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镇纪委书记人大会议讲话稿
各位代表、
同志们：
现在，我代表镇纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、五年来的工作回顾
五年来，在镇党委的领导下，特别是在县纪委的直接部署下，我镇纪委高度重视纪检工作任务的落实，坚持围绕经济抓纪检，抓好纪检促发展的工作思路，联系实际，解放思想，创新思维，用新的举措，开创了工作的新局面，取得了突出的成效，2007年镇党委被评为全市勤廉兼优先进集体，2010年被推荐为全省党风廉政建设先进乡镇；连年被评为全县纪检监察工作先进单位，圆满地完成了本届纪律检查委员会的工作任务，主要表现在：
一是领导力量得到加强。我镇纪检工作形成了齐抓共管的局面。镇党委书记和镇长亲自抓安排部署，抓监督检查，抓从严执纪。年年都制定了党风廉政建设责任制的工作方案和各种制度，每年底进行了工作考核。党政班子成员的纪检工作责任都纳入到了年终岗位责任制之中，做到了将纪检工作同经济和其他工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
二是制度得到健全。建立健全制度，是落实纪检工作任务的关键。只有依靠制度管权、管事、管人，才能建立长效机制。我镇在纪检工作中，注重健全制度，坚持依法依规治党治镇。
第一，建立健全制度。重点从权、钱、人三个方面入手，改革管理办法和制度，强化监督管理，做到有规可循，从源头上保证纪检任务的落实，每年年初第一件事就是制定干部和工作人员的《岗位责任制》，用责任制规范机关和村居干部的行为，干部和工作人员的政治经济待遇一律同责任制挂钩，实行严格考核。先后完善和制定了廉洁自律、财务管理、民主生活会等10多个行之有效的管理制度，基本上实现了每门工作都有章可依，每件事情都有规可循，从源头上堵住了漏洞。
第二，班子成员带头执行制度。我镇党政班子坚持向班长看齐，严于律己，勤于工作，在全镇干部群众中有很高的威信，得到普遍信任。镇党委书记发挥了核心和关键作用，用实际行动凝聚和带动了班子，坚持不直接兼管财务和人事，不搞特权；在干部使用上积极向组织推荐综合素质高、肯干事、干实事的干部，不让老实人吃亏；在决策上坚持民主，发挥班子成员的集体智慧，不搞家长作风，不搞一言堂；在生活上严格要求，注意维护党的基层干部的形象。在镇党政一把手的带领下，我镇党政一班人团结一致，一心一意为全镇的经济社会发展努力工作，表现了无私的奉献精神。
第三，坚持按制度办事。镇纪委长期狠抓制度的落实，坚持用制度考核成绩，不凭印象，不讲关系。每到年底，镇党委和政府都要组织人员对岗位责任制落实情况进行量化考核，镇纪委、人大发挥监督作用，做到公平、公正，在制度面前一律平等，最大限度地减少了人为因素。对违反制度的人和事，坚决按规定执行到位，保证了制度的权威性。
三是党风廉政教育得到加强。五年来在全镇党员，特别是党员干部中广泛深入地开展了党风廉政教育，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。每年都有详细的学习计划，经常组织开展政治学习，学习中央和上级廉政建设文件精神和有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。严格按规定要求召开民主生活会。通过召开民主生活会，增强了班子团结，增强了领导干部的自重、自省、自警、自励。实行了村级党风廉政建设监督员制度，使党风廉政建设进农村、进社区，进一步增强了党员干部的廉政意识，提高了党员干部拒腐防变的能力。
四是作风建设得到深化。一是认真抓好三个代表和科学发展观的学习教育活动，广大党员、干部的思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强。二是严格工作纪律。经常开展作风整治活动，克服了作风散漫现象，基本实现了正常化和规范化。三是抓政风行风建设。组织机关干部、人大代表、政协委员、党员代表、老干部代表和群众代表，对站所办的政风行风进行评议，发现问题及时整改。四是规范村、居财务管理，抓好村、居务公开，较好实行了四议两公开的民主议事模式，全镇已有36个村、居实行网上公开。
五是案件查处力度得到加大。五年来，我们及时查处党员干部违法违纪案件11起，处理党员10人，其中受到警告以上处分9人，免除支部书记职务1人。对群众的来信来访和举报，按信访办理原则，对确属不实的举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部，对一般违纪问题，则本着惩前毖后、治病救人的方针，进行批评教育。五年来接待群众来信来访39起，其中上级转办26起。全部认真进行了处理，群众基本满意。
六是专项治理得到实效。按照上级有关部门和镇党委的部署，五年来开展了减轻农民负担、制止中小学乱收费、落实惠农政策等多项治理，取得了比较好的成效。在优化建设工程施工环境，配合上级相关部门，多次进行协调处理，确保了在全镇范围内良好的经济发展环境，真正做到了为经济社会发展保驾护航。
各位代表。五年来，我镇纪委取得了明显成绩，但离镇党委和上级组织的要求还有差距，在今后的工作中要做出更大的努力，取得更大的成绩。
二、2011年和下阶段工作安排
十二五时期，是我镇大建设、大发展的黄金时期，越是发展越要加强党的纪检监察工作，为发展创造优良的环境。今年和下阶段，我镇纪检监察工作总的要求是：在县纪委和镇党委的领导下，认真贯彻十七届四中、五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强党员的教育管理，坚持不懈地将党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为全面完成经济社会任务保驾护航，确保十二五开好局、起好步，以优异成绩向建党九十周年献礼。
根据总的工作要求，今年和下阶段，要突出抓好以下几项工作：
（一）切实加强对镇党委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。要自觉把纪检监察工作放到镇党委的工作大局中来谋划、部署和推进，切实做到找准定位、主动服务、提供保证、做出贡献。要根据我镇实际，逐步健全对镇党委决策部署执行情况定期检查和专项督查制度，认真履行职责、加强监督检查，保证镇党委政令畅通。当前，要特别加强对镇党委关于维护社会大局稳定部署落实情况的监督检查，要求各村、居、站所严格执行一岗双责，增强工作自觉性，主动排查和掌握维稳信息，认真执行责任包保，切实做到谁主管谁负责，谁的地盘谁负责、交办给谁谁负责、谁首问谁负责、谁不管谁负责，严格追究责任，积极协助党委、政府做好工作，促进社会和谐稳定。
（二）切实优化发展环境。我镇党委、政府历来高度重视优化建设环境工作，把它摆在十分重要的位置上。今年以及在今后的工作中，镇纪委要坚决贯彻落实党委的部署，花大力创造宽松的发展环境，把我镇打造成投资兴业的洼地。我们要创造公平竞争的市场环境，对各种形式三乱行为，一经发现，一查到底；对强行参工参运、欺行霸市、违法建设等扰乱经济秩序的行为，配合相关部门，坚持集中治理，整体联动，重拳打击；对煽动、操作群众恶意阻碍工程施工和企业生产经营的党员干部，要从严追责，决不姑息迁就。当前，要重点维护好桃源水电站的施工环境；维护好漳江创业园的施工环境，确保园区项目的正常施工；维护好所有在建项目的建设环境，为做大做强我镇经济服务。
（三）切实改进党的作风和加强党风廉政建设。坚持用制度管事、管权、管人，不断建立健全我镇各方面的制度。要大兴求真务实之风，教育引导广大党员干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，严肃查处弄虚作假、虚报浮夸特别是因作风飘浮、敷衍塞责造成工作失职的行为，严格执行财经制度和经济工作纪律，严肃查处铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款行为；要大兴批评和自我批评之风，健全民主集中制的各项制度，增强党内生活的原则性和实效性。按照《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的要求，切实加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，实行村级党风廉政监督员制度，充分发挥村级党风廉政监督员的作用。
（四）切实推行党务政务公开。阳光是最好的防腐剂。今年，我们要在前几年工作的基础上，按照上级要求，所有村居、站所实行网上公开，切实推行四议两公开民主议事模式。在网上公开的基础上，进一步完善公开栏公开，给群众一个明白，还干部一个清白。
（五）切实加大案件查处力度。我镇特别是村、居站所尽管是基层单位，掌握的各种资源也非常有限，但随着经济社会的深入发展，少部分干部由于放松思想防线，往往会以身试法，以身违纪。我们在做好各种防患工作，加强党纪国法教育，强化经常性监督的同时，对干部尤其是党员领导干部发生的各种违纪案件要加大查处力度，发现一个查处一个，毫不留情。对群众举报的各种线索，特别是实名举报的线索，要从对组织、对干部高度负责的精神认真调查落实。对已查实的案件，要按照有关规定及时作出处理。通过案件的查处教育党员干部，引以为戒，促进党风廉政建设迈上新的台阶。
同志们。十二五是我镇大发展、大建设的时期，我们大有作为，责任重大，让我们在镇党委的坚强领导下，扎实工作，为建设风清气正的漳江而努力。
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