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学习胡总书记“7.23”重要讲话精神辅导讲稿
统一全党思想的政治纲领
——学习胡锦涛总书记“7.23”重要讲话精神辅导讲稿
（2012年7月25日）
主讲：韩伯成
7月23日，省部级主要领导干部专题研讨班开班式在京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。讲话科学分析了当前我国面临的新形势新任务，深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，是为十八大胜利召开统一全党思想的政治纲领，是解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的精神动员。认真学习、深刻领会胡总书记“7.23”重要讲话精神，是当前全党政治生活中的一件大事。
总书记的讲话，内容博大精深、高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，既包括改革发展稳定、又包括内政外交国防、更包括治党治国治军。归结到一点，就是要从理论和实践、历史和现实、国内和国际结合的高度，对改革开放以来特别是党的十六大以来的工作进行总结，并对党和国家事业的未来发展图景进行规划。这既是党的十八大的基调，也向全党同志提出了新任务、新要求。可以说，总书记的讲话拉开了人们期盼已久的迎接党的十八大的亮丽序幕。深刻把握总书记的讲话精神，根据本人近三十年时政理论热点问题的教学实践，重点就要深刻理解总书记讲话的科学内涵与精神实质，具体来说，就要着重把握“
一、
二、
三、四”：
一、高举“一面旗帜”
高举“一面旗帜”，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。
沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进，是讲话的主题。讲话强调：“我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。”高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度，这是中国列车驶向远方的坚实轨道，是中国航船驶向成功彼岸的可靠航线。
以胡锦涛同志为总书记的党中央，适应新的发展要求，适时提出了科学发展观这一重大战略思想，确立了我国经济社会发展的重要指导方针，推动了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的深刻社会变革，把中国特色社会主义事业推进到新的发展阶段。科学发展观进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和。三个代表。重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是科学社会主义的时代结晶，是马克思主义中国化时代化大众化的最新成果。科学发展观深入探索中国特色社会主义一系列重大问题，特别是中国特色社会主义发展道路问题，鲜明提出并回答了发展为了谁、发展成果属于谁的根本问题，深刻提出并回答了怎样防止和改变发展不平衡、不协调、不可持续等迫切问题，系统提出并研究了经济、政治、文化、社会、国防和军队建设等领域改革创新、科学发展的战略部署。科学发展观正视当代中国发展面临的艰巨任务、复杂格局、严峻挑战、深层矛盾，深入发掘中国特色社会主义又好又快发展、实现长治久安的巨大潜力，积极探索破解体制机制障碍的有效途径，不断拓宽科学发展、社会和谐的发展道路，谱写出中国特色社会主义新的篇章。科学发展观的丰富内涵和科学发展的辉煌成就，是坚持和发展中国特色社会主义的生动证明，为中国特色社会主义增添了新的内涵、新的风采、新的魅力。坚定不移走中国特色社会主义发展道路，就是要坚持深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展道路，推动中国特色社会主义事业进入新境界、达到新高度。
实践证明。这条道路是成功的路，逆转就要失败；这条道路在世界历史的坐标中是顺应时代潮流的路，逆转就是倒退；这条道路是充满光明前景的路，逆转就丧失动力。学习讲话，就要更加坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。
二、注重“两个抓紧”
注重“两个抓紧”就是抓紧工作，抓紧落实。讲话强调，我们必须抓紧工作，抓紧落实，在未来５年为到２０２０年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化。历史和现实告诉我们，一个全心全意为人民服务的政党，首先必须是一个勇于担当、始终负责的政党。中国共产党正是靠着对党和人民事业高度负责的精神，团结带领全党和全国各族人民建设了新中国、形成了“中国特色”、创造了“中国奇迹”。今天，党和人民将全面建设小康社会的历史重任交给了我们这一代人，我们没有理由退缩，尽管前方可能荆棘弥补、困难重重、挑战多多，但是中国共产党人、各级党委政府、党员领导干部，必须始终保持高度的政治责任感，勇于担当，敢于负责，高举中国特色社会主义伟大旗帜，沿着中国特色社会主义伟大道路，。抓紧工作，抓紧落实。，将中央的决策部署落实到具体的工作中，将科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度、更加扎实的工作为党负责、为民尽责，确保全面建设小康社会目标如期或提前实现。
胡锦涛总书记提出的“抓紧工作，抓紧落实”，是在坚持和发展中国特色社会主义的基础和前提下的，也就是说必须继续保持政策的连续性。离开这一点，将会偏离方向、远离目标，很可能前功尽弃，甚至带来历史性的倒退。建设中国特色社会主义，走中国特色社会主义道路，必须坚定不移，依靠薪火传承，需要在继承中不断创新，切忌“新官不理旧账”以及搞“一朝天子一朝臣”。这是对全体党员干部，特别是换届后的新任领导干部的一种提醒、一种告诫。无论是十八大前还是十八大后，全党同志都要有时不我待的历史责任感和继承发展的历史使命感，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，不断提高群众幸福指数，推动小康社会各项目标的快落实、早达标。
三、坚持“三个更加”
坚持“三个更加”，就是更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度。
讲话强调，深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
“更加坚定的决心”是前提。近十年来，我们坚持贯彻落实科学发展观，取得了令人瞩目的辉煌成就，充分说明科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，具有无比的正确性和强大的生命力。但是，不可否认，由于我国仍然处于社会主义初级阶段，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题较为突出，距离科学发展的要求还有较大的差距。事实上，发展不能只看速度的快慢、规模的大小、一时的得失。一个地方的经济发展不等同于全面发展，全面发展除了要单纯的经济发展指标外，还要人文指标、资源指标、环境指标和社会发展指标等多项指标，否则只能是不协调的、不可持续的、急功近利的发展。如果发展方式不转变，发展不科学，发展之路就会越走越窄，最终走进“死胡同”。正是从这个意义上来看，我们要坚定走科学发展之路的信心和决心，把科学发展观作为一项战略持之以恒地坚持下去、进行到底。
“更加有力的举措”是关键。回顾十年来科学发展的历程，我们坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，践行以人为本的理念，注重全面协调可持续，统筹兼顾各种关系，全面推动科学发展观的贯彻落实。在当前经济体制转轨的关键时期，要进一步加快转变经济发展发展方式，就要更加注重对经济规律的认识和把握，深入研究经济增长的规律，正确处理好经济规模与经济结构、经济数量与经济质量、经济发展速度与经济效益和社会全面发展的关系，正确处理发展经济、改革开放、社会稳定三者之间的关系，不断提高推动科学发展的水平。在扩大内需特别是消费需求、优化投资结构、加强自主创新和节能减排、坚持改革开放、注重改善民生的工作中，出台更为有力、更加有效的举措，既用好市场调节这只。无形之手。，使市场在资源配置中起基础性作用；又恰当运用政府引导这只。有形之手。，对关系经济发展全局问题予以更多的关注和引导，依法有序地促进经济稳健运行和快速发展。
“更加完善的制度”是保障。制度更具有根本性、长期性和稳定性。纵观十年发展之路，可以看到，贯彻落实科学发展观，不是权宜之计，而是长久之策。推动经济社会发展不是一蹴而就、一劳永逸的，需要从顶层进行设计、用制度来落实。当前，要进一步深化改革、完善机制，对需求结构、产业结构和要素投入结构进行重大调整，为科学发展创造更为有利的条件。要建立健全与科学发展观相适应的政绩考评制度，加强对一个地方经济增长质量和效益情况、群众生产生活改善情况、社会发展和环境改善情况、政府职能转变和行政效能提高状况等考核，将政绩考评结果有效地运用于干部管理的全过程，从而引导干部树立和坚持正确的政绩观，多做抓基层、打基础、管长远的工作，克服追名逐利、心浮气躁的思想和作风，使一个地方的发展、一个干部的政绩，不但能够经受住现实的检验，也能够经受住科学的检验和子孙后代的检验。
四、做到“四个必须”
做到“四个必须”就是必须毫不动摇以邓小平理论、。三个代表。重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；必须抓紧工作，抓紧落实；必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路；必须毫不动摇推进改革开放。
讲话强调，我们必须毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和发展中国特色社会主义。我们必须抓紧工作，抓紧落实，在未来5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化。我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。我们必须毫不动摇推进改革开放，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险。
从内容上看，“四个必须”既有宏观的指引，又不乏具体的内容，体现了系统性，而且有很强的可行性。“我们必须毫不动摇以邓小平理论、‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和发展中国特色社会主义”，明确了发展的指导思想；“我们必须抓紧工作，抓紧落实，在未来5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化”，明确了发展的紧迫性和责任感；“我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。，明确了发展的方向不能改变；”我们必须毫不动摇推进改革开放，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险。，明确了发展的具体方法。由此可见，“四个必须”是系统性强、关联度高的具体要求，结合了中国发展实践的成功经验，是宏观和微观相结合的发展方向。
从语气上看，“四个必须”是方向，也是一种要求，体现了态度和决心。“必须”二字本身就有一种“强制”的意味，对于一个国家来说，发展方向如何容不得半点偏差，所以，既定方向的落实绝不能打折扣，须绝对地保持政策稳定性，按要求执行和落实。在这里，用“必须”来强调，则体现了中央按照发展方向落实的坚定决心。
总之，总书记强调“四个必须”为未来发展定下了总方向，我们期待在既定方向的指引下，在各级干部认真推动工作和落实中，我们的国家会更加强大、人民更加富强。
（主讲韩伯成教授系河南电视台中原大讲堂与XX省党员干部现代远程教育网的时政理论主讲、全省科学理论进基层优秀宣讲队员、全省优秀宣讲家）
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