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在全县维护稳定暨严打整治工作会议上的讲话
同志们：
前不久，中央和省市委分别召开了维护稳定和严打整治工作会议。我们这次会议主要是贯彻落实上级这两个会议精神。刚才，11同志代表县委、县政府总结了一年来维护稳定和严打整治工作取得的成绩，结合我县实际，部署了新的工作任务，提出了切实可行的措施，我完全同意。大家要结合本地、本部门的实际，站在讲政治、讲大局的高度，认真贯彻落实。下面，我讲三个问题。
一、充分认识维护稳定和严打整治的极端重要性，牢牢把握工作主动权
当前，我县经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步，总体形势很好。县第十一次党代会确定的“三个三”发展战略，明确了全县改革发展的主攻方向、基本思路和工作重点；通过深入开展新一轮解放思想大讨论活动，进一步统一了全县各级干部的思想，形成了共识；县乡机构改革顺利完成，精简了机构，提高了工作效率，充分调动了各级干部的工作积极性。今年一季度全县国内生产总值完成3.5亿元，同比增长5%；全口径财政收入达到6703万元，其中本级财政收入1943万元，同比分别增长32%和21.5%。特别是入春以来，全县连降喜雨，6次天气过程总降水量达到43.6毫米，比历年同期增加22.2毫米，有效地缓解了旱情，节约了大量生产资金，大田作物苗齐苗壮，长势喜人。其它各项工作也都取得了预期成果，全县呈现出良好的发展态势。但是，我们必须清醒地看到，国际形势错综复杂，国有大企业问题比较突出，社会治安形势不容乐观，各种不稳定因素仍然存在，各种矛盾正在集中显现，维护稳定和严打整治工作面临许多新情况、新问题、新任务、新挑战，因此，对维护稳定和严打整治的认识要提到一个新的高度。
（一）维护稳定和严打整治是践行“三个代表”重要思想的基本要求。
为官一任，保一方平安和稳定，是党政领导干部的政治责任，是代表和维护人民群众根本利益的必然要求，也是践行“三个代表”重要思想最起码的衡量标准。维护稳定和严打整治关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革发展稳定的大局，关系到国家的长治久安，关系到党的执政地位的巩固，关系到经济的正常运转和人民群众的安居乐业，符合广大人民群众的愿望和要求。全县要充分认识维护稳定和严打整治工作的极端重要性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。只有社会稳定、长治久安，才能实现经济的稳定增长，才能切实维护人民群众的根本利益，才能真正对人民负责。
由于改革的不断深入、调整的逐步加快，长期积累的矛盾和问题到了多发期、易发期。农村土地承包、村民委员会换届选举等历史遗留问题，城镇下岗职工安置就业、最低生活保障等社会问题，都极易引发群体事件，影响安定团结的大好局面。这些问题都是关系到人民群众切身利益的热点、难点问题，解决问题的态度如何、成效如何、结果如何，群众满不满意、高不高兴、答不答应，不仅反映出一个地方、一个部门的工作业绩和创新精神，而且还反映出一个地方、一个部门为县委、县政府分忧、负责的全局意识和全局观念，实质是领导干部宗旨观念的表现和“三个代表”重要思想在具体工作实践中的体现。
社会稳定是人心所向，维护稳定就是维护人民群众的根本利益。能否按照“三个代表”重要思想的要求，克服官僚主义，切实从群众利益出发，正确处理新时期人民内部矛盾，大力开展矛盾纠纷的排查调处，把各种矛盾化解在萌芽状态，解决在基层，更好地承担起维护稳定的政治责任，这是对全县各级领导干部的一个重要考验。
（二）维护稳定和严打整治是实施“三个三”发展战略的重要保证。
稳定是前提，稳定是基础。只有社会稳定，才能够把各级领导干部的主要精力集中到经济建设上来，实现跨越式发展目标；也只有维护社会稳定，才能够把广大人民群众的兴奋点引导到发家致富上来。县第十一次党代会后，我们确定了“三个三”的发展战略，方向明确，思路清楚，有大量的具体工作需要各地、各部门去研究、去落实，需要举全县之力，推进县域经济跨越式发展和社会全面进步。因此，我们现在比以往任何时候都更加需要稳定的社会环境。但是，从我县实际情况看，今年一季度全县各类案件发案率呈现出上升趋势，“flg”邪教组织不断策划和煽动闹事，非法宗教活动加剧，特别是“305”案件、东三家子粮库和孤店小学火灾案件，说明我县治安形势依然十分严峻，维护稳定的任务依然十分艰巨，必须认真开展严打整治活动，严厉打击带有黑社会性质的刑事犯罪、“flg”邪教组织活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，创造良好的经济发展环境和健康的社会环境，保证“三个三”发展战略的顺利实施，促进县域经济健康发展。
（三）维护稳定和严打整治是推进改革开放顺利进行的前提条件。
维护社会稳定，是进行改革开放和社会主义现代化建设最
基本的条件。改革开放以来，党和政府为了集中精力把经济搞上去，把维护社会稳定放到了十分重要的位置，提出“稳定压倒一切”。坚持改革开放，坚持社会主义现代化建设，这是每个中国公民的利益所在，是中国繁荣富强的根本保证。要深化改革、扩大开放、加快社会主义现代化建设步伐，就一定要有稳定的社会环境。没有稳定的政治和社会环境，一切都无从谈起，多么好的规划都难以实现。邓小平同志说过：“没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”在党的十五大报告中，江泽民同志明确指出，在社会主义初级阶段，正确处理改革、发展同稳定的关系，保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极端重要的意义。正是在党中央这一重要方针的指引下，我国的改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就，人民群众的物质生活和精神文化生活得到了很大的改善，中国的国际地位得到了空前的提高。当前，我们正处于深化改革、调整结构、各方面利益关系变动较大的时期，在这样一个时期，特别是在我国加入wto之后，面临着日趋激烈的国际竞争挑战，国内各地竞相发展的巨大压力，弱势群体的扶困脱贫、下岗职工再就业、社会生活保障等涉及稳定的问题表现得越来越突出。创造一个稳定的社会环境，对于改革和发展至关重要。发展经济需要稳定，深化改革需要稳定，扩大开放需要稳定。如果我们在实际工作中不能正确处理改革、发展、稳定的关系，不能维护好、保护好、发展好最广大人民群众的根本利益，长此以往，人民群众就会对我们党和政府有不满情绪，对党和政府失去信任和信心，我们的政权基础就会发生动摇，社会就会处于不稳定状态，后果将不堪设想。
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