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在就业工作座谈会上的讲话
在全市毕业生就业指导工作座谈会上的讲话
（2015年3月19日）
同志们：
这次会议是经局党组研究决定批准召开的，也是继全市人事工作会议后召开的第一次全市性工作会议。晓风局长非常重视，并在23日全市人社工作会议上提前向各县市区领导打了招呼。今天召集人社部门、高校、企业专题进行探讨交流，目的就是围绕推动我市大中专毕业生就业工作，总结当前我们在毕业生就业指导、培养使用等方面的经验，查找不足，明确今后努力方向；以使大家统一思想、相互借鉴，更好地贯彻落实全市人社工作会议精神，完成既定目标任务，实现毕业生扩大就业。刚才大家交流了做法，谈了设想，我对大家的做法给予肯定，对工作设想赞同。下面，我再讲几点意见供大家在今后工作中借鉴。
一、当前我市毕业生就业指导工作开展状况
在各级党委、政府重视及相关部门大力支持下，人力资源部门充分发挥职能作用，认真贯彻落实中央关于做好大中专毕业生就业政策文件精神，采取切实措施，千方百计为毕业生择业牵线搭桥，搞好服务，推动毕业生就业，取得明显成效。截止2012年2月份，全市共保管大中专毕业生档案56113份，其中2010年保管9201份，2011年保管7005份；2011年，全市累计为毕业生就业举办招聘会441场（次），
联系用人单位1162家（次）布展，提供就业岗位（机会）1524个；吸引大中专毕业生151954人次参加，与用人单位达成就业意向55877人（次）；2011年，我市就业指导及服务部门通过与用人单位洽谈及联合，推荐毕业生就业3152人；各级就业服务机构为8774名未就业毕业生办理失业登记，为450名自主创业毕业生办理创业贴息贷款，为1778名毕业生办理失业保险，为288名企业就业毕业生缴纳保险补贴；举办职业技能培训、创业培训班398场次，对157474名毕业生进行了实用技能和创业培训；为150名家庭困难毕业生发放了网络学习卡；通过省厅、市局网站发布用人需求信息4次，征集用人单位847家，提供就业岗位13960个；为1527名高校毕业生提供了就业岗位见习；通过考试，选拔6753名高校毕业生赴乡村基层参加大学生志愿者计划；市属高校毕业生就业率89.3%，中专毕业生就业率92%；我市2011年毕业生就业指导工作被省厅评为先进，全省毕业生就业指导工作研讨会和未就业毕业生培训工作现场会在我市成功召开。
以上这些成绩来之不易，凝结着各级毕业生就业指导工作者的心血和汗水，是全市毕业生就业指导工作者共同努力的结果。同时也是各级党委、政府正确领导、相关部门密切配合、全市人社系统领导充分重视与支持的结果。体现了全
市毕业生就业指导工作者“奋力拼搏，不遗余力为毕业生就业提供优质服务”的工作主旨和良好作风。
毕业生就业工作，是一项复杂系统工程，需要社会和多部门共同推动完成。学校、人社部门、用人单位均发挥着不可替代作用。我市高校在对毕业生培养专业知识与技能的同时，努力提升就业能力，并积极为毕业生择业牵线搭桥，在定期举办校园招聘会外，均围绕扩大就业进行了各具特色探索。沧州师范学院根据市场需求调整专业结构，沧州医专结合自身实际与京津沪等地卫生医疗单位开辟就业实习基地，沧州职技学院加强实践技能训练、与著名企业联合实行订单式培养等。作为推动、引导毕业生就业的主要职能部门，人社系统认真贯彻落实毕业生就业方针政策，千方百计为毕业生择业搭建平台，努力提升就业服务水平，大力开展用人信息征集，举办综合和专场招聘会，充分利用互联网进行政策宣传、信息发布。泊头、河间两市积极开展招聘活动，2011年举办招聘会57场次；XX县区规范毕业生需求信息征集和发布，建立乡级毕业生就业服务站；XX县区认真为基层就业毕业生和大学生志愿者排忧解难；渤海XX县区积极为毕业生就业找出路，利用中企等大型企业落户XX县区优势，建立长期合作关系；XX县区鼓励大中专毕业生去企业服务，以政府名义出台毕业生奖励补助办法；XX县区根据企业需求对毕业生开展专业技能培训；XX县区注重信息收集与发布，邀请成功人士
为毕业生做经验介绍；XX县区积极开展职业介绍并进行针对性岗位技能培训；XX县区建立未就业高校毕业生信息库，开展“三走进”活动；XX县区联合北京等外地企业积极输送毕业生；海兴聘请专业人士举办就业讲座；开发区建立动态“企业用工需求信息库”；中捷拓展技能人才输出业务；XX县区对困难毕业生发放补助金和实施帮扶；XX县区认真落实高校毕业生基层志愿者计划，开展创业培训和举办网上招聘活动。今天与会的泊头宏业机械、任丘永基光电、黄骅信诺化工3家企业，积极接纳大胆使用毕业生，并在培养、使用、激励等方面采取一系列积极措施，为毕业生安心工作创造宽松环境，排忧解难。
以上是对我市毕业生就业指导工作的简要概括，应该说，立足本地，开阔思路，拓宽视野，积极为毕业生择业牵线搭桥；扩大宣传，缜密谋划，认真组织，实实在在为毕业生提供信息服务；着眼需求，真抓实干，认真开展提升就业能力培训；政策引导，大力鼓动，力促毕业生转变择业观念，是我市毕业生就业指导工作的突出特点，也是广大毕业生就业指导工作者遵循与坚持的。正因为此，我们的工作有声有色，卓有成效，确保了我市大中专毕业生就业率超出省定目标，受到广大毕业生和学生家长及社会充分认可，没有辜负肩负的责任和工作使命，张宇常务副市长在全市人事工作会议上给予充分肯定。
二、紧紧围绕全市中心任务，认真贯彻落实全市人社工作会议精神，扎实推进大中专毕业生就业指导各项工作
（一）站在发展和大局高度，认清当前形势，明确目标任务。
2012年是实施“十二五”规划的关键一年，是贯彻落实省委、市委第八次党代会精神的第一年，也是全市上下抢抓《河北沿海地区发展规划》上升国家战略机遇，加快沧州跨越发展的重要一年。大中专毕业生是国家宝贵的人力资源财富，历年来党中央国务院都非常重视高校毕业生就业工作，2月20日胡锦涛总书记在中央政治局就实施更加积极的就业政策进行第三十二次集体学习时强调，“实施更加积极的就业政策，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，努力实现社会就业更加充分”。“要更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，把扩大就业作为经济社会发展和经济结构调整的重要目标，把转变经济发展方式的过程转变为就业拉动力不断提高的过程，把促进城乡发展一体化的过程转变为统筹城乡就业的过程，使促进就业融入经济社会发展全部进程”。全国就业工作电视电话会议明天上午召开，人社部部长尹蔚民同志还要就做好毕业生就业工作做出重要指示。因此说做好2012年我市大中专毕业生就业指导工作，意义重大，责任重大。
2012年，全市市属大中专毕业生1.7万人，加上外阜回沧毕业生，历年未就业大中专毕业生，增加毕业生就业人数近4万人，毕业生就业结构性矛盾依然突出。可以说机遇与压力并存，对此我们要认清形势，主动出击，抢抓机遇，乘势而上。按照全市人社工作会议部署，2012年我市大中专毕业生就业指导工作目标任务是：加大高校毕业生就业指导力度，将促进高校毕业生充分就业作为就业工作的重中之重，作为促进社会和谐的政治任务；继续大力实施未就业毕业生“双新”培训计划，实行“双新”培训常态化，切实提高高校毕业生的就业能力；实行大中专毕业生就业实名制管理；建立未就业毕业生就业需求台账，实行跟踪服务；落实好2012年“大学生村医”“三支一扶”志愿者计划；深化高校毕业生就业见习制度，建立就业见习长效机制；创新高校毕业生就业服务月、公共就业服务进校园活动的内容和形式，打造服务品牌；确保大中专毕业生就业率86%以上。
（二）开阔思路，奋力拼搏，扎实推进各项工作开展。面对严峻就业形势，大家要解放思想，开阔思路，大胆探索，力争使今年工作再上一个新台阶。
1、认真贯彻落实国家就业政策，大力开展宣传与观念引导工作。每年国家都要出台有关毕业生就业政策，这是我们开展工作的指导方针和基础，对此要充分掌握和领会精神实质及办法措施，工作中认真贯彻落实，多途径、多形式大力宣传，加强督导，确
保国家政策落到实处。为鼓励毕业生就业和创业，国务院出台了一系列政策优惠，如创业贷款贴息、失业补助金领取、创业补贴、免费创业培训、就业见习补贴、困难人员认定、失业登记证办理、就业企业为毕业生缴纳社会保险等，由于宣传力度原因，社会上、部分企业和毕业生对此不够了解。为此，联合相关部门和机构，通过多种途径和方式，如开展送政策、送信息进校园、进企业活动，通过互联网、报纸、广播、电视、宣传栏等大力宣传。针对当前部分毕业生择业时贪图安逸、舒适，不注重专业能力锻炼与培养等现象，大力宣传就业形势，宣传国家重视、鼓励毕业生基层就业政策，发掘成功事例宣传报道。
2、充分重视需求信息收集发布工作。对用人单位进行需求信息收集并发布是毕业生就业指导部门的重要职责，是一项基础性工作，是毕业生择业的纽带，大家对此要高度重视。省厅今年已开通毕业生就业指导信息网，正在征集用人单位相关信息和网址链接，我市也已对此项工作进行布置，希望同志们按要求完成。用人单位需求信息征集应该说是一项经常性工作，工作中随时进行收集，从以往工作看，有的县市区同志对此项工作重视不够，希望今后注意。今后市级将对需求信息收集工作实行季报制度，并把完成情况当成一项重要考核指标。我承诺，今后凡是县市区上报用人单位需求信息，不论时间，不论数量多少，凡有要求的，都及时在市人力资源网给予发布或通过省厅网站发
布。
3、多形式开展综合或专场招聘工作。招聘会是毕业生与用人单位相互交流的平台，是毕业生择业的主要途径。今年3所市属高校举办校园招聘会确保不低于6次，即每校春秋确保开展1次；人力资源部门要定期举办综合或专场招聘会，形成制度，没有形成制度的至少要每季度召开1次。对招聘会进行规范，对参加招聘的单位，其情况简介及对毕业生需求信息要进行登记留存，并进行会后整理统计，适时汇总发布。高校举办校园招聘会，严格遵照XX省校园招聘会管理办法及市大中专毕业生就业指导中心文件施行，会前报批方案及会后进行总结备案。市毕业生就业指导中心将在市人力资源网开辟高校及市县招聘会信息专栏，对高校、县（市、区）举办招聘会情况信息及时报省并在市局网站发布。
4、大力实施毕业生就业能力提升培训计划。这是一项需要下大气力完成的工作，当前许多毕业生找不到合适工作，另一方面许多企业招不到所需人才，存在结构性矛盾；部分毕业生就业时缺乏实践技能等，都需要对毕业生进行新知识与技能培训。这项工作是一项系统工程，需要市场需求因素和多部门协调才能完成好。当前，许多高校已意识到这一问题，纷纷加大毕业生实践技能训练，但仍有不少毕业生依然不能适应实际用人单位和岗位需要。对毕业后暂不适应岗位需求的毕业生，人社部门要拓宽思路，广开渠道，进行有针对性技能与知识培训，提升就业能力，使他们能够符合岗位要求，
推动就业。国家提出了我国从制造业大国向制造业强国转变，技能培训是实现这一目标的重要举措。国家对职业技能培训已经提升到十分重要位置，加大未就业毕业生实用技能培训是我们面临的重要任务。
5、积极落实全省大学生基层志愿者实施计划。大学生基层志愿者计划是党中央国务院为缓解高校毕业生就业压力，解决基层人才缺乏矛盾而实施的一项战略决策，省委省政府对此极为重视，自去年开始，增加实施了“大学生村医”计划。在各级各部门领导与同志的大力支持与积极配合下，我市“三支一扶”、“大学生村医”计划顺利实施，今后希望同志们再接再厉，努力做好岗位征集、组织报名和招募、信息录入、考核（勤）、管理协调等相关工作，确保全省大学生基层志愿者计划在我市顺利实施。
6、高质量开展好毕业生就业手续派遣和档案接转工作。毕业生就业手续派遣和档案接转是一项窗口性工作，工作态度、工作规范性及效率，直接影响毕业生就业指导部门社会声誉，为此，各级各部门要充分重视，拟定规范、科学办事程序与章程。档案工作是一项需要高度认真负责、管理严谨的工作，出不得半点差错，要严格执行接转手续和实行微机管理。今年，按照局领导及市领导指示，对毕业生就业实行实名制登记管理，即凡签订协议、就业手续接转、就业派遣等毕业生，均需进行名册登记并微机录入，以便对毕业生就业专业结构、就业去向、行业分布、就业人员比率等进行统
计分析，为相关部门、领导以及有需求意向人群提供决策参考；今后还将开发毕业生就业软件，实行毕业生情况（就业、创业、失业状况，及优惠政策享受情况等）网络登记。
7、做好数据收集和调研工作。工作中注意数据收集和调研分析，把握区域性就业结构分布，分析就业失业倾向，找出影响大中专毕业生就业症结，为实现毕业生顺利就业进行探索。
三、相互支持，加强协调与配合，上下联动，共同推动2012年毕业生就业指导工作开展。
毕业生就业，是一项整体性非常强的工作，是一项复杂的系统工程，不仅上下级之间关联程度高，而且县（市、区）与县（市、区）之间相互关系也相互依存，三支一扶工作从具体支扶单位，到县（市区）相关部门、市相关部门、省厅，志愿者名单还要在国家人社部备案。大学生村医也是涉及多部门工作。不仅如此，像毕业生档案、毕业生就业手续接转，就业需求信息、招聘会等都与其他单位、区域相互联系。当前，有个别县的同志犯近视病，思想狭窄，几次省厅征集信息不布置工作，不上报信息，思想上对信息征集缺乏应有重视。干什么就要说什么，站在这一职位就要履行职责，对上级布置任务不去执行是不应该的。这次会议，除去工作方面进行探讨交流外，畅通渠道也是一方面重要内容。借此机会再向大家强调几点：
一、保持上下通畅。一方面要认真贯彻
落实上级政策精神和工作部署，确保工作任务及时认真完成；一方面开展工作要及时向上反馈，希望同志们今后多进行信息反馈，我们将及时将反馈信息在我局网站予以登载发布，通过网络宣传工作、扩大影响。
二、加强平行单位间的交流与沟通。现在是信息时代，交通和通信非常便利，人们的思想更活跃、眼界更开阔，不仅仅关注身边的事情，因此，我们的思想要跟上时代潮流，相互间加强沟通合作，一县举办活动其他县市积极参与响应，有信息大家共享，将会提升我们工作的影响力和成效，为毕业生提供更大的选择空间。
三、加强与相关部门工作协调。部分工作如三支一扶、大学生村医需要多部门共同完成，我们作为主要协调部门要加强与相关单位及部门的协调沟通，认真做好诸如岗位征集、志愿者接收、工作与生活安置、考勤管理、相关待遇落实等每环节工作，确保工作顺利开展。
同志们，党中央国务院实施了更加积极的就业政策和就业优先战略，XX省沿海地区发展规划已上升为国家战略，XX市建设沿海经济强市目标已经出台，让我们抓住机遇，按照全市人事工作会议部署，齐心协力，团结拼搏，砥砺奋进，努力开创我市毕业生就业指导服务工作新局面。
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