努力提高管党本领。近几年，基层党组织班子经历了新老交替，班子成员变化比较大。新书记缺乏党建理论的系统培训，缺少政治运动的锤炼;老书记面对不断变化的新形势，党务工作的知识、能力极需要更新。因此，要增强学习的紧迫感，抓紧学习，刻苦学习，善于学习，不断充实和提高自己。要埋下头来，认认真真、原原本本地学习《党章》，学习党建工作的业务知识，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，要做到真学、真懂、真信、真用。要进一步明确新时期新阶段党务工作要求，不断探索党建工作的规律。要加强八荣八耻学习，要想干事、能干事、干成事、能共事、不出事，把自己培养成政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的优秀党务工作者。
三是要创造特色，全面提升党建水平。要不断创新思路、创新形式、创新方法、创新机制，努力推进党的工作再上新台阶，不同行业的党组织，要紧贴自己工作的实际，创造性地开展工作，使党建工作出生产力，出社会效益。不同行业的党员，要结合自己的工作特点，发挥先锋模范作用。真正做到一个支部就是一个堡垒，一个党员就是一面旗帜。各基层党组织要努力在全镇乃至全市拔头筹，给面上工作提供经验，起辐射带动作用。要做到四戒：一戒软，就是要坚持原则，克服和消除工作中不敢顶真、不敢碰硬的问题;二戒空，就是要从实际出发，克服和消除工作中讲大话空话、不去实践的问题;三戒拖，就是要雷厉风行，克服和消除工作疲沓、不讲求效率的问题;四戒懒，就是要开拓进取，克服工作中不动脑筋、满足现状的问题。
三、要以班子建设为核心，为加快发展提供精干的人才支撑
我们党的工作要靠党组织班子来完成，我们党的先进性要靠党员来体现。基层党组织要加强班子建设，充分发挥先锋模范作用，彰显先锋模范形象。
一要团结。各基层干部要以团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出成果，团结出人才作为共识，自觉维护团结的局面。基层领导干部尤其是一把手，要带头做团结的表率，遇事多商量、多沟通，坚持大事讲原则，小事讲风格，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台的好风气。要树一盘棋观念，每一位同志都从自己做起，找准位置，摆正方向，自觉地把自己的工作放在工作的大局中去考虑，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要与党委、政府保持一致，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，步调一致，同心同德，形成强大的合力。
二要务实。各基层干部要坚持实事求是，求真务实，真抓实干。要彻底反对官僚主义，要脚踏实地，一切从实际出发，讲真话、报实情，不唯上，不唯书，不偏听偏信，不弄虚作假，不主观臆断，不夸大成绩，不回避矛盾，不掩盖问题。要牢固树立群众观念，走群众路线，深入了解群众，始终把群众呼声作为第一信号，做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，努力为群众做好事、办实事、解难事，诚心诚意干好工作。
三要高效。要树立时不我待的紧迫感，倡导只争朝夕的进取精神和敬业精神。要提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力。要提高工作效率，努力做到事半功倍，并体现较高的工作水平。要讲究科学的工作方法，注重整合资源，提高工作的实效性。要努力提高领导艺术，善于抓住主要矛盾和关键环节，集中力量办大事。
四要清廉。要始终保持艰苦奋斗、昂扬奋发的精神状态。要自觉加强党性修养，做到自重、自省、自警、自励。要培养积极向上的生活情趣，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。要从大处着眼，从小处着手，自觉做廉洁自律的模范。要在个人利益得失面前，正确处理好个人与集体、个人与群众、个人与组织的关系，勤恳工作，廉洁自律，甘于奉献。要执行好中纪委的四大纪律、八项要求，时刻维护集体的利益，群众的利益，做到既干事又干净，洁身自好，永葆共产党员的政治本色。
同志们，泰兴的发展正面临良好的机遇，我镇的事业需要我们共同的努力。让我们牢记宗旨，不忘责任，无私奉献，扎实工作，以奋发有为的精神风貌做好党务工作，为促进我镇经济发展和社会进步作出更大的贡献。
全镇党务工作会议讲话
（二）：
同志们：
今天我们召开xx镇党务公开工作推进会，旨在深入贯彻市、区党务公开工作精神，在现有两个试点村的基础上，着手全面加快我镇党务公开工作的进程。在今年3月31日XX县区召开的党务公开工作大会上，指出党务公开工作要在全区不同层面、不同性质的单位分类推进，逐步展开，在10月底之前全区基层党组织要全面实行党务公开工作。所以说，党务公开工作是任务艰巨、时间紧迫，各单位一定要高度重视，抓紧制度落实，保证党务公开工作的顺利开展。
前面沈李锋同志汇报了目前我镇党务公开工作的情况并作了下一步工作的部署，各单位要认真贯彻执行，把握住时间节点。姚美君同志宣读了聘请顾琦华、乔代筱等6位同志为xx镇党务公开工作监督员的决定，请大家支持、配合好监督员们的工作。下面就xx镇党务公开工作，我讲以下几点意见。
一要强化工作责任。党务公开是发展党内民主、增强党的先进性、加强党风廉政建设、提升党建科学化的重大举措，也是各单位自身发展的重大举措，各单位要站在全局的高度继续深化认识。各级党组织负责人作为党务公开工作的直接领导者和组织者，要充分发挥作用。镇党务公开工作领导小组成员要深入基层，要及时了解掌握工作进展情况，加强指导和督促检查，形成党委统一领导、党的部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与的运行机制。要经常了解和掌握工作进展情况，及时研究解决存在的困难和问题，进一步提高工作质量和水平。充分发挥主观能动性，紧密联系各自实际，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，注重工作实践，务求工作实效。
二要强化分类指导。针对我镇党员数量大，组织类型多，覆盖面广的特点，我们坚持分类指导，注意调动和发挥各相关部门、单位的积极性和作用。镇纪委已经拟好三类党组织党务公开的目录，各单位要结合自身的特点，形成具有自身特色的党务公开目录，完善一整套党务公开工作档案。党群办负责指导村（居）、镇直属机构的党组织全面实行党务公开工作;镇综合经济党委负责指导镇两新组织的党组织全面实行党务公开工作，并协助确定相应的公开内容和方式，规范共性、突出个性。各级党组织既要积极推进，大胆实践，勇于创新;又要科学安排，规范操作，有序推进。
三要强化制度落实。党务公开不是一个阶段性的、临时性工作，而是一项必须长期坚持的永久性的工作，既不能搞局部公开、暂时公开，也不能搞对自己有利的就公开，不利的就不公开。开展党务公开必须要着眼于制度建设，要有一套规范实用的制度来保证。今天会上印发了党务公开工作若干保障制度，这些制度都是试行的，需要在实践中不断完善。各党（总）支部书记为本单位党务公开工作责任人，全面负责此项工作，各组纪宣干部负责本单位党务公开的具体落实情况。下一步各支部要在贯彻执行好这些制度上下功夫，结合自身实际和特点，针对党务公开的内容、形式、程序、时限等各个环节，形成符合本组织特点的细化配套措施。抓紧建立好党务公开指南制度，及时满足党员群众的需求;建立完善党内重大决策征求意见制度、工作报告和党内情况通报制度、党务公开信息反馈制度等，畅通党内信息上下互通渠道;建立完善党务公开检查考核制度，把党务公开作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，量化考核标准，加大奖惩力度，推动工作落实。
四要强化监督检查。今天我们聘请的6位党务公开监督员，将对各单位党务公开工作开展监督检查，重点检查领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、党员群众是否满意等情况。原则上要求每季度监督检查一次，年终进行全面考核。镇纪委将把党务公开工作与党风廉政建设责任制结合起来，第四季度结合党风廉政建设责任制专项检查，对全镇党务公开工作进行检查考核。根据检查考核情况，年底将召开党务公开工作总结大会，通报检查考核情况，对工作进度缓慢的要采取措施督促整改;对不及时公开，不按规定公开或拒不实行公开的要批评教育，限期整改;对造成严重后果的，要追究有关领导和直接责任人的责任。
五要丰富载体形式。特别是把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要发挥好会议、文件、简报、公开栏等传统手段的作用，也要创新公开载体，积极运用我镇的政府网站、手机短信等现代信息手段，提高党务公开的时效性和覆盖面。
党务公开工作要严格按照依纪依法、真实客观、积极稳妥、注重实效的原则确定公开内容。党务公开的内容不在于多少，在于准确。要始终把党员群众关注的热点、焦点问题，特别是有利于监督权力运作的重点环节，让党员群众知全情、知真情作为公开的重点内容，减少避光项目。在具体抓落实过程中，要从本部门的实际出发，进一步扩大党务公开工作的覆盖面。要避免程序很多，实体虚化的问题。进一步明确党务公开内容，真正把党员关心、群众关注的内容都有效地进行公开。
同志们，推行党务公开工作，是党的政治生活中的一件大事，政治性、政策性强，党员关心、社会关注。今天的会议是推进我镇党务公开工作的再宣传、再动员和再部署，目标已经明确，希望大家密切结合本单位实际，认真总结经验，查找不足，落实措施，切实把党务公开工作做得更好、更扎实。
全镇党务工作会议讲话
（三）：
同志们：
今天镇委召开党务工作会议，按照县委的工作要求结合我镇具体实际段莉、金红、卫东同志分别就宣传、组织统战、党风廉政建设工作进行了统一部署和安排，请大家遵照执行，下面结合贯彻县委陈书记的重要讲话精神，我强调四个方面。
一、抓思想教育夯实从严治党之基
思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。坚持全面从严治党，思想教育是根本是基础。
第一，抓四个全面战略布局的学习。党的以来，坚持问题导向和科学思维，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面战略布局。这四个全面，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。四个全面，既有目标又有举措，既有全局又有重点，每一个全面都具有重大战略意义。发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，四个全面的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。全镇党务部门、党务工作者和党员干部都要认真学习、准确把握四个全面的战略布局，切实增强对以为党中央的政治认同、思想认同、情感认同。
第二，抓三严三实学教活动。强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。三严三实言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。抓三严三实的学习教育，要准确把握三严三实的内涵，既要突出严以修身、严以用权、严以律己这个内在要求，又要突出谋事要实、创业要实、做人要实这个行为取向，坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体，真正内化于心、外化于行。践行好三严三实，一是要坚持把三严三实作为修身做人之本，坚定理想信念，加强党性修养，提升道德境界，强化能力素质。二是要坚持把三严三实作为谋事创业之要，善谋大事、敢于担当、勇于创新，狠抓落实。三是要坚持把三严三实作为为官用权之道，讲宗旨、守纪律、讲规矩，恪守底线，自觉接受监督，确保权力在阳光下运行。按照中、省、市、县的统一部署，今年要以三严三实为主题开展教育活动，这是去年群众路线教育实践活动的延续深化，是推进作风建设的重要举措，我们要认真谋划、精心组织，确保活动取得预期效果。三严三实和提出的好干部的五条标准（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）、四有（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）、中央组织工作会议上提出的忠诚、干净、担当的要求是一致的。推进现代化需要专业精神，共产党人的专业精神和职业操守就是三严三实。共产党人职业精神的培养要像宗教信徒对他的信仰一样，基督教徒不论有多忙每天都要读《圣经》，吃饭之前必须祷告。要让三严三实成为共产党人修身为人的基本遵循和干事创业的行为准则，要经常对照三严三实的要求审视自己，清除自己思想上的污垢，净化心灵。
二、营造良好政治生态
指出，加强党的建设，必须营造一个良好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态。良好的政治生态，可以凝心聚力、鼓舞士气、激发斗志，推动经济社会的发展，可以抓好班子、带好队伍，集中精力、形成合力，激发起凝聚力、创造力、战斗力。政治生态污浊，从政环境就恶劣;政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。建设风清气正的政治生态关键是要抓好两个方面。
第一，要严肃党内政治生活。党内政治生活是锤炼党性、砥砺作风的重要平台，有什么样的党内政治生活，就会形成什么样的作风。今年，党中央将制定出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件，我们要坚决按照文件要求，推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。我们要进一步健全完善三会一课（是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度）、双重组织生活（就是指由党的支部委员会或党小组召开的组织生活会和党委、党组召开的民主生活会）、党性定期分析、民主评议、警示教育等制度，并把组织生活制度落实情况纳入党建工作考评的重要内容，加强监督检查。今年年终进行1+5考核时，县委将把党内政治生活情况要作为检查的重点。今年七一前后，镇委将以三严三实为主题，按照群众路线教育实践活动的标准，认认真真组织党政班子成员召开一次专题民主生活会。
第二，要严格干部监督管理。这是从严治党的新要求，也是从严治党的重中之重。过去，我们强调用干部，现在，在从严治党的新要求下，更要强调管好干部。
一是要把好选人用人关。选好人、用好人，是干部工作的底线，从严治吏就要严格选人用人;选错人、用错人，一切都无从谈起。要贯彻好关于好干部的五条标准，要牢固树立正确的选人用人导向，真正做到以实绩论英雄、以作为论高低，引导广大党员干部争当清廉为官、事业有为的好干部，让不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官没有市场。要始终坚持政治导向、实绩导向、一线导向和群众导向，考察干部、选拔干部。要改进完善干部选人全程纪实制度，建立健全带病提拔倒查机制，强化党委在干部选拔任用中的领导把关责任。
二是要切实加强对干部的日常监督管理。加强干部管理监督工作，重在经常、贵在较真，要增强管理监督的针对性和有效性。要把功夫下在平时。注意抓早抓小、抓苗头抓预防，时时、处处、事事都要严格要求，对干部身上一些刚刚露头、蛛丝马迹的小问题，要早打招呼、及时提醒;对一些司空见惯、习以为常的小毛病，要小题大做、防微杜渐;对一些传染性、危害性强的病症，早打预防针，增强干部的免疫力抵抗力。实施领导干部提醒谈话、函询诫勉制度，把对干部的严管厚爱落实到位。我们党委对干部管理是失之于软、失之于宽的，我们调动班子成员积极性不是靠制度，而是靠给一定的权利（如开支权），我们安排项目工作还要附带安排好生活和工作经费。我们落实从严管理干部的任务还很重，我们一定要敢抓敢管。对干部能不能管理和监督好，实际上也是个决心问题，讲认真、敢碰硬，就会见成效。县、镇今年将开展纪律检查、审计、专项整治、巡视等活动，对发现的问题，要主动核实、敢于查处，真正让干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
三是要注重发挥群众监督作用。一个干部到底怎么样，群众最清楚、最明白。对干部8小时之外的情况，对干部亲属圈、朋友圈、同学圈等方面的情况，群众可能比组织上了解得更多。把干部管理监督做到位，除了组织监督之外，还要充分发挥群众的监督作用，日前镇纪委接到了永兴、齐心、双港、龙渊、教育总支等多起群众举报，镇纪委已部分查实处理，还有部分问题正在核查处理中。从群众举报来看，我们工作中多多少少还是存在一些问题的，双港、齐心的问题在于我们和群众沟通过少，造成困难群众对我们工作不理解、有异议;永兴村支部战斗力不强，造成群众对服务不满意，干部不满意;龙渊村2、4、6、7、8、9组的财务管理是存在一些问题亟待解决;教育总支暴露的问题是有悖于中央八项规定精神。财政、计生、民政等单位和办公室正在进行财务审计，这之中有没有县委陈书记通报的开支过大、监管不严、手续不全的问题，我真不敢打保票，待审计完后，有问题整改问题，有谁违纪违法的就处理谁。现在我们纪律工作的新常态就是有举报就查，对实名举报不仅要查而且要查细、查实。
四是要加强干部考核评价。要加大对干部个人的考核力度，通过考核给干部一个中肯的综合评价，让镇委更好更准确地识别干部、使用干部。
三、强化基层党组织建设
落实全面从严治党要求，必须牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，从严整顿软弱涣散基层党组织，切实解决基层党建工作的薄弱环节，真正使基层党组织的战斗力强起来。
第一，深化岗位在村工作机制。要按照四个在村、五个帮助、六个必到的要求，解决好我们干部身在基层心不在基层的问题，推动干部与群众一起苦一起干。要改进岗位在村工作考核办法。乡镇干部的工作岗位、工作重点在所包的村（社区），难点在所包村的项目推进。干部工作怎么样、能够打多少分，必须由村（社区）的群众说了算。同时，考核结果必须跟年度考核、特殊岗位补助以及干部的选拔任用挂钩，特殊岗位补助不能搞平均主义，充分体现结果运用的导向性。要解决好岗位在村工作的保障问题。切实落实省委办公厅的文件精神。
第二，突出重点环节。重点突出四抓。一是抓后进村整治。争取李茂林县长的指导和支持，进一步整顿软弱涣散的龙渊村支部，增强龙渊村党支部的凝聚力和战斗力，推动龙渊村项目落地。镇委选派龚光军同志到永兴村担任支部书记，文件已印发，龚镇长是我们机关干部中有丰富农村工作经验和群众工作经验的老同志，担任永兴村党支部书记后，一定要帮助群众解决生产生活中的实际困难，化解群众与村两委的矛盾，引领群众致富增收，提升村两委的战斗力和凝聚力，促进永兴村的整顿转化。二是抓带头人队伍建设。支部强不强，关键看头羊。一个好的书记，就能带好一支队伍、干出一番事业、惠及一片群众。去年底，全镇村两委进行了换届，要加强换届之后村（社区）支部书记的培训，今年，县委组织部、县委党校要对全县村（社区）党组织书记进行5天的集中培训，我们要抓住机会，确保学有所获、学以至用。三是抓小事不出村。基层党组织的功能定位是五个服务（服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员）。推进服务型党组织建设，建立覆盖全镇的帮办便民服务体系，载体就是网格化平台。今年，有关职能部门将把资源、服务下沉到村，我们要真正做到矛盾不出格，小事不出村。四是抓基层治理。健全村级民主管理、民主协商制度，落实四议两公开工作法（即4+2工作法，该工作法由XX省XX县区率先提出。即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照四议、两公开的程序决策实施。四议：党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;两公开：决议公开、实施结果公开。通过4+2工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，新农村建设呈现出一派勃勃生机），推进基层治理法治化。要教育和引导基层干部增强法治观念和法治为民意识，提高依法办事能力，发挥基层党组织在基层治理法治化中的战斗堡垒作用。要加强对村级党员干部的管理，要制定实在管用的管理制度，既要鼓励基层干部放手干事，又要确保在法律法规和制度的框架内，不越底线、不踩红线。要树立大抓基层的鲜明导向，积极推动人往基层走、钱往基层拨、政策往基层倾斜。
四、强化管党治党责任
全面从严治党，重在落实责任。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。各级党组织一定要强化责任担当，把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落到实处。
第一，强化书记管党治党的责任。对我们党的书记来说，抓好党建工作是最大的主业，是不可推卸的分内职责。现实当中，我们一些党的书记确实存在重经济（业务）工作轻党建工作的现象，党建工作主体责任压力层层递减，这实际上是一个思想认识问题，说明还没有从思想上真正重视党建。我们现在提出要强化管党治党的政治责任，就是要让党的书记们明白：不抓党建就是没有履职，抓不好党建就是不称职;对党员队伍的监督管理不仅是组织部门的事情，更是各级党组织的责任。这个观念一定要牢固树立。
从最近县纪委的巡查反馈的情况来看，我镇落实中央八项规定精神和党风廉政建设两个责任与上级要求还有很大差距，巡查所发现的问题县委将进一步调查核实，并严格按照党风廉政建设两个责任的要求追究主体责任和监督责任。县委陈书记强调：第一，党组织书记要担负起管党的责任，包括担负起纠正四风的责任。要求我们乡镇认真组织学习最近两办印发的关于进一步落实八项规定的文件，自我检查存在的问题，同时，要对镇机关下设的办公室及财政所加强监管。第二，要加强压力的传导，层层压实责任。要求我们乡镇每一名班子成员、每一个站所办的负责人、各村（社区）都要感受到党风廉政建设的责任压力。第三，审计、财政、人社等部门对巡查发现的普遍存在的账目结算不及时、公务接待不规范、违规发放津补贴、大宗商品不经过政府集中采购等问题，要切实履行监管责任，加强业务指导、监督检查，并及时将监督检查中发现的问题向纪检监察部门反映，进一步强化问责。
强化党委管党治党的政治责任还要完善抓党建工作的制度，确保能够有效地考责、问责和追责。一是要健全党建工作述职考评机制。县委将把把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，在绩效考核上加大权重，加强党委书记抓基层党建工作述职评议工作。二是要健全党建工作问责机制。要运用督查检查等多种方式，加大对落实党建责任的检查力度，及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，及时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，要坚决追究党委主体责任和一把手的领导责任，通过问责推动管党治党责任得到真正落实。
第二，发挥党务部门的职能作用。强化管党治党责任，党务部门责无旁贷。党务部门要时刻牢记职责，牢记使命，勇担政治责任，主动适应全面从严治党新常态，坚持守土有责、守土负责，把从严治党要求贯穿到党务工作全过程和各方面。宣传部门要从巩固党的执政基础的高度，充分认识意识形态领域工作的极端重要性，切实肩负起做好意识形态领域工作的政治责任，牢牢掌握意识形态领域工作的领导权、管理权、话语权。在把准政治方向、坚定理想信念、加强理论武装和强化舆论导向等方面发挥职能作用，教育广大党员不断坚定三个自信，打牢对党忠诚的思想根基。组织部门作为管党治党的重要职能部门，在加强党的建设中发挥着不可替代的重要作用。面对新形势新任务新要求，要牢牢把握全面从严治党这个主线，把监督管理干部的各项制度建起来、严起来。统战部门要围绕中心、服务大局，找准位置、体现优势，发挥好统一战线作用，特别是要加强与非公经济人士的联系，引导统一战线成员积极建言献策，切实做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作。纪检监察部门要切实履行监督责任，严格执好纪、问好责、把好关，要持之以恒的纠正四风，要加大查处力度，形成强大震摄，对顶风违纪者绝不姑息迁就，绝不留情说情。要通过转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。
同志们，党务工作与经济工作与项目建设不是对立的，而是相辅相成的，只有我们党务工作上去了，才能凝心聚力抓好经济工作和项目建设。明天就进入3月下旬，我们一定要迅速行动起来、迅速紧张进来，各司其职、各负其责，抓好党务工作更好地促进经济发展和项目落地。
谢谢大家。
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