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基层党建推进会领导讲话
同志们：
刚刚，传达了9月8日全市基层党建工作推进会的主要精神，传达了全市“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会精神。为切实抓好基层党建工作，市委连续下发了14个文件，对全市各领域的基层党建工作进行了全面部署，范围之广、要求之高、力度之大，不言而喻。大家要深刻领会书记的重要讲话精神，按照局党委的要求，结合本单位实际，把各项工作认真落实到位。下面，我就进一步抓好局系统党建工作讲几点意见。
一、统一思想、提高认识，主动担当从严治党政治责任
基层党组织是党全部工作和战斗力的依托，是党组织的“神经末梢”。大家要把思想和行动统一到市委的要求和部署上来，充分认识做好基层党建工作的重要性和必要性，牢牢把握“严、实、全”三个方面的要求。一是充分认识全面从严治党新常态。党的十八大以来，中央、省委、市委反复强调党要管党、从严治党，抓基层党建工作力度不断加大，密集召开了多个领域的基层党建工作系列会议，印发了多个文件，开展了广泛的督查督导。可以说，从中央到地方，谈党建、做党建、抓党建的力度前所未有，我们要充分认识这一完全不同以往的基层党建工作新常态，以更加务实的态度、从严的要求、担当有为的精神，当好第一责任人，种好党建责任田，为民政事业大发展提供坚强的政治保障。二是牢固树立实干兴党新理念。在今年调研基层党建工作时强调，抓党建是一项具体而不是抽象的工作、是一项务实而不是务虚的工作。时至今日，在这样的形势和氛围下，如果大家在思想上还不重视党建工作，还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的，还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样，还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦，那就大错特错了。基层组织的建设是党的建设的重要组成部分和重要领域，它是我们所有工作的根本，各级党组织要站在讲政治、顾大局的高度，切实把党建工作作为最大政绩抓实抓好，形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识。三是主动适应党建工作全面过硬新要求。在全国上下大抓基层、强化基础的导向下，我们要改变以往只求点上开花、不求系统全面，只重外在形式、不重做实内容的党建工作方式，紧紧围绕“树立基层党建工作新标杆”的工作目标，更加注重基层基础，将党建工作融入争先进位、服务发展大局，以“五大举措”推动党建工作全面过硬，以“六大建设”推动党建工作全面进步。特别是各单位的党支部书记，要主动扛起党建工作第一责任，深度融合各单位职能和特色，认真谋划、统筹推进，明确工作要点，制定任务书、时间表、路线图，到底要做些哪些事、什时候做、达到什么效果都要清楚明了。
二、聚焦问题、把握重点，扎实推动党建工作固本强基
党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层，必须把固本强基、加强基层党组织建设作为党建工作的重点来抓，切实增强做好基层党建工作的针对性和实效性，抓实抓细“学、转、改”三个方面的工作。“学”即深化“两学一做”学习教育常态长效。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为从严治党的基础性工程、党建工作的总抓手，不断强化“学”这个基础，紧紧抓住“做”这个关键。在“学”的方面，除了党章党规、系列讲话，还要加强业务知识及其相关理论的学习，以满足新形势下创新发展的需要。要严格落实“三会一课”等制度，做好“两学一做”学习教育常态化制度化“十项重点工作”，特别是要扎实开展“三级书记讲党课”、党性教育“十百千”工程、喜迎十九大主题征文、演讲等活动，坚决防止形式主义、防止“两张皮”，力求通过学习解决一些认知上、工作上的问题；“两学一做”，关键在“做”。要坚持学做结合、以做促学，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，做到讲政治、执行纪律、重品德、发挥作用“四个合格”。“转”即深入推进作风大转变、素质大提升。今年以来，局系统持续开展了作风教育整治、廉洁文明家风、民政大讲堂、家访监督和履责约谈等一系列活动，局机关及局属各单位党建工作进一步加强，党员先锋模范作用进一步提升，党组织的引领带动作用进一步发挥。同时也要认识到，我们的工作在争先进位、示范引领上还有一定差距，基层党员干部队伍建设有待加强，解决联系服务群众“最后一公里”问题有待提升，党员旗帜作用不够凸显。我们要把转作风、强素质作为全面提升党组织凝聚力、战斗力的突破口，以良好的作风、过硬的素质、务实的态度，把基层党建工作的各项任务落到实处，推动作风转变和素质提升双向融合、同步发展。“改”即围绕“党性指数”和问题短板去改。全面提升党建工作水平，要注重做好“改”的工作。要始终坚持问题导向，缺什么就补什么，哪里薄弱就补哪里。既要善于发现问题、找准短板，防止“灯下黑”，又要聚焦问题、精准发力，明确改进措施和目标，扎扎实实抓好整改落实；要围绕“党性指数”提升工程，按照“四讲四有”要求和“四个合格”标准，自觉对照党性衡量指标，在爱岗敬业、担当作为等素质指标上找差距，在为民服务创新创优的加分上做文章，在严肃政治纪律和政治规矩上知敬畏，引导和带动广大党员立标杆、做模范、当先锋。
三、服务中心、创新引领，努力打造民政特色党建品牌
书记指出，抓党建只有围绕中心、服务大局，才能找准定位、把握方向、体现价值。各单位要切实增强抓好党建工作的使命感和责任感，努力实现“新、特、优”三个方面的突破。一是促进党建工作方式方法的创新。各单位党建工作要按照局党委的统一部署，严格落实加强和改进机关党建工作的各项措施，做到规定动作不走样，自选动作有特色，创造性地开展党建活动。要主动适应智慧党建的新趋势，把党的组织建设与互联网有效结合起来，比如借助“互联网+”技术，开展“网上党课”、“微型党课”，通过网络实现党员干部数据化管理、党建工作在线考评等。要善于总结推广党建工作的经验做法，创新探索基层党建规范化、制度化建设，以改革创新的成果来增添机关党建工作的生机和活力。二是打造具有民政特色的党建项目品牌。近年来，各单位不断丰富“党建+”模式，积极打造党建品牌，却普遍存在标准不高、特色不够、品牌不响等问题，党建品牌的示范性、影响力没有得到有效发挥。下一步，要针对品牌打造中的重点难点问题，运用党建工作项目化管理，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，推动开展“走前头、树标杆、当先锋”主体实践活动，亮化提升“党建+民政惠民”系列党建品牌，力求一个支部一个亮点一个特色，努力探索具有民政特色的党建新路径。三是以强党建促进民政服务能力的优化提升。抓党建始终离不开服务和发展的大局，要注重将党建工作与“民政为民、民政爱民”理念结合起来。既要贴近困难群体、优抚对象、孤残儿童、高龄老人、社区居民等民政服务对象，也要结合殡葬体制改革、移风易俗、居家养老服务改革试点、基层民主政治建设、优抚保障体系建设等重点工作，真正做到党建工作与业务工作“同频共振”，努力形成以党建带动各项工作整体推进的新格局，为民政事业大发展提供强有力的组织保障。
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