乡镇精准扶贫讲话稿.docx

乡镇精准扶贫讲话稿
范文一：精准扶贫讲话稿一、总结成绩，找准问题，把心思集中到扶贫攻坚上来，坚定做好扶贫工作的决心
今年以来，我县扶贫工作按照“看真贫、扶真贫、真扶贫，使贫困地区群众不断得到实惠”要求，紧扣“贫困人口增收，整县摘帽”目标，围绕产业扶贫、设施改善和能力培训，大力开展滴灌式、造血式扶贫，开启了一条符合实际、富有特色的扶贫开发新路子。半年减少农村贫困人口1.13万人、完成41.24%，贫困发生率下降2.83个百分点，农村居民可支配收入2230元、增长20.3%，地方公共财政预算收入2.8亿元、增长30%。主要有以下特点：
（一）组织领导到位。年初成立或调整充实了整县摘帽、扶贫开发、建档立卡等领导小组，出台了“减贫摘帽”、扶贫攻坚示xx县实施意见和精准扶贫工作方案，将工作进行了一一细化，将任务进行层层分解。召开了减贫摘帽大会，签订了责任状，明确责任人。县委、县政府督查室、县效能办加大了对工作的督促检查，确保了工作进度。
（二）对象识别准确。通过前期精心安排，多次业务培训，按照精准扶贫建档立卡工作流程的要求进行全面铺开，6月份完成“两公示一公告”，7月份进村入户填写家庭档案卡，8月份完成信息录入工作，10月份全国扶贫网络将试运行。目前，各乡镇识别工作进展顺利，识别出贫困村174个、贫困户32544户、贫困人口12.83万人。
（三）项目争取有力。抢抓省十大扶贫产业项目，积极向省市申报，争取到扶贫攻坚示xx县项目资金8000万元，已到位资金3743.8万元。其中省集团帮扶2000万元，培训项目91万元，中药材项目300万元，优质核桃项目1025.8万元，生态畜牧项目700万元，精品水果项目100万元，客观因素项目325万元。
（四）增收项目精准。按照精准扶贫六个到村到户要求，我县扶贫增收项目实现全覆盖。共有565个项目、资金23亿元，覆盖到每个乡村。现已完工项目283个、资金3.9亿元，正在建设项目223个。项目包含了基础设施、产业发展、教育卫生培训等，其中涉及产业项目：新增茶园3.1万亩、精品水果2300亩、核桃6万亩。以今年减贫摘帽的泉口镇为重点，打造了长丰、高山、泉口核桃示范带3.5万亩;在巩固减贫摘帽成果的高山、沙溪等乡镇发展天麻13万平方米;在枫香溪镇发展订单甘薯2000亩;在长堡等镇发展贫困户养羊350户。
（五）结对帮扶夯实。争取以何力副省长为牵头领导的省集团帮扶泉口、长堡两个乡镇，总资金2000万元，已到位资金1500万元，实施了长堡镇精品水果、泉口镇乡村旅游项目。争取中冶集团支助我县救灾资金100万元，在xx区开展了招商引资活动，签订协议项目5个14.7亿元。我县还结合党建帮扶做到结对帮扶全覆盖，采取了部门帮村组、干部帮贫困户的654321帮扶措施，形成了领导、部门、企业和社会共同参与的大扶贫格局。
（六）改革创新实际。认真贯彻中办发25号、黔党办发23号文件精神，在扶贫改革上试点推行了四大模式：一是资金管理上，在合兴镇和稳坪镇启动了乡级报帐、县级管理试点工作。二是项目扶持上，选择一个项目资金的30%用于同一项目的贷款贴息，从2014年起所有财政扶贫产业发展资金60%用于公司、企业专业合作社、大户与贫困农户的利益联结机制。三是金融支持上，为企业争取“三权”抵押贷款2339万元、国开行贷款1300万元，与贵州银行铜仁分行建立了战略合作关系。四是贫困识别上，结合户籍、低保、新农合和贫困人口识别网，开展了贫困对象进退识别工作，实行动态管理。
（七）园区建设强劲。加快推进园区景区化、农旅一体化建设。畜牧园区完成投资1.48亿元，实现产值2.06亿元;新增基础母牛300头、母羊1950只;天麻、旅游等辅助产业加快。茶叶园区完成投资1.64亿元，实现产值1.2亿元;新建茶叶基地1.01万亩;建成了茶青交易市场、停车场、扶阳酒店。高家湾园区完成投资1.9亿元，实现产值0.43亿元;建成园区果蔬及花卉苗木面积1.2万亩;配套设施更加完善。
二、坚定信心，真抓实干，把行动落实到精准扶贫上去，坚决打好整县摘帽攻坚战
（一）千方百计解决认识问题。回顾近几年来的减贫摘帽工作，虽有10个乡镇实现了减贫摘帽，但可以说，有个别乡镇任务完成并不太好。不防告诉大家，在2013年省市检查验收时，有一个乡镇检查组是勉强让其通过的。今年，通过县检查组检查和平时的掌握，没有重视或重视不够的问题依然存在，有乡镇至今未拿出明显的工作措施来，有的部门至今未开展帮扶工作。为什么会出现这种现象。我认为，还是认识上的问题，没有将减贫摘帽作为促进农民增收致富的一项工作来抓，没有摆上议事日程，重视不够，心存侥幸，认为做不做，反正都要减贫，抓不抓，反正都要摘帽，管不管，反正都要通过。在此，我谨向大家说一句话，在党的群众路线教育实践活动开得如火如荼之际，将教育活动成果转化为工作动力，特别是在减贫摘帽、整县脱贫工作上，认识必须要真正转向为民造福上来，瞄准脱贫目标，将责任再加重一点，将思路再放清晰一点，将动作再拉大一点，将措施再细化一点，为扶贫攻坚、整县摘帽做出应有贡献。
（二）千方百计选准扶贫对象。通过半年来的努力，大部分乡镇已严格按照程序识别出了贫困村、贫困户和贫困人口。但有的乡镇，在识别贫困人口时，是大概加估计，凭印象闭门造车，或由村组填报而已，根本没有深入农户认真识别，导致识别出来的贫困人口，比非贫困人口还要富得流油。习近平总书记3月8日在参加贵州代表团审议政府工作报告时指出，干部要看真贫、扶真贫、真扶贫，使贫困地区群众不断得到实惠。其中看真贫，就是要求我们下村组、进农户，认真识别真正贫困的人口，找准真贫对象，才能有的放矢真扶贫。因此，各乡镇必须进一步做实做细做透贫困人口的识别工作，真正将贫困人口纳入扶贫对象。要进一步查缺补漏，做好精准扶贫建档立卡工作，对每个贫困村和每个贫困户进行建档立卡，全面做好贫困对象信息平台建设工作，及时将识别出的2014年贫困人口信息全部录入全国扶贫信息网络系统，逐级进行数据审核，完成对每个贫困村、贫困户建档立卡，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档，为下步贫困人口进退做实数字依据。
（三）千方百计做好帮扶工作。在对贫困人口进行帮扶时，一定要在“真帮实扶”上下功夫。一是县发改、扶贫等部门和有关乡镇要继续主动对接省集团帮扶和定点、对口帮扶单位，争取更多更大的帮扶，多向省市相关部门汇报，争取帮扶支持。二是部门要主动作为，对照扶贫攻坚示xx县实施意见和整县减贫摘帽工作方案，清点兑现帮扶事项，将565个支持发展的项目全面落实到位，未启动的要加快启动建设，已建设的要加快建设进度。要对扶贫资源进行精确化配置，对贫困农户进行精准化扶持，确保结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设等到村到户。三是各级各部门要认真落实“654321”帮扶措施，制定可行的帮扶计划，进一步细化帮扶事项，明确帮扶人员，落实帮扶任务，做到有钱帮钱、无钱帮力、无力帮智慧。钱要帮在增加农民收入的项目上，力要帮在支持农民发展的产业上，智慧要帮在指导农民致富的措施上。四是各乡镇要主动与帮扶部门沟通对接，充分利用部门的帮扶杠杆作用，撬动全乡扶贫工作上台阶。同时也要做好自己的帮扶工作，不能只等待部门帮，自己不扶。
（四）千方百计抓好扶贫项目。一是要加快产业项目建设。按照“规划到村、项目到户、增收到人”原则，把“减贫摘帽”与产业发展紧密结合起来，大力发展优势特色产业和旅游业，把资金真正落实到每村每户的产业上。认真实施好茶叶、生态畜牧、中药材、果蔬、食用菌、大闸蟹等项目，加快三个省级示范农业园区建设步伐，努力形成一批特色优势的产业村、种养大户、产业园区，通过加快产业发展，确保农民增收有相对稳定来源，实现减贫目标。二要加快生产生活条件改善。以“四在农家·美丽乡村”六项行动计划和精准扶贫“六个到村到户”为抓手，加快交通、水利、电力、保障房等项目建设进度，不断改善贫困群众生产生活条件。县发改、扶贫部门要牵头，结合省级扶贫攻坚示xx县项目的实施，在减贫摘帽重点镇、贫困重点村，或其他条件相对较好的减贫摘帽成果巩固乡镇分别建成1至2个具有特色的小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨，在扶贫示范上做出样板，让贫困农民真正感受到扶贫攻坚带来的实惠。
（五）千方百计提升脱贫能力。新阶段扶贫工作要解决的贫困问题是“提高发展能力”、“缩小贫富差距”。要真正使贫困农民脱贫，永远不返贫，除了从增加收入的产业项目给予帮扶外，最关键的，更要提升贫困农民的素质，提高其发展能力，自己去寻找正确的增收致富门路，使之有稳定持续的收入来源。不仅要受之以鱼，更要授之以渔，把他们培养成产业工人、创业能人，提高其自我脱贫能力和自身造血功能，让他们用自己的聪明才智发展产业，谋取事业。因此，县扶贫、农牧、人社、职校、团县委等部门和乡镇要采取多种方式，认真实施好“圆梦行动”、“助学工程”等新型农民培养工程，重点培养一批在二、三产业就业的技能人才，做到“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”。年底完成产业化技能培训8000人以上，实现劳动力转移9850人。
（六）千方百计做好档案建设。一是建立“三本台帐”。即县、乡减贫摘帽工作台帐、贫困人口信息台帐、促农增收项目计划及落实台帐。二是加强档案建设和管理。按照黔扶通〔2014〕34号文件规定的检查事项和标准，认真收集和整理减贫摘帽工作各类文件和资料，扎实做好数据监测统计工作。相关数据要真实、有逻辑性，文字资料要科学分类，建好目录，装订成册，规范建档;减贫摘帽乡镇和减贫摘帽巩固乡镇各自要制作减贫摘帽工作的音像光碟1张和图册1本。
（七）千方百计做好督促指导。县委、政府督查室、县效能办、扶贫办要加大对全县整县摘帽工作的督促检查，扎扎实实开展中期评估，认真查找工作薄弱环节，及时分析解决存在的突出问题，找准工作切入点和支撑点，稳步推进“整县摘帽”工作，确保年底完成各项目标任务，并通过省市检查验收。一、总结成绩，找准问题，把心思集中到扶贫攻坚上来，坚定做好扶贫工作的决心
今年以来，我县扶贫工作按照“看真贫、扶真贫、真扶贫，使贫困地区群众不断得到实惠”要求，紧扣“贫困人口增收，整县摘帽”目标，围绕产业扶贫、设施改善和能力培训，大力开展滴灌式、造血式扶贫，开启了一条符合实际、富有特色的扶贫开发新路子。半年减少农村贫困人口1.13万人、完成41.24%，贫困发生率下降2.83个百分点，农村居民可支配收入2230元、增长20.3%，地方公共财政预算收入2.8亿元、增长30%。主要有以下特点：
（一）组织领导到位。年初成立或调整充实了整县摘帽、扶贫开发、建档立卡等领导小组，出台了“减贫摘帽”、扶贫攻坚示xx县实施意见和精准扶贫工作方案，将工作进行了一一细化，将任务进行层层分解。召开了减贫摘帽大会，签订了责任状，明确责任人。县委、县政府督查室、县效能办加大了对工作的督促检查，确保了工作进度。
（二）对象识别准确。通过前期精心安排，多次业务培训，按照精准扶贫建档立卡工作流程的要求进行全面铺开，6月份完成“两公示一公告”，7月份进村入户填写家庭档案卡，8月份完成信息录入工作，10月份全国扶贫网络将试运行。目前，各乡镇识别工作进展顺利，识别出贫困村174个、贫困户32544户、贫困人口12.83万人。
（三）项目争取有力。抢抓省十大扶贫产业项目，积极向省市申报，争取到扶贫攻坚示xx县项目资金8000万元，已到位资金3743.8万元。其中省集团帮扶2000万元，培训项目91万元，中药材项目300万元，优质核桃项目1025.8万元，生态畜牧项目700万元，精品水果项目100万元，客观因素项目325万元。
（四）增收项目精准。按照精准扶贫六个到村到户要求，我县扶贫增收项目实现全覆盖。共有565个项目、资金23亿元，覆盖到每个乡村。现已完工项目283个、资金3.9亿元，正在建设项目223个。项目包含了基础设施、产业发展、教育卫生培训等，其中涉及产业项目：新增茶园3.1万亩、精品水果2300亩、核桃6万亩。以今年减贫摘帽的泉口镇为重点，打造了长丰、高山、泉口核桃示范带3.5万亩;在巩固减贫摘帽成果的高山、沙溪等乡镇发展天麻13万平方米;在枫香溪镇发展订单甘薯2000亩;在长堡等镇发展贫困户养羊350户。
（五）结对帮扶夯实。争取以何力副省长为牵头领导的省集团帮扶泉口、长堡两个乡镇，总资金2000万元，已到位资金1500万元，实施了长堡镇精品水果、泉口镇乡村旅游项目。争取中冶集团支助我县救灾资金100万元，在xx区开展了招商引资活动，签订协议项目5个14.7亿元。我县还结合党建帮扶做到结对帮扶全覆盖，采取了部门帮村组、干部帮贫困户的654321帮扶措施，形成了领导、部门、企业和社会共同参与的大扶贫格局。
（六）改革创新实际。认真贯彻中办发25号、黔党办发23号文件精神，在扶贫改革上试点推行了四大模式：一是资金管理上，在合兴镇和稳坪镇启动了乡级报帐、县级管理试点工作。二是项目扶持上，选择一个项目资金的30%用于同一项目的贷款贴息，从2014年起所有财政扶贫产业发展资金60%用于公司、企业专业合作社、大户与贫困农户的利益联结机制。三是金融支持上，为企业争取“三权”抵押贷款2339万元、国开行贷款1300万元，与贵州银行铜仁分行建立了战略合作关系。四是贫困识别上，结合户籍、低保、新农合和贫困人口识别网，开展了贫困对象进退识别工作，实行动态管理。
（七）园区建设强劲。加快推进园区景区化、农旅一体化建设。畜牧园区完成投资1.48亿元，实现产值2.06亿元;新增基础母牛300头、母羊1950只;天麻、旅游等辅助产业加快。茶叶园区完成投资1.64亿元，实现产值1.2亿元;新建茶叶基地1.01万亩;建成了茶青交易市场、停车场、扶阳酒店。高家湾园区完成投资1.9亿元，实现产值0.43亿元;建成园区果蔬及花卉苗木面积1.2万亩;配套设施更加完善。
二、坚定信心，真抓实干，把行动落实到精准扶贫上去，坚决打好整县摘帽攻坚战
（一）千方百计解决认识问题。回顾近几年来的减贫摘帽工作，虽有10个乡镇实现了减贫摘帽，但可以说，有个别乡镇任务完成并不太好。不防告诉大家，在2013年省市检查验收时，有一个乡镇检查组是勉强让其通过的。今年，通过县检查组检查和平时的掌握，没有重视或重视不够的问题依然存在，有乡镇至今未拿出明显的工作措施来，有的部门至今未开展帮扶工作。为什么会出现这种现象。我认为，还是认识上的问题，没有将减贫摘帽作为促进农民增收致富的一项工作来抓，没有摆上议事日程，重视不够，心存侥幸，认为做不做，反正都要减贫，抓不抓，反正都要摘帽，管不管，反正都要通过。在此，我谨向大家说一句话，在党的群众路线教育实践活动开得如火如荼之际，将教育活动成果转化为工作动力，特别是在减贫摘帽、整县脱贫工作上，认识必须要真正转向为民造福上来，瞄准脱贫目标，将责任再加重一点，将思路再放清晰一点，将动作再拉大一点，将措施再细化一点，为扶贫攻坚、整县摘帽做出应有贡献。
（二）千方百计选准扶贫对象。通过半年来的努力，大部分乡镇已严格按照程序识别出了贫困村、贫困户和贫困人口。但有的乡镇，在识别贫困人口时，是大概加估计，凭印象闭门造车，或由村组填报而已，根本没有深入农户认真识别，导致识别出来的贫困人口，比非贫困人口还要富得流油。习近平总书记3月8日在参加贵州代表团审议政府工作报告时指出，干部要看真贫、扶真贫、真扶贫，使贫困地区群众不断得到实惠。其中看真贫，就是要求我们下村组、进农户，认真识别真正贫困的人口，找准真贫对象，才能有的放矢真扶贫。因此，各乡镇必须进一步做实做细做透贫困人口的识别工作，真正将贫困人口纳入扶贫对象。要进一步查缺补漏，做好精准扶贫建档立卡工作，对每个贫困村和每个贫困户进行建档立卡，全面做好贫困对象信息平台建设工作，及时将识别出的2014年贫困人口信息全部录入全国扶贫信息网络系统，逐级进行数据审核，完成对每个贫困村、贫困户建档立卡，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档，为下步贫困人口进退做实数字依据。
（三）千方百计做好帮扶工作。在对贫困人口进行帮扶时，一定要在“真帮实扶”上下功夫。一是县发改、扶贫等部门和有关乡镇要继续主动对接省集团帮扶和定点、对口帮扶单位，争取更多更大的帮扶，多向省市相关部门汇报，争取帮扶支持。二是部门要主动作为，对照扶贫攻坚示xx县实施意见和整县减贫摘帽工作方案，清点兑现帮扶事项，将565个支持发展的项目全面落实到位，未启动的要加快启动建设，已建设的要加快建设进度。要对扶贫资源进行精确化配置，对贫困农户进行精准化扶持，确保结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设等到村到户。三是各级各部门要认真落实“654321”帮扶措施，制定可行的帮扶计划，进一步细化帮扶事项，明确帮扶人员，落实帮扶任务，做到有钱帮钱、无钱帮力、无力帮智慧。钱要帮在增加农民收入的项目上，力要帮在支持农民发展的产业上，智慧要帮在指导农民致富的措施上。四是各乡镇要主动与帮扶部门沟通对接，充分利用部门的帮扶杠杆作用，撬动全乡扶贫工作上台阶。同时也要做好自己的帮扶工作，不能只等待部门帮，自己不扶。
（四）千方百计抓好扶贫项目。一是要加快产业项目建设。按照“规划到村、项目到户、增收到人”原则，把“减贫摘帽”与产业发展紧密结合起来，大力发展优势特色产业和旅游业，把资金真正落实到每村每户的产业上。认真实施好茶叶、生态畜牧、中药材、果蔬、食用菌、大闸蟹等项目，加快三个省级示范农业园区建设步伐，努力形成一批特色优势的产业村、种养大户、产业园区，通过加快产业发展，确保农民增收有相对稳定来源，实现减贫目标。二要加快生产生活条件改善。以“四在农家·美丽乡村”六项行动计划和精准扶贫“六个到村到户”为抓手，加快交通、水利、电力、保障房等项目建设进度，不断改善贫困群众生产生活条件。县发改、扶贫部门要牵头，结合省级扶贫攻坚示xx县项目的实施，在减贫摘帽重点镇、贫困重点村，或其他条件相对较好的减贫摘帽成果巩固乡镇分别建成1至2个具有特色的小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨，在扶贫示范上做出样板，让贫困农民真正感受到扶贫攻坚带来的实惠。
（五）千方百计提升脱贫能力。新阶段扶贫工作要解决的贫困问题是“提高发展能力”、“缩小贫富差距”。要真正使贫困农民脱贫，永远不返贫，除了从增加收入的产业项目给予帮扶外，最关键的，更要提升贫困农民的素质，提高其发展能力，自己去寻找正确的增收致富门路，使之有稳定持续的收入来源。不仅要受之以鱼，更要授之以渔，把他们培养成产业工人、创业能人，提高其自我脱贫能力和自身造血功能，让他们用自己的聪明才智发展产业，谋取事业。因此，县扶贫、农牧、人社、职校、团县委等部门和乡镇要采取多种方式，认真实施好“圆梦行动”、“助学工程”等新型农民培养工程，重点培养一批在二、三产业就业的技能人才，做到“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”。年底完成产业化技能培训8000人以上，实现劳动力转移9850人。
（六）千方百计做好档案建设。一是建立“三本台帐”。即县、乡减贫摘帽工作台帐、贫困人口信息台帐、促农增收项目计划及落实台帐。二是加强档案建设和管理。按照黔扶通〔2014〕34号文件规定的检查事项和标准，认真收集和整理减贫摘帽工作各类文件和资料，扎实做好数据监测统计工作。相关数据要真实、有逻辑性，文字资料要科学分类，建好目录，装订成册，规范建档;减贫摘帽乡镇和减贫摘帽巩固乡镇各自要制作减贫摘帽工作的音像光碟1张和图册1本。
（七）千方百计做好督促指导。县委、政府督查室、县效能办、扶贫办要加大对全县整县摘帽工作的督促检查，扎扎实实开展中期评估，认真查找工作薄弱环节，及时分析解决存在的突出问题，找准工作切入点和支撑点，稳步推进“整县摘帽”工作，确保年底完成各项目标任务，并通过省市检查验收。
范文二：广西精准扶贫讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，吹响“攻坚五年、圆梦小康”的冲锋号，动员全区上下统一思想，采取超常举措，下过硬功夫，以决战决胜的勇气和担当，全力以赴打赢精准扶贫攻坚战，确保我区贫困群众到2020年与全国、全区同步实现全面小康。
下面，我讲三点意见。
一、实现贫困群众脱贫致富是我区全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”
消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加广西代表团审议时的重要讲话，对我区工作指明了方向、寄予了殷切期望。总书记一共讲三个问题，其中一个就专门讲扶贫问题。他指出，加快贫困地区脱贫致富奔小康，是广西全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”，要求我们把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，决不让一个少数民族、一个地区掉队。
扶贫攻坚不但是经济问题、民生问题，也是政治问题、社会问题、生态问题，事关全区经济健康发展、社会和谐稳定，事关民族团结进步、边疆巩固安宁。为官一任，造福一方;练兵千日，用兵一时。全区上下必须把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，以时不我待的紧迫感和决战决胜的精神状态，全力打赢精准扶贫攻坚战，不辜负全区各族人民的热切期盼，不辜负党中央、国务院的殷切期望。
二、突出抓好精准扶贫攻坚几项重点工作
当前，扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。我们要全面贯彻落实习近平总书记“四个切实”“四个一批”“六个精准”的扶贫开发战略思想，结合广西实际，明确主攻方向，创新扶贫方式，突出工作重点，坚决打赢精准扶贫攻坚战，确保到2020年，全区扶贫开发工作重点县和贫困村全部“摘帽”，538万农村贫困人口全部脱贫。
加强贫困地区基础设施建设。基础设施落后是制约贫困地区发展、群众脱贫致富的瓶颈。要加快构建贫困地区外通内联的交通运输体系，打通乡镇与村、村与村之间的断头路、瓶颈路，提高村屯道路硬化率，完善乡村道路建、管、养、运机制，从根本上解决群众行路难、运输难问题。加强水利建设，加大对贫困地区抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失综合治理力度，实施农村饮水安全巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水安全问题。大力实施贫困地区农网改造升级工程，提升供电服务水平，切实解决贫困村屯、贫困户生产生活用电问题。加强贫困地区信息网络基础设施建设，推动光缆入村、入屯、入户。全力做好贫困户危旧房改造，切实保障贫困户基本住房。要以农村污水、垃圾治理为重点，深入推进改水、改厕、改灶、改圈工程，搞好村屯绿化美化，实现农村环境整治新提升。
着力提升公共服务和社会保障水平。扶贫必先扶智，加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困现象代际传递。进一步完善贫困家庭学生助学政策体系，落实好定户、定人教育结对帮扶责任制，确保贫困家庭学生不因贫困而失学、辍学。优化贫困地区农村学校布局，统筹发展贫困地区学前教育、义务教育、职业教育，全面改善办学条件。加强寄宿制学校建设，在有条件的地方适当集中办学、集中入学，提高义务教育质量和巩固率。落实贫困家庭“两后生”职业学历教育资助政策，实现应补尽补。拓展贫困家庭大学生资助渠道，通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖。大力开展科技扶贫和文化扶贫，提高贫困农户的科技、文化素质。实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗服务，切实解决因病致贫、因病返贫问题。健全农村最低生活保障制度，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的家庭，实行政策性保障兜底。扩大农村低保范围，适当提高低保标准，逐步实现低保线与贫困线“两线合一”，做到应保尽保。大力推进农村“三留守”人员关爱行动，强化对留守人员的动态管理和“一对一”联系对接，建立关爱“三留守”人员服务机制，组建关爱互助队伍，使留守儿童健康成长、留守妇女安居乐业、留守老人安享晚年。
三、切实加强贫困村党组织第一书记和工作队队伍建设
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看领头羊。这次我们通过视频会议方式，将集中动员培训与分头学习研讨结合起来，请自治区和市县乡干部、贫困村党组织第一书记、“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队长都来参加，就是要在明确精准扶贫攻坚目标、任务、举措的基础上，对派驻贫困村党组织第一书记和工作队进行全面培训，努力建设一支能打硬仗的扶贫攻坚突击队，为打赢精准扶贫攻坚战提供强有力组织保障。
越是基层越是艰苦的地方，越是年轻干部锻炼成长的沃土。会前，我通过组织部门获悉，这次选派的贫困村党组织第一书记，有的是工作经验包括群众工作经验较为丰富的同志，也有相当一部分是离开家门进校门、出了校门进机关门的80后、90后干部。驻村第一书记要倍加珍惜这次机会，补好基层实践这一课，真正扎根村屯、深入群众，与农民群众打成一片，学会做群众工作，学会组织群众、发动群众、带领群众艰苦奋斗、脱贫致富，在精准扶贫攻坚战中历练本领、增长才干、建功立业。希望你们牢记使命、勇做扶贫攻坚的“排头兵”，学好用好落实好扶贫政策，用心识真贫，用情真扶贫，用力扶真贫，在精准扶贫攻坚中大显身手，带领贫困村群众闯出一条脱贫致富奔小康的新路子。希望你们带头践行“三严三实”好作风、真正成为密切联系群众的“贴心人”，多进农家门，会谈农家事，能干农家活，与群众同吃同住同劳动，视群众为亲人，为群众排忧解难、办实事好事，赢得群众的口碑，树立自己的威信，把脚印“印”在千家万户，把名字铭刻在群众的心坎上。希望你们增强本领、努力成为做群众工作的行家里手，遵循群众工作规律，严守群众工作纪律，适应群众工作新特点，虚心向群众学习，甘当群众的小学生，问需于民、问计于民，充分发挥群众的主体作用，不断提高做群众工作的能力和水平。
一人难挑千斤担，众人能移万重山。扶贫攻坚是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚各方面力量广泛参与，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。强化政府在扶贫开发中的主导作用，注重发挥市场机制的基础作用，制定更加有力的政策措施，引导各类资源要素向贫困地区流动，各类市场主体到贫困地区投资兴业，各类金融机构增加对贫困地区和扶贫项目的信贷投放。积极引导国有企业承担更多扶贫开发社会责任，鼓励和支持非公有制经济和社会组织参与扶贫攻坚，对捐赠数额巨大、贡献特别突出的民营企业和个人，给予项目冠名或相应社会荣誉。大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，营造浓厚舆论氛围，在全社会形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参与扶贫攻坚的强大合力。
同志们，打赢精准扶贫攻坚战，是时代赋予我们的神圣使命。下个月，自治区党委将召开十届六次全会，就打赢精准扶贫攻坚战专门作出决定并出台系列政策措施，各地各部门要认真学习，结合实际抓好贯彻落实。我们坚信，在以习近平同志为总书记的党中央正确领导下，经过全区上下坚持不懈的顽强拼搏，我们一定能够夺取精准扶贫攻坚战的全面胜利。
范文三：政协精准扶贫讲话稿2015讲话稿一：
按照分工，国家民委是集中连片特困地区的联系单位。去年，民委对片区做了几方面的工作：
一、在片区内680个县中，民族自治县372个、边境县89个、人口较少民族28个，我们主要实施了国家的兴边富民行动规划。2014年落实了发改委投资的128亿元兴边富民行动规划的资金，还有扶持人口较少民族发展资金16亿元，大大改善了边境地区和人口较少民族群众生产生活问题。
二、和国开行从前年下半年开始对湖南、湖北、重庆和贵州片区进行了全面调研，探索了开发性金融对片区服务的路子。先后制定了国开行和四省区片区政府合作、银行和企业合作项目，制定了一系列扶贫开发性金融措施。从2014年开始对片区投入187个亿，至今年6月到了297个亿。这项工作有力推动了片区产业结构调整，有效解决了片区投入不足的问题。
三、积极开展医疗和教育扶贫。如，联合“中华健康快车”基金会，在武陵山片区实施了白内障复明手术1490多例;民委的6所委属院校，对片区贫困山区开展定向教育，3年定向招收3928名贫困学生;派出248名处级以上干部到71个片区县做联络工作，做好上传下达工作和调查研究工作。
下一步，我们将主要做好三项工作。一是认真贯彻落实中央民族工作会议精神和中共中央、国务院关于加快民族地区发展的文件精神。二是利用编制国家“十三五”规划契机，加强对兴边富民行动规划、扶持人口较少民族发展规划及少数民族特色村镇发展与保护规划，加大对片区和民族地区投资力度，特别是要解决当地水电路生产生活瓶颈问题。三是根据各位委员提出的意见和建议，进一步做好民族工作。
讲话稿二：
委员们的发言，很有见解、很有思想，很受启发。大家从不同角度对扶贫提出了很多深刻的认识，还提出解决问题的办法、方案，我们会在工作中认真汲取、解决。
财政部近年在精准扶贫方面的工作主要是加大财政投入。一是一般性转移支付。尤其是均衡性转移支付拨款是根据标准收入和标准支出差额计算的，只要是贫困地区，必然是一般性转移支付的重点投入地区。二是专项转移支付。近年来财政专项转移支付向农村倾斜，这些支出和贫困地区、贫困人口直接相关。一般性转移支付和专项转移支付加起来，832个片区县和扶贫开发重点县的上级转移支付约占了地方财政支出的80%，很多地区实际达到90%。
我们近年来一直在做精准扶贫，2013年起财政部进一步完善了一些政策，一是资金投入上改变原来大水“漫灌”的方式，尽量采取“滴灌”，尤其是财政专项扶贫资金，现在的增量每年主要对片区。二是原来决策省里定，现在决策县里定，决策权下沉。三是利用建档立卡成果，资金使用和贫困人口挂钩，绩效考核也和脱贫挂钩，做到透明公开。
当前财政收支矛盾较为突出，明年财政支出中，扶贫是重点之一。刚才提到的“五个一批”，其中移民搬迁一批，1000万人、300万户，需要筹资几千个亿。目前有一部分已经落实了，包括财政在调整地方债务结构时安排了一部分，准备主要通过发挥杠杆作用，撬动银行资金，财政予以适当贴息来支持。今后，财政部将在精准扶贫方面继续发挥积极作用。
范文四：政协精准扶贫讲话稿篇一：
2010年以来，全国减贫速度比较快，难度也很大。目前扶贫工作势头很好，贫困地区干部群众的精神面貌也很好，这些都值得肯定。我重点提几个问题，需要进一步研究。
一、关于扶贫工作的连续性、系统性问题。目前国家强调建立年度脱贫计划，任务层层下压，据此考核干部，基层工作总体向好，但也有少数地方为完成任务而完成任务，为脱贫而脱贫，为“摘帽”而“摘帽”，这种倾向应引起注意。同时，对年度脱贫户和村要有跟踪机制，要“扶上马送一程”，工作队和驻村干部要有长期工作打算。贫困户分三类，一类是有能力的，二类是困难较大的，三类是靠自己根本无法脱贫的。第二、三类必须要有人带，有些地方采取了公司加基地加农户、合作社加农户、能人加农户等办法。也可以考虑一个村办一个企业或合作社，统一把贫困户带出来。
二、贫困标准问题。怎么算脱贫，很难有一个具体标准。全国各地情况不一样，地方确实有因地制宜的标准，但也要有一个相对标准。标准提高了，投资也要跟上。目前财政部、扶贫办给“摘帽”奖励政策，只要如实报来就可以“摘帽”，但是贫困县政策还可以保留一段时间，防止有不愿意“摘帽”的倾向。另外，还要处理好扶贫县和低保县的关系，注意衔接。
三、扶贫资金投入。只靠财政投入不够，还要把财政资金和金融资金结合起来，而金融资金到村，需要一整套支持政策。
四、教育和农村卫生医疗问题。对贫困生的投入和农村的大病统筹要加大力度。
五、片区、重点县、村和户四个层面扶贫工作要同时精准发力。对户只能解决个性问题，解决共性问题必须靠另外三个层次。怎么把四个层面结合起来，需要统筹考虑。
篇二：
7月，全国政协民宗委就“集中连片特困地区精准扶贫”专题到xx、宁夏进行调研。
xx制定实施精准识别建档立卡工作方案，提出精准扶贫“六个到村到户”，建立干部驻村帮扶工作制度;宁夏把扶贫开发列为自治区政府10项民生计划首位，制定百万贫困人口扶贫攻坚战略实施意见。但由于自然和历史等诸多因素，两省区扶贫任务依然艰巨。一是扶贫开发难度大。二是基础设施欠账多。三是经济总量偏弱。四是入学率偏低。五是跨区域合作欠缺。几点建议：
一、制定扶贫开发法，推动扶贫工作法治化、规范化。加大片区区域协助力度，在国家层面建立完善集中连片特困地区扶贫开发合作会商机制，打破行政分割，发挥比较优势，在交通、水利、生态环境保护等方面开展务实合作，促进区域一体化协调发展。
二、完善投融资政策。加大对集中连片特困地区重大基础设施、基础产业、高新技术产业、特色产业和技改投资项目的财政贴息力度。对集中连片特困地区实行中央退税全额返还。支持建立中小投资基金，中小企业担保基金和产业发展基金，扶持中小企业发展，设立区域性村镇银行资金清算中心，对金融机构下放一定的信贷设定界限，增加支农贷款规模。放宽贫困户贷款条件，采用农村宅基地抵押、联保等多种形式加大信贷支持，为扶贫开发发挥作用。
三、加大资金支持力度。加大对乡村的基础设施建设力度，提高易地扶贫搬迁中央补助标准。对集中连片特困地区的非贫困县中的贫困乡村，一并纳入帮扶范围，防止出现“开天窗”。
范文五：2015年精准扶贫讲话稿
同志们：
按照州委的部署要求，我们督查指导的任务主要有5项。一是督促到村到户扶贫措施落实;二是协调解决困难问题;三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门配合联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训情况;四是经常深入农村和群众开展调研;五是协调督促州直相关部门做好保障和帮扶工作。下面，我就抓好xx县精准扶贫工作再讲三个方面的意见。
一、行动迅速、措施得力，精准扶贫工作取得明显成效
从平时掌握和今天现场察看、汇报发言的情况来看，全州精准扶贫工作全面启动以来，xx县将精准扶贫工作作为一项重大政治任务来抓，认真贯彻落实省委和州委的决策部署，紧盯与全国全省同步全面建成小康社会这一目标，以“1+17”精准扶贫方案为统揽，立足自身实际，理清扶贫思路，创新工作载体，完善保障机制，全县精准扶贫工作进展顺利，成效明显。总的来看，有这样几个特点：一是思路清。县上把4个贫困片带、61个贫困村、8490户、3.27万贫困群众整体脱贫作为主攻重点，确定了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”的扶贫开发路子，坚持吃透政策与尊重实际相结合、重点突破与典型带动相结合、统筹全局与精准施策相结合，理清了工作思路，明确了目标任务。二是标准高。严格落实“六个精准”要求，把精准识别作为前提和基础，先后组织6000名干部进村入户开展摸底调查，坚持“四优先、七不准”的原则，严格5道程序，通过3轮反复甄别贫困户，做到了对象精准，群众认可度比较高。对新农村建设坚持高标准、全方位，包括村级活动场所、幼儿园、小学等都整合在一起推进，搞得比较好。三是方式活。突出富民导向，坚持做到产业扶持、扶持资金、技能培训、结对帮扶到村到户，量身定制扶持项目，差异化扶持贫困户，精准定向施策，实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变，确保了扶贫扶到关键处、帮到点子上。这方面有很多创新，比如在危旧房改造的同时，还推出了危旧墙的改造。四是措施实。实施以项目到村改善发展条件、资金到户增加群众收入、帮扶到人确保扶贫实效为主的系列“