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全区高校党建工作会议上的讲话
全区高校党建工作会议上的讲话【篇一】
同志们：
新疆维吾尔自治区第十七次高校党的建设工作会议，是在自治区教育工作会议召开不久，全党上下喜迎建党九十周年的新形势下召开的一次十分重要的会议。在此，我谨代表教育部党组，对会议的召开表示热烈的祝贺。向自治区党委、政府和全区高等教育战线的同志们致以崇高的敬意。
新疆是我们伟大祖国的一块宝地，是我国陆地面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区，是我国西北的战略屏障和对外开放的重要门户。加强新疆高校党的建设，推进新疆高等教育事业科学发展，对于稳疆兴疆、富民固边，促进新疆跨越式发展和长治久安，具有极为重要的战略意义。近年来，特别是去年中央新疆工作座谈会和全国教育工作会议召开以来，全区高校党的建设和思想政治工作在改进中加强、在加强中创新，有力促进了新疆高等教育事业的科学发展，有力维护了新疆高校的和谐稳定。今天的会议，将系统总结全区高校党的建设和思想政治工作取得的成绩和经验，深刻分析所面临的形势和任务，对贯彻落实中央和自治区党委指示精神，进一步加强高校党的建设和思想政治工作作出全面部署和安排，必将对全区高等教育改革发展产生深远的影响。
下面，我简单谈三点意见。
一、认真学习领会胡锦涛重要讲话精神，以高校党建工作科学化水平的不断提升促进高等教育质量的全面提高
4月24日，胡锦涛在庆祝清华大学建校100周年大会上发表重要讲话，深刻论述了实施科教兴国战略和人才强国战略的重要意义，深刻论述了教育特别是高等教育在国家发展中的重要地位和作用，深刻论述了全面提高高等教育质量的内涵和要求，进一步回答了办什么样的高等学校，怎样办好高等学校这个根本问题，是推动新世纪我国教育事业特别是高等教育事业科学发展的纲领性文献，我们一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。
党中央、国务院高度重视新疆工作，历来非常关心和支持新疆教育事业的改革发展。新疆自治区党委、政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，推进各级各类教育事业发生了翻天覆地的变化，高等教育步入大众化阶段，毛入学率达到25%，为新疆发展奠定了良好的人力资源基础。现在，我国已经建成了世界上规模最大的高等教育体系，但我们还不是一个高等教育强国。从总体上看，高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同国际先进水平相比在质量上还有不小差距。由于历史方面等众多的原因，同全国其他省区高校相比，特别是与发达省市相比，新疆高等教育质量上的差距可能还要更大一些。面对差距，我们既不能悲观失望，也不能妄自菲薄，必须真抓实干，迎头赶超。
当前，新疆提高高等教育质量最重要的任务就是要全面落实国家和自治区教育规划纲要。这两个纲要明确提出了高等教育发展的任务、高等教育的职责以及确保高等教育发展的重大措施，对未来10年高等教育改革发展作出了全面部署。要实现教育规划纲要提出的奋斗目标，需要我们每一所高校全体师生员工解放思想、转变观念，勇于开拓、大胆探索，更需要进一步加强党的建设，充分发挥高校党组织的政治优势与组织优势，在贯彻实施教育规划纲要中发挥领导核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。具体说，教育规划纲要的指导思想、发展战略与主要任务，需要高校党组织做好学习宣传、动员组织工作，把师生员工的思想认识统一到中央和自治区党委对高等教育改革发展形势的分析判断上来，统一到中央和自治区党委对高等教育改革发展的决策部署上来，并结合学校和本单位工作实际，研究制定具体的工作规划与实施方案;贯彻落实教育规划纲要过程中可能遇到的各种困难和矛盾，需要充分发挥高校党组织的政治核心作用，积极主动开展思想政治工作，调动师生员工的积极性与创造性，为各项改革发展任务的落实提供精神动力和思想保障;实现教育规划纲要中提出的高等教育改革发展的各项目标任务，需要高校党组织与广大党员带头真抓实干、创先争优，团结和带领全体师生员工为把规划蓝图变成现实而共同奋斗。
多年来高校党建工作的成功实践表明，提高高校党建工作科学化水平，必须始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的总体原则，尊重高校自身的办学规律，服从服务于学校的中心工作，找准切入点、把握着力点，努力实现高校党建工作与高等教育事业科学发展的紧密结合、协调推进。我们要始终把高校党建工作与提升人才培养水平紧密结合起来，与增强科学研究能力紧密结合起来，与服务经济社会发展紧密结合起来，与推进文化传承创新紧密结合起来，切实提升高校党的建设科学化水平，促进和保障新疆高等教育事业科学发展和跨越式发展。
二、牢牢把握党在高校意识形态领域的主导权，以高校党建工作科学化水平的不断提升保障校园和谐稳定的良好局面
稳定是发展的基础、改革的保障，是做好一切工作的前提。改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，高校连续20多年保持稳定，在维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。但也应看到，维护高校和谐稳定面临着十分复杂的环境。从国际环境看，不同社会制度、不同意识形态的斗争将长期存在，西方敌对势力加紧对我国进行渗透活动，高校处在敌对势力对我实施西化、分化图谋的前沿。特别是新疆高校，面对境内外三股势力的渗透，维护稳定的任务更加繁重。从国内环境看，我国正处在发展机遇期、矛盾凸现期，一些与群众切身利益密切相关的民生问题会影响到高校党员和师生的价值取向、思想认识和行为方式。从高校自身情况看，高校教学科研管理改革、高等教育国际化发展趋势和互联网的广泛普及，使高校党员和师生接触的信息更加广泛，选择更加多样，思想个性更加明显。再加上高校深化改革带来利益的重新调整，一些深层次问题也日益显现。在社会矛盾触点增多、燃点降低的情况下，高校内部看似不成问题的小问题，或长期历史遗留问题，受突发公共安全事件带来的负面影响，稍有不慎也会引发大的事端，一些小事蔓延或被恶意炒作而逐步升级扩大、最终可能酿成大的群体性事件。
在这样极其复杂的形势下，高校党委必须始终保持清醒头脑，一刻也不能放松对稳定工作的重视，一刻也不能放松对意识形态工作的领导。首先，要从政治和全局的高度充分认识意识形态领域斗争的严肃性、长期性、尖锐性，大力加强中国特色社会主义理论体系学习教育，加强理想信念教育、国情区情教育、形势政策教育、民族团结教育，引导高校师生正确认识国家的前途命运，正确认识自己的社会责任，坚定对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心，增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，筑牢抵御境内外敌对势力渗透的思想防线。要毫不动摇地坚持教育与宗教相分离的原则，坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，加强课堂教学、论坛讲座和校园网管理，绝不给错误思想提供传播渠道。其次，推动高校各级党组织和党员更加自觉、更加主动地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，把维护稳定贯穿于改革发展和思想政治教育的各项工作之中，加强对不稳定、不确定因素的分析和把握，及时排查化解矛盾纠纷，大力加强和改进新形势下高校群众工作，认真解决涉及师生员工切身利益的实际问题，提高工作主动性、预见性，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。第三，要推动高校各级党组织和党员积极投身和谐校园建设，坚持以社会主义核心价值体系为引领，弘扬主旋律、突出高品位，注重人文关怀和心理疏导，形成良好的校园人文环境和人际关系。
三、全面贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，不断提高高校党的建设科学化水平
去年8月，中央修订印发了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，对高校党的工作提出了新要求，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果。我们必须从战略和全局的高度，全面把握《条例》的精神实质和基本要求，切实把《条例》学习好、贯彻好、落实好，推动高校党的建设科学化水平不断提高。
一是要坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，切实加强和改进党对高校工作的领导。党委领导下的校长负责制是中国特色现代大学制度的重要内容，是党对高校领导的根本制度。我们要充分认识到，20多年来，高校之所以能够持续保持稳定、实现跨越式发展，坚持党委领导下的校长负责制起了至关重要的作用。实践证明，党委领导下的校长负责制符合我国国情，具有中国特色，有利于党的路线方针政策在高校的贯彻落实，有利于坚持社会主义办学方向，有利于促进高校改革发展稳定，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。要在坚持这一制度的前提下，进一步明确党委、党委书记、校长的职责，健全党委会、会、校长办公会、校务会等会议制度，明确重大问题、重要事项的范围和决策程序，推动这一制度的科学运行。
二是要坚持抓基层、打基础，全面加强高校基层党组织建设。高校基层党组织直接面对党员群众，是高校全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线、方针政策落实到实处的重任。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。要坚持和完善院（系）党政联席会议制度，更好地发挥院（系）级党组织政治核心作用，推动党的建设和中心工作的紧密结合。要适应高校内部教学、科研、管理组织的改革，及时调整党支部设置方式。要做好在优秀大学生、青年教师和学术带头人中发展党员工作，最大限度地把优秀拔尖人才吸收到党内来，努力把学术骨干培养成党员、把党员培养成学术骨干。要努力建设一支高素质基层党组织带头人队伍，加强培养培训，制订完善政策，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间、待遇有保障。
三是要结合纪念建党90周年，深入推进创先争优活动。再过半个月的时间，我们就要迎来中国共产党成立90周年的纪念日。要紧密围绕永远跟党走这一教育主题，与教师节、十一等节庆活动结合起来，与开展热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动结合起来，与校园文化建设、党团组织建设、班级建设等结合起来，深入开展各种形式主题教育活动。要抓好典型的选树工作，深入开展创先争优活动。典型引路一直是我们党重要的领导方法和工作方法。七一前后，从中央到地方，各级党委都要表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。要组织广大党员和师生深入开展向先进典型学习活动，对照他们的先进事迹和崇高精神查找差距、追赶先进。要在高等教育系统和高校内部集中宣传一批爱岗敬业、教书育人、改革创新、甘于奉献的优秀教师和教育工作者，促进形成党员处处争优秀、群众时时学先进的生动局面。要结合庆祝活动，进一步加强党史党风党性教育，把党的优良传统发扬光大，不断提高学校党的建设科学化水平。
同志们，新疆高校党的建设工作目标和任务已经明确，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在自治区党委的正确领导下，不断开创新疆高校党建工作新局面，为推动新疆高等教育事业科学发展，实现新疆跨越式发展和长治久安作出新的贡献，以优异成绩迎接建党90周年。
全区高校党建工作会议上的讲话【篇二】各位校长、书记，
同志们：
我们继续召开全区学校党建工作会议，就学校党建工作进行专题研究和部署。应该说，我区中小学党建工作有非常好的工作基础，全国第六届中小学党建工作研究会在我区召开，中组部到我区专题调研学校党建工作，省姜堰中学创成全省先进基层党组织标兵，实验小学创成全省先进基层党组织，8所学校创成XX市学校党建工作示范校、6所学校创成XX市一校一品党建特色品牌，全区创成XX市学校党建工作示范区，学校党建工作经验在全市推广。当前，学校党建工作呈现新特点、新要求，我们要驰而不息探索党建工作的新途径、新思路，增强党建工作的实效性。下面，我就做好学校党建工作讲四点意见。
一、加强学校党建工作，既很重要，也很必要。
我们要站在政治的、战略的高度，深刻认识加强学校党建工作的重要意义。
首先，加强学校党建工作是科学发展的根本保障。十三五时期，是姜堰教育进一步深化教育改革、加快教育发展、全面实现教育现代化、建设教育强区的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区，各种问题和矛盾逐渐显露，要在纷繁复杂的形势下，咬定目标，找准方向，真正办好让党放心、让人民满意的教育，必须突出党组织的政治核心地位，发挥党组织的政治核心作用。只有这样，才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战，满足人民群众对教育发展的迫切需求。
其次，加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，如何让处在人格塑造关键时期的中小学生扣好人生中的第一粒扣子。最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权，努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍，进而通过他们传递党的主张，使孩子们听到党的声音，从小树立共产主义远大理想;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生，以实现中国梦的共同目标激励师生，以社会主义核心价值观引导师生，不断增强教师教学和学生学习的动力。
再次，加强学校党建工作是从严治党的的迫切要求。近年来，各学校党组织坚持围绕教育抓党建、抓好党建促教育的理念，创新举措，务实工作，取得了一系列的成绩。但是，我们也应该看到，现阶段我区各学校党建工作还存在着薄弱点：一是思想认识不高，一些学校负责人存在重行政轻党务，重教学轻党建的倾向;二是工作措施不力，一些学校组织涣散，活动停滞，凝聚力不强，核心作用得不到发挥;三是管理教育不严，一些学校党支部组织生活不健全，对党员教师的教育、管理、监督缺位，失之于宽、失之于软;四是一些党员教师大局观念不够，自我要求不严，少数党员教师自由主义、个人主义盛行，对党员身份的认同感、自豪感下降，是非判断模糊hellip;hellip;对这些存在问题必须从严整治，推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、加强学校党建工作，既要务虚，更要务实。
各学校党组织要结合学校工作的特点，贴近教职工的实际，虚功实做，真抓实干，以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措，全面推进党的建设，办好人民满意的教育。
一是要抓基础，推动学校党建工作规范化。20**年，区委教育工委编印了《学校党建工作制度汇编》，明确了包括民主生活会制度、党务校务公开制度、校长向党组织报告工作制度等在内的各项规章制度。这些制度涵盖了党员学习、教育、管理等方方面面，对学校党的建设起到了很好的指导和促进作用，受到了上级党委的高度肯定，其中90%以上的内容被XX市委教育工委选用并推广实施。制度是基础，关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实，尤其是三会一课制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等，必须坚持下去，确保党员教师的组织生活正常化，全体教师的政治学习常态化，学生党的基本知识教育经常化。教育工委、教育局将严格检查，加强督查，纳入考核，促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合，推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下，找准自己的职责定位，紧紧围绕教书育人这一中心任务，找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用，主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量，首先取决于领导干部的形象，领导干部为人公道正派，在大是大非的问题上旗帜鲜明，工作兢兢业业，才有说服力;领导干部形象不佳，要求教师树好形象，只会适得其反。其次取决于活动的质量，活动要有针对性、实效性，一味灌输说教、标语口号满天飞，是苍白无力、徒劳无益的，各学校党组织要团结带领群团组织，经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动，用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面，一方面，对教师加强思想政治教育和师德师风教育，要严肃政治纪律、政治规矩，营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面，对学生加强德育教育，特别是社会主义核心价值观的教育，社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体，是学校德育工作最重要的内容，我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观，培养学生良好的道德品德、道德情操，树立科学理性的价值观。
三是要抓创新，推动学校党建工作特色化。我区学校党建工作之所以在泰州有影响、省内外有名气，主要靠的是党建工作的特色。前几年，区实验小学相继推出了党员一岗双责、党员教师社区服务站等创新举措。这些举措顺应了形势，彰显了责任，不仅为学校党建工作增加了亮点，而且有效地提升了学校的办学品位。其他学校党组织也要结合自身实际，大胆创新，积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措，使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从前年开始，XX市启动了一校一品党建特色文化品牌创建活动，着力推进学校文化和党建文化建设。我区实验小学党总支的家校沟通的阳光驿站、溱潼中学党总支的六优业余党校等6个特色品牌有声有色，可圈可点，在市级评选中脱颖而出，其他各学校也要继续加强党建工作研究，积极探索一校一品的路径和机制，努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。今年，我们将对学校党建文化特色品牌进行逐一评估，把真品牌、好品牌选出来、推上去。
三、加强学校党建工作，既是责任，也是本领。
各学校党组织要以对党的事业高度负责的态度，真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一要落实党建责任。学校党组织是党在学校的战斗堡垒，学校党组织书记是党建工作的第一责任人，必须始终坚持党要管党、从严治党的方针，用足够的时间和精力抓好党的建设，做到亲自抓、负总责;书记校长分设的学校，校长要按照一岗双责的要求，支持和配合抓好党建工作，其他领导班子成员要结合业务分工抓好党建工作，努力形成各负其责、有力有效的党建工作格局。
二要健全组织体系。首先是要加强领导班子建设，近年来全区各学校校级干部调整交流比较频繁，各学校要及时建全建强学校党组织，保证党组织正常运行。其次，按照配齐配强、管好用好的要求，切实加强学校党务干部的培养和使用，原则上，书记校长一肩挑的学校要明确一名专职副书记。再次，要按照控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用的要求发展党员，20**年起新发展党员将实行全程纪实，对每个阶段、每个环节要进行详实记录。此外，根据组织部门要求，高中阶段学校将不再发展学生党员，对入党积极分子重在教育和培训。
三要完善运行机制。做到党建工作，离不开行之有效的机制。各学校要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则，健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子述职等制度，确保党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行。同时，我们还考虑，要把党建工作纳入教育督导内容，作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点，形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。
四、抓好党风廉政建设，既要厚爱，也要严管。
学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任，党政主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行一岗双责责任，要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，督促领导班子成员廉洁从政，督促广大教师廉洁从教，认真排查和整治侵害群众利益的不正之风，杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。
一是要严格执行教育收费政策。各校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定，不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为学校服务性收费或代收费项目。严禁擅自越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。严禁代收商业保险费，不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。同时，要对在学校门前及周边摆摊经营的社会商业保险机构加强监管，防止发生欺骗蒙蔽学生及其家长现象，切实维护群众利益和教育形象。要认真落实教辅材料使用管理要求，《教辅材料征订告家长书》必须按全省统一的内容和格式，由学校向学生及其家长印发，这是省教育厅的明确规定和强制要求。要坚决防止二次征订教辅材料现象发生。严禁任何部门、单位和个人在学期中途入校进班推销教辅材料。严禁在教科书选用目录、教辅材料评议公告之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料，以及以指定参考、暗示诱导等方式搞一科多辅等侵害群众利益的行为。
二是要切实抓好师德师风建设。首先，要一以贯之从严治理在职教师有偿家教。各校要严格按照《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》要求，积极开展专项治理。要坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则，把治理违规补课以及乱收费问题纳入日常工作检查重点，不断强化责任意识，加大查处力度。目前课堂内容课外补、打击报复不接受有偿补课学生以及规模办班式有偿家教等严重违纪、败坏师德的行为已得到遏制，但是有偿家教在我区并没有完全绝迹。去年底，教育纪工委查实了一起XX县区某学校三名教师个别化有偿家教的案件，三名当事教师不听招呼、自作聪明、我行我素、顶风违纪，必将受到严厉的惩处。各学校一定要以此为鉴，要重点针对化整为零、转移场所、表面无偿、暗里收费等隐蔽性有偿家教问题，采取切实可行的措施加以整治。其次，要继续加大体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各校要切实履行好主体责任和监督责任，从真正关爱教师的角度出发，对教师严格要求，严加约束，严格执行定期巡查、报告备案、跟踪督查和责任共担等一系列制度。对具体工作要细化分工，明确安排，层层分解到人、压力传递到位，做到无禁区、无死角、无例外，坚决避免失之于宽、失之于软的现象发生。再次，要深入开展廉洁从教警示教育活动。各校要全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》（简称六条禁令），经常组织开展廉洁从教警示教育活动，引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。开学之际，各校要组织开展治理教师违规收受礼品礼金等师德突出问题专项督查和集中整治。
三是要严格执行工程变更审批相关规定。前期在工程审计过程中，发现有学校任意变更工程。今后各校在工程建设过程中，应遵循必要、节俭的原则，严格控制变更。确需调整变更的，须先按照变更审批权限，履行审批手续后再实施工程变更。工程变更包括一般变更、较大变更、重大变更（各项变更限额参照相关文件规定）。一般变更报局建管办同意后，学校可自行办理变更手续;较大变更须报局主要领导审批;重大变更须报区政府分管领导审批（工程出现重大变更，既违反相关规定逃避招投标，又存在一定的廉政风险）。各校工程建设应尽量避免重大变更，杜绝无关联变更、搭便车现象。
同志们，加强教育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大，希望大家继续坚持与时俱进的理念，发扬真抓实干的作风，展现奋发有为的风貌，进一步强化党建和党风廉政建设工作，用良好的党风带动校风、教风、学风建设，为促进全区教育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证。
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