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校长升旗仪式上的讲话
双拥工作会议领导讲话
（一）：
同志们：
今天的会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是安排部署当前和今后一段时期我市的双拥工作，对争创全国双拥模范城八连冠工作进行动员部署。刚才，会上宣读了《XX县区争创全国双拥模范城八连冠实施方案》，下面，我再强调三点意见：
第一、要认清形势，统一思想，切实增强做好双拥创建工作的责任感和使命感
双拥工作作为党的群众路线的重要体现，是我党我军的优良传统和政治优势。随着时代的发展变化，对新形势下的双拥工作提出了新的要求。当前，我市正处在深入推进长吉图开发开放，加快建设具有民族特色的图们江区域宜居旅游开放中心城市的关键时期，经济社会呈现出良好的发展势头。但是，我们也面临着新的困难和挑战，在保持经济快速发展、维护社会稳定、提高群众福祉等方面的压力还很大。这种情况下，迫切需要我们最大限度地激发和凝聚全市军民的力量，积极克服和破解发展中遇到的各种困难，全力推动经济社会实现更好更快发展。争创双拥模范城工作是新时期双拥工作的重要举措，有利于密切军队与各族群众的血肉联系，增强全市军民的凝聚力、向心力，充分调动广大军民建设延吉的积极性、主动性和创造性。我市自1989年争创全国双拥模范城以来，在全市军民的共同努力下，已连续七次获得全国双拥模范城荣誉称号，双拥模范城不仅成为延吉城市的亮丽名片，更成为我市政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志。为此，我们要站在全局和战略的高度，充分认识做好新形势下双拥创建工作的重要性，切实增强工作的责任感和使命感，扎实有效地把这项工作开展好，推动我市的双拥工作再上新层次、新高度。
第二、要突出重点，把握关键，扎实推进双拥创建工作深入开展
一是要加强宣传教育，营造双拥创建氛围。要把宣传教育作为双拥创建的基础性工作来抓，建立以国防教育基地为主阵地，以爱国、拥军、奉献为主要内容，以新闻宣传部门为主力军的双拥宣传教育体系，采取社会宣传与新闻宣传相结合、经常性教育与集中教育相结合、双拥宣传与经济社会发展宣传相结合的办法，广泛深入地进行宣传教育，真正做到广播中有双拥声音，电视里有双拥场面，报刊上有双拥事迹，切实营造浓厚的双拥创建氛围，使双拥创建工作全面深入人心。
二是要认真落实政策，筑牢双拥创建基础。要认真贯彻落实《兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《伤残抚恤管理办法》、《退役士兵安置条例》等政策法规，凡是国家法律法规和地方性政策明文规定现役军人、重点优抚对象、军休人员、退役士兵应当享受的各项政策，必须依法按规不折不扣地落实到位。同时，要按照平时有联系，定期有活动，始终有情谊，最终有结果的工作要求，相关部门要定期检查各项政策的落实情况，发现问题及时研究解决，全力解决驻延部队的实际困难，让部队在双拥创建中切实感受到地方的温暖，巩固来之不易的双拥创建成果。
三是要深化全民双拥，助推双拥创建热潮。要按照组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽的总要求，不断拓宽双拥工作领域和范围，广泛动员社会方方面面的力量参与到双拥创建工作中来，推进双拥创建工作向深度和广度拓展。要以六进二建活动为重点，不断丰富双拥活动形式，完善双拥服务网络，大力开展更多喜闻乐见、便于军民参与的双拥活动，将双拥创建工作融入到建设五好延吉的各个领域，使双拥创建更贴近群众、贴近官兵，扎根于广大军民之中，切实提升双拥创建工作的整体水平。
四是要加强军政军民团结，激发双拥创建活力。全市各部门要把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的责任，做到想部队之所想、急部队之所急、办部队之所需，真正把部队的事情当成地方的事情办实办好，推进双拥工作经常化、规范化，切实保障和提高部队应对各种突发事件的能力。驻延各部队要继续贯彻服务服从国家建设大局的方针，把延吉当故乡，在圆满完成各项军事任务的前提下，积极投身到地方经济建设和社会发展中去，为加快延吉发展贡献力量。
第三、要加强领导，狠抓落实，确保双拥创建工作取得新成效
一是要加强组织领导。双拥创建工作是一项政治性、政策性、社会性很强的工作。要切实加强对这项工作的组织领导，把工作列入部门重要议事日程，作为一把手工程来抓，主要负责同志要亲自抓，突出抓好难点问题的解决、重点工作的督办、有关政策的落实等，努力形成领导高度重视、部门密切配合、军民积极参与、社会各界齐抓共建的格局。
二是要明确职责分工。双拥创建工作是一项复杂的系统工程，涉及社会各个领域，关系社会各个群体，事关军地双方共同利益。各部门要严格按照《XX县区争创全国双拥模范城八连冠实施方案》职责分工，把各项工作任务进行细化分解，做到分工明确、责任清楚，不留死角、不留空白，着力在突出重点、攻克难点、打造亮点上下功夫，确保各项工作扎实有序地推进。
三是要强化督查问效。做好双拥创建工作，关键要抓好各项工作落实。要建立健全监督考核机制，强化双拥创建工作的目标化管理，市双拥办要对双拥创建工作进行定期检查，建立通报制度，加强考核，严格奖罚，对重视不够，措施不力，影响创建工作进展的部门和个人要及时通报，市委、市政府将对创建工作成绩突出的单位或个人给予表彰，对影响创建工作的将严肃处理。
同志们，做好双拥工作责任重大，意义深远。让我们在新的起点上，团结一致，攻坚克难，开拓创新，真抓实干，奋力开创我市双拥工作新局面，为实现全国双拥模范城八连冠目标，加快具有民族特色的图们江区域宜居旅游开放中心城市建设进程做出我们新的、更大的贡献。
双拥工作会议领导讲话
（二）：
同志们：
这次把大家召集到一起，主要任务是学习新的《xx省双拥模范城（县）考评标准》，总结20xx年全年工作情况，研究部署今年任务，重点就如何创建双拥模范城（县）问题与大家作一探讨。下面，我谈几点意见。
一、20xx年市双拥工作取得的显著成绩
20xx年，全市双拥工作围绕庆祝新中国成立65周年，支持部队重大军事活动，支援全运等重点工作，在各级党委、政府的坚强领导下，按照年初工作部署，抢抓机遇，真抓实干，不断创造出新亮点，取得了丰硕的成绩，主要体现在以下几个方面：
一是双拥工作社会氛围更加浓厚。充分利用开展实践科学发展观活动、全民国防教育日、八一建军节和国庆节等时机，组织开展了纪念建国65周年系列活动，各地通过举办军地联欢会、红歌会、座谈会、演讲会、知识竞赛、书画展览等多种形式的宣传教育活动100多场，大力宣传建国65年、改革开放30年来我国经济建设取得的丰硕成果，宣传上级关于加强军政军民团结的指示精神，宣传双拥工作在经济社会发展中发挥的显著作用，激发了广大军民自觉做好双拥工作的热情。XX县区在实践科学发展观活动中，组织驻高部队参观高密明星企业，让干部战士感受到地方建设的快速发展。八一期间，还组织了八一军旗红文艺晚会，进一步密切了驻高部队与当地政府的关系。全市积极组织参与鱼水情全国第二届双拥书画艺术展，XX县区有2名同志、XX县区有1名同志的作品被选入画册，受到了表彰。各地充分利用各种新闻媒体，大力宣传和推广军民在共建活动中涌现出的新典型，树立军地学习新样板，以榜样的力量引导双拥活动的开展。
二是双拥工作的规范化建设进一步加强。针对双拥工作面临的新情况、新问题，为加强军地间的沟通联系，明确市双拥工作领导小组成员单位的双拥工作职责，调动各单位参与双拥工作的积极性，去年，我们从加强制度建设入手，起草并下发了《xx市军地相互通报工作细则》、《市双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》、《市双拥工作领导小组成员单位双拥工作目标考核办法》和《xx市双拥工作领导小组成员单位联络员工作意见》等一系列文件和规定，重新调整了市双拥工作领导小组成员，理顺了军地之间的关系。各地也根据各自实际，制定出台了一些加强双拥工作的规章制度，使我市双拥工作的规范化、制度化建设迈上一个新的台阶，极大的促进了双拥工作的有效开展。
三是双拥工作社会化建设起步较稳。为进一步推动两新组织拥军，促进双拥工作的社会化，我们制定出台了《xx市关于加强两新组织双拥共建工作若干规定》和《xx市社区双拥工作基本标准》，对两新组织拥军和社区双拥进行了规范和指导。XX县区在去年八一前进行了双拥进社区、军民共和谐启动仪式，将东关街道院校街设为双拥国防宣传一条街，并组织8家共建单位签订了共建协议。各县市区都按照市里的布置积极开展双拥工作社会化建设。XX县区东关街办民生街社区、XX县区西关街办前进街社区、XX县区xx针织服装超市有限责任公司被评为全省双拥工作社会化示范单位，xx公司的经理冯xx作为先进单位的代表在全省双拥工作社会化现场会上作了典型发言。
四是拥军支前工作扎实有效。市委、市政府把支持部队搞好战备执勤和军事训练作为新时期支前工作重点，先后组织拥军优属慰问团到xx、xx、xx、xx、xx靶场等地走访慰问。市政府多次发出做好支前保障工作的通知，演习地各级党委、政府全方位拥军、全过程保障、立体式服务，为军事演习训练顺利进行提供了有效保障。为了保证空五师飞行训练的正常进行，XX县区政府针对机场净空区内超高障碍物涉及单位多、解决程序复杂的实际情况，采取一边砍伐、一边办理手续、一边进行清偿的办法及时解决，并积极与部队协调建立净空长效机制，确保飞行安全。为保障装备八师在xx举行的实兵实弹军事演习的顺利进行，XX县区委市政府多次召开协调会，对演习的服务保障进行精心的安排，还组织群众对参演部队进行走访慰问。XX县区政府积极支持驻高部队军事训练，多次走访慰问参训部队，共向部队赠送了价格20万元的慰问品。XX县区政府积极配合预备役高炮团搞好快速动员实装演练活动，提高了预备役人员的快速反应能力。XX县区投资50万元铺修柏油路6000余米，投资12万元整修供水管道，确保部队出行和用水安全。XX县区重新整修弥河镇拥军路2000余米，减免部队各项建设类规费34万元。XX县区为济南军区等部队培训大棚蔬菜种植技术员近200人。各县市区还积极开展关爱受阅部队和全运会安保部队官兵家庭活动，为他们送温暖、献爱心，帮助他们解决生产生活中的实际困难。
五是双拥优抚安置政策高效落实。按照国家统一部署，从10月1日起普遍提高了部分优抚对象抚恤补助标准;市和各县市区积极筹集资金，为3000多名重点优抚对象解三难;积极推行一站式医疗服务结算方式，为优抚对象看病提供了方便;建立优抚对象精神抚慰制度，通过定期沟通、经常性地走访和挂光荣牌，使优抚对象感受到了党和政府的关怀。继续深入开展关爱特困官兵家庭活动，建立了特困优抚对象、特困部队官兵家属救助机制，提高了对因病、因灾、因祸等原因造成困难官兵家庭的救助力度。积极做好随军家属安置就业和官兵子女入学等工作。去年，市委、市政府与26集团军、xx军分区召开军地联席会议，就部队转业干部安置、随军家属就业、子女入（升、转）学、退休职工移交等问题进行了研究，对有关问题做出了具体规定。军转干部、随军家属安置和军人子女上学的优惠政策得到进一步完善;特别是对非个人原因未安置的随军家属，其生活补助标准参照本市最低工资标准，在原来每人每月补助150元的基础上提高到每人每月210元，并确定以后随本市最低工资标准而作相应调整。
六是部队拥政爱民再添新业绩。驻潍部队始终把服务地方经济社会发展作为自己义不容辞的光荣职责，视人民如父母，把驻地当故乡，开展了一系列富有特色、卓有成效的拥政爱民活动。全年共投入兵力4000余人，出动车辆（装备）300余台。在军民共建社会主义新农村活动中，积极落实好千户百村工作。在维护社会稳定方面，驻潍部队积极配合公安机关，主动出击，设卡堵截、蹲点守候、追击罪犯，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了社会安定。199师青州营区积极参与全运会保障工作，受到了各级领导的好评。空五师和炮兵旅主动参与地方环境改善，共植树4万余棵，种植草地5500平方米。装甲八师筹措资金120万元支援地方修筑军民共建路。据不完全统计，驻潍部队发动部队官兵为群众防病治病2000多人次，常年照顾50余位孤寡老人，军训干部职工学生5万多人，收到了良好的社会效益。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，与新的形势任务要求相比，在双拥政策落实、创建模范城的质量、双拥共建的层次和水平等方面，还存在着一些差距。对这些问题，要高度重视，深入研究，采取有力措施，切实加以解决。
二、20xx年双拥工作的任务和要求
今年的双拥工作，要全面贯彻党的十七大和三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，按照全国、全省双拥办主任会议和省双拥工作社会化现场经验交流会的部署要求，深入扎实地开展双拥模范城（县）创建活动，着力推进双拥工作创新发展，进一步巩固和加强军政军民团结，军地合力保发展、保民生、保稳定，强国防，为建设经济文化强市和加快部队现代化建设作出新贡献。
一要进一步强化国防双拥教育。认识指导行动，认识水平的高低，影响着工作落实的力度。在市场经济条件下和长期和平发展的环境中，部分军民的国防双拥意识逐渐淡化。有的对双拥工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要，有的存在着国防是国家的事，事不关已，高高挂起的认识误区，影响了双拥工作的深入发展。当前，抓好国防双拥教育，要强化围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展，富国强兵、共建共赢的双拥发展新理念。要建立双拥教育的长效机制，把普及国防知识和搞好形势战备教育列入党政领导培训、企业文化建设、文明单位创建和青少年教育的重要内容，使国防双拥教育进机关、进社区、进连队、进学校、进企业，扩大双拥宣传教育的覆盖面。要充分利用今年第10个国防教育日，建军83周年等节日，借助电台、报刊、网络等媒体，采用国防知识竞赛、举办双拥展览、双拥讲座等形式，普及国防双拥教育，强化国防是全民的国防，军队是人民的军队，居安思危、常备不懈等思想意识，形成人人支持双拥、参与双拥的浓厚氛围。
二要进一步提升军地融合发展水平。双拥工作只有围绕中心、服务大局，在促进社会生产力发展和部队战斗力提高等方面发挥显著作用，才能得到各级领导的支持和认可，才能得到广大军民的理解和支持。今年，部队还要在我市组织多项军事演习训练活动。配合部队做好各项军事斗争准备，仍是我市双拥工作的亮点，也是一项重要的常规性工作。各地尤其是演习任务较重的县市区，一定要继续发扬部队练打赢、人民练支前的光荣传统，一以贯之地在交通、场地、物资、通信等各方面给予大力支持。同时，要按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，深入开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动，帮助部队培养科技人才，完成科研任务;要围绕军队后勤保障社会化的要求，继续抓好米袋子、菜篮子及水电路等拥军工程建设。要继续抓好共建平安xx、文明xx、和谐xx的工作，为改革发展稳定营造良好的社会环境。
三要进一步加大双拥政策落实力度。以关注民生为主线，积极落实好国家的各项惠民利民政策，是维护好广大军民根本利益的必然要求。当前，双拥工作中有许多军民关心的热点难点问题需要各级领导高度重视，创新举措认真加以解决。这里，强调五个问题。一是伤病残军人安置，全省安置会议已作出部署，各地要抓好落实;二是退役士兵的培训，要抓紧开展。这两个问题是各级领导特别强调的。三是关爱部队小散远单位和关爱特困官兵家庭的问题。当前，部分基层部队单位在水电路、工作学习等方面还存在着这样那样一些困难，有些官兵的家庭困难影响着军心稳定。各级要增强责任感、紧迫感，加快帮扶力度，注重帮扶成效，尽力为稳军心、筑长城提供保障。四是随军家属就业安置问题。随军家属就业安置是对部队干部影响最直接、分散干部精力最大的问题。解决这些问题，关键是要有好的政策。几年来，各县市区为做好随军家属就业安置工作，想了许多办法，也取得了一定的成效。但这项工作距国家和军队的要求还有很大差距，必须继续作出努力。五是军人军属的维权问题。维护军人军属合法权益是巩固军政军民团结的基本要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。当前，军地双方的交往日益频繁，大家要高度重视涉军矛盾纠纷，保证该落实的政策一定要落实，该化解的矛盾要及时化解，该帮助解决的困难要认真帮助解决，努力为部队官兵履职营造良好的社会环境。
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