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县领导在全县消防工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议是县政府决定召开的，主要任务是贯彻落实省、市消防工作会议精神，总结20**年消防工作，安排部署今年的消防和春季防火工作。20**年在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇、各部门和各企事业单位以及全体公安消防官兵的共同努力下，我县的消防工作取得了较好成绩，基本形成了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的公共消防格局，为县域经济的健康发展创造了良好的消防安全环境。主要表现在以下几个方面：一是消防工作责任制较好落实。县政府高度重视消防工作，不断加大消防工作力度，实行了消防工作例会制度，使消防工作中存在的突出问题得到了有效解决。各乡镇、各部门和重点单位实行了消防工作主要领导和法人代表负责制，促进了消防工作的扎实开展。二是消防经费投入进一步加大。20**年共投入消防业务经费126.8万元，划拨消防专项资金92.8万元。为消防大队购置了1台大功率泡沫消防车辆，配备了9大类、56种个人防护装备及抢险救援器材，进一步增强了消防保障能力。三是火灾隐患得到有效整改。以奥运安保为重点，组织开展了火灾隐患排查整治，“三查三保”等专项整治行动。全年共成立各类消防检查组64个，检查单位154家，整改火灾隐患14处。20**年，全县共发生火灾845起、伤14人，未发生致人死亡火灾事故。四是全民消防安全素质进一步提高。广泛开展消防安全教育培训和灭火逃生演练，消防安全应急能力明显增强。扎实开展消防宣传“五进”活动，群众消防安全意识明显提高。五是公共消防安全水平明显提升。20**年，共投入资金24.6万元，改善了消防大队及三个合同制消防站的营区环境，消防基础设施条件明显改善。去年6月，全市社会主义新农村消防建设现场会在沙河镇召开，总结推广了我县农村消防工作的经验和作法。10月在全省社会主义新农村消防工作会议上，我县介绍了经验。今年2月21日，公安部消防局局长陈伟明到我县检查农村消防工作时，对我县农村合同制消防站建设给予了充分肯定和高度赞扬。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是各乡镇、各部门共同努力的结果，更是全县消防官兵团结一致、浴血奋战的结果。在此，我代表县政府向为消防工作作出积极贡献的各乡镇、各部门表示衷心的感谢。向勤奋敬业，甘于奉献的全县广大公安消防指战员致以崇高的敬意。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我县消防工作还存在一些亟待解决的问题和不足。一是消防责任制落的不实，消防安全管理仍存在诸多死角。部分部门和单位领导对消防工作认识程度不高，工作方向把握不准，特别是在一些企业中，消防安全管理制度形同虚设，存在撤消或合并甚至根本就不设消防保卫部门和消防管理人员的现象，在一定程度上增加了火灾危险系数。二是消防队伍装备水平滞后，制约了消防部队战斗力的提高。我县消防部队还缺少扑救高层、地下等特殊复杂火灾所必需的车辆、特种消防设备及与之相适应的通讯设施，消防员个人防护装备仍很缺乏和落后。三是消防宣传培训普及不够，社会公众消防安全意识仍十分薄弱。一些乡镇和部门的宣传还停留在季节性、重要活动、节日宣传上，缺乏持久性、针对性和广泛性。四是火灾发生率还比较高。20**年，全县共发生火灾845起、伤14人，与20**年相比，起数上升了27.3%，造成直接财产损失126.5万元。对以上这些问题，我们必须要高度重视，认真研究并尽快加以解决。下面，就如何抓好今年的消防和春季防火工作，我讲三点意见。第一、要提高认识，进一步增强做好消防工作的主动性消防安全工作事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定和发展大局，容不得我们有丝毫懈怡，必须持之以恒，常抓不懈。所以，各乡镇、各部门要充分认识消防安全工作的重要性和紧迫性，牢固树立三种意识：一是要树立责任意识。强烈的责任感是我们做好消防工作的前提和基础，但从我县目前情况来看，有些部门和单位的领导及企业的老板恰恰缺乏的就是这种责任感，重视程度不够，存在侥幸心理，没有主动性，上面布置了就抓一下，不推不动，应付了事，给消防安全工作造成了极大的隐患。可以说，这种隐患远远大于消防安全隐患。所以，各乡镇、各部门、各企业要以对自己负责、对全县人民负责的态度，真正把消防安全工作纳入重要日程，全力推进消防工作扎实开展。二是要树立忧患意识。任何时候我们都不能说消防工作可以了，没有问题了，应该说消防工作强调再多都不算多，抓得再细都不为过。各乡镇、各部门要牢固树立消防工作无小事的观念，任何时候、任何情况下都要绷紧消防安全这根弦，坚决克服麻痹松懈思想，时刻保持警钟长鸣，常抓不懈。要经常分析消防安全形势，做到时时讲、天天抓，不得有丝毫松懈和丝毫忽视，确保消防安全工作不出问题。三是要树立大局意识。消防安全涉及面广，工作复杂，需要各个方面通力合作、齐抓共管。各乡镇、各部门要在抓好本乡镇、本部门消防工作的同时，全力配合消防部门抓好消防工作。要听从调度，服从指挥，密切配合，切实形成抓消防工作的整体合力。各企业也要以大局为重，认真配合消防部门检查和隐患整改，坚决消除一切安全隐患。第二、要突出重点，全面做好消防工作任务落实各乡镇、各部门要从“讲政治、顾大局、保安全、促发展”的高度出发，进一步强化措施，狠抓落实，全面完成各项工作任务。重点要抓好以下几方面工作：一是要严格落实消防工作责任制。各乡镇、各部门要以落实消防工作责任制为核心，对2009年消防工作进行全面部署。要按照《消防工作责任书》的要求，把消防安全责任逐级落实，落实到每个街道办事处、每个社区、每个企业、每个村屯，每个基层单位，包括每个人的头上。今年，市政府对消防安全责任制落实情况每季度进行一次通报，我们也要每季度进行一次通报。好的要公开，不好的也要公开。对完成不了任务的，要坚决予以严惩。另外，县政府对安全生产工作要实行两月调度制，足以看出对安全生产工作的重视程度，请各乡镇、各部门一定要引起足够的重视。二是要广泛开展消防宣传教育。我县每年因用火不慎造成火灾的起数要占到火灾总数的85%以上，而这些火灾绝大部分是由于老百姓不懂得用火、用电、用油、用气安全常识造成的。这就说明，我们消防宣传教育还不够，还存在死角、死面。今年，要重点在消防宣传教育上下功夫，把宣传教育作为提高认识、增长知识和解决问题的突破口。教育、文化、广电等部门要结合自身实际，创新宣传方式方法，提高宣传效果。消防部门要继续组织开展好“119”消防宣传月活动和消防宣传“五进”活动，扩大宣传范围。要抓好县消防中心和三个合同制消防站对学生和全社会的开放工作。同时，要重点抓好新修订《消防法》的宣传普及工作，确保《消防法》在我县有效实施。三是要加强消防安全隐患排查。消防工作，重在防范。要把消防安全工作的重心前移，从事后救处转到事前防范上来，深入开展消防安全隐患排查整治。要重点抓好学校、医院、敬老院、网吧、车站、劳动密集型生产企业等人员密集场所和供水、供电、供气及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品等行业和领域的专项整治，做到排查不留死角，整治不留后患。教育、文化、卫生、工商、民政等部门，要加强对本系统消防安全工作的监管，做到横向到底、纵向到边，不留死角。对排查出的重大隐患必须抓住不放，跟踪整改，直到彻底解决。对拒不整改或整改不力的，要坚决依法处理。四是要全力抓好农村消防工作。各乡镇要结合社会主义新农村建设，对农村消防工作统筹考虑。要把村镇消防规划、农村消防水源和消防教育等消防基础工作，纳入村镇规划建设管理体系。要加快公共消防设施和消防装备建设，提高农村抗御火灾和农民自防自救能力。要加快农村义务消防队建设。各乡镇要有计划地建立群众性消防队伍，有条件的乡镇、村及规模较大的企业，应根据消防工作的需要建立专职消防队。今年，各乡镇所辖行政村50%要达到“一村一泵一义务队”的目标。其它行政村应明确专（兼）职消防员，配备必要的消防泵、消防水带、水枪和个人防护等消防装备，尽最大努力地增强农村消防应急处置能力。五是要全力抓好春季防火工作。春季历来是火灾易发期、多发期。各乡镇、各部门要按照《春季防火工作方案》要求，认真做好重点行业和领域的消防安全工作，采取有力措施，坚决杜绝重特大火灾事故的发生。特别是各乡镇要深入研究本地区近年来的火灾形势，分析火灾特点，制定好春防工作实施方案。要加强对消防安全重点单位和易燃易爆、人员密集等场所的检查力度，消除一切安全隐患。要严厉打击焚烧秸秆、上坟烧纸等野外用火行为。同时，要针对目前农村消防工作相对薄弱、农村火灾起数占火灾总起数比例较大的实际情况，加强火险巡查，真正把春防工作抓实落靠。特别是全国两会已经召开，各乡镇、各部门一定要高度重视，决不能在这个期间出现问题。六是要狠抓消防队伍建设。各乡镇、各部门和消防重点单位要依托派出所、综合治理联防队等组织，建强多种形式消防队伍，认真组织开展消防演练，确保一旦有火情能够及时开展扑救，将火灾损失降到最低程度。消防大队和三个合同制消防站要加强训练，全力抓好车辆、器材和装备的维修和保养，确保一旦发生火灾，能够拉得出，打得赢。各部门、各单位要大力支持消防队伍建设，积极主动关心消防部队官兵的工作、学习和生活，尽量为他们排忧解难，确保他们思想稳定、安心服役。第三、要加强领导，为消防工作提供有力保障消防工作是硬指标、硬任务。各乡镇、各部门要高度重视，严肃对待，切实加强领导，强化措施，全力推进消防工作开展。一是要加大领导力度。各乡镇、各部门要把消防安全工作作为工作的重中之重，勤研究、勤检查、勤部署。特别是主要领导，一定要亲自抓，主动过问，把消防工作的各项任务不折不扣的落到实处。各职能部门和重点防火单位，要健全完善消防工作领导组织，明确分工，责任到人，坚决避免出现消防安全工作管理上的“真空”。二是要加大投入力度。各乡镇、各部门要严格按照责任书的要求，积极筹措资金，加大投入力度，保证有足够的经费用于发展消防事业。县消防大队要积极与上级相关部门搞好沟通和协调，努力争取上级的支持和帮助。各企业也要加大投入，完善消防设施建设，确保消防安全。会后，各企事业单位要进行一次自查，该更换的更换，该完善的完善，决不能在消防安全投入上搞欠帐。三是要严格执法监督。要进一步加大行政执法力度，认真开展对重点行业和企业的检查活动，做到标本兼治，从严执法。要坚持原则，按章办事，对各种违反消防法律法规的行为，要依法查处，不能含糊。如果由于部门监管不力，造成消防安全事故的，要依法严肃查处有关责任人，并严格追究负有责任的领导。同志们，抓好消防安全工作和春季防火工作，任务艰巨，责任重大。我们要在县委、县政府的正确领导下，振奋精神，扎实工作，全力推动我县消防工作再上新台阶，为保证人民群众生命财产安全，加快和谐富裕东丰建设作出新的贡献。
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