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乡镇干部学习追赶超越心得体会
2017年乡镇干部学习追赶超越心得体会党员干部是推动发展的骨干力量。今年4月，省委书记娄勤俭结合“”学习教育提出，要围绕落实总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。经过近3个月的调查研究、分析论证，近日省委研究通过并正式印发“三项机制”文件，其根本目的在于充分调动各方面的积极性主动性创造性，充分激发各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力，为全省谱写追赶超越新篇章提供更加坚强有力的组织保障。全省组织人事系统作为“三项机制”的重要执行者和推动者，一定要率先学习理解、带头贯彻落实。
一、充分认识“三项机制”的时代背景和重大意义
推动建立“三项机制”，是省委落实中央“三个区分开来”要求的重要举措，更是推进全面从严治党的重要抓手。
第一，建立“三项机制”是实现陕西追赶超越的重要保障。当前，陕西经济社会发展下行压力不断增大，面对区域发展不够协调、资源环境制约日趋凸显、创新发展内生动力不足、脱贫攻坚任务繁重等问题和差距，能不能协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”，能不能把总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求变成现实、落地生根，关键在于各级党组织和领导干部的引领作用。建立“三项机制”，就是要激励各级党政干部以主动担当、积极作为的勇气，更好带领群众干事创业、成就事业、建功立业。
第二，建立“三项机制”是深化我省党的建设制度改革的创新实践。近几年来，立足于反“四风”、正党风、转作风，省委相继出台和完善了年度目标考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部等一系列制度办法，体现了严字当头、一严到底，从严管理干部工作成效显著。建立“三项机制”，突出了鼓励激励，更好地体现出严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，是对我省党建制度改革的一次再深化，对干部人事制度的一次再完善。
第三，建立“三项机制”是激发全省干部队伍活力的迫切需要。当前，全省干部队伍的主流是好的，但伴随着少数干部的各种特权被清零、违规福利被取消，部分干部思想困惑增多，动力不足，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。建立“三项机制”，就是着眼于把明规矩立起来、挺在前，一方面要求干部自觉履职、严以用权，决不能胡乱作为;另一方面鼓励干部放开手脚、大胆干事，决不能毫无作为。
第四，建立“三项机制”是巩固我省学习教育成果的重要举措。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“”学习教育，党内教育逐步实现了由治标向治本深化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力和战斗力。但解决党内问题，仅靠思想教育是不够的，还需要制度机制来保证。建立“三项机制”，就是着眼于当前和长远、治标与治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。
二、深刻把握“三项机制”的核心内容和鲜明导向
“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。简言之，就是“能者上、‘错者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓励激励机制，综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段，为那些工作优秀、全面发展的地方和部门颁发奖牌、授予称号，向那些考核优良、进步明显的单位和个人发放奖金、给予实惠，对那些实绩突出、作风过硬的干部优先考虑、提拔重用，从而激励全省各级党政干部坚定信心、鼓足干劲，勇于担当、奋发有为。《XX省党政干部鼓励激励办法（试行）》在现有考核激励措施基础上，提出现金奖励“扶贫绩效考核优秀等次”县（区）、干部选拔任用向考核优秀等次的单位和个人倾斜等一系列新的激励举措，进一步强化了让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。
二是“错者”容。就是要建立容错纠错机制，引导广大干部结合实际、创造性地执行党的路线方针政策，引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、在急难险重任务面前敢于迎难而上，引导广大干部立足本职岗位，积极履职、主动作为，从而最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑。《XX省党政干部容错纠错办法（试行）》，把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，鼓励干部敢闯、敢冒、敢想、敢试，进一步强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。
三是庸者下。就是要建立能上能下机制，对那些浑浑噩噩碌碌无为、干事劲头不足进取意识不强、不求有功但求无过的干部进行调整，对那些履职不力工作滞后的干部进行调整，对那些在全面从严治党新形势和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。《XX省推进省管党政领导干部能上能下办法（试行）》，聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题，划出“下”的硬杠杠，明确“下”的环节和程序，确保干部“下”得服、“下”得稳，进一步强化了让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
三、切实抓好“三项机制”的学习宣传和贯彻落实
一分部署，九分落实。各地各部门党委（党组）要强化落实“三项机制”的主体责任，与“”学习教育、与正在进行的市县乡换届、与基层党组织建设提升年、与年度考核和班子研判相结合，创造性地抓好贯彻落实工作。
一要认真学习领会。召开专题会议或干部大会，组织各级中心组和全体干部认真学习研讨，统一思想、吃透精神。要把“三项机制”作为“”学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，深入领会和全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求。
二要加强宣传解读。在媒体平台开辟专栏，组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型，通过正面引导、反面警示，进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。
三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓紧制定各地各部门各单位具体实施办法和操作细则，既要不折不扣地落实好省委要求，又要紧密结合实际，大胆探索实践，体现地方和单位特色。
四要带头抓好落实。各级组织人事部门要主动承担起本地区本部门本单位细化落实的牵头责任，把贯彻落实“三项机制”情况作为“”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，倒逼制度落实。
治四病。浮躁、虚假、懒惰、扯皮等突出问题，严重影响党风政风民风、影响经济社会发展环境。我镇开展的“治四病”专项整治活动，就是以整治“浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”为切入点，进一步转变作风、落实“三项机制”，提振广大党员干部干事创业的精气神，更好推动经济社会持续快速健康发展。在深入开展的具体实践中，这是镇党委落实全面从严治党要求的又一重大部署，也是全面优化发展环境、精准有效推动各项决策部署落地见效的迫切需要，对我镇实现各项发展目标，具有十分重大的意义。
强作风。一是把专项整治作为开展“”学习教育的重要内容，引导党员在“全员对标、全面合格、全力创优”活动中，对照“四种病”的具体表现，认真找准“病症”、开出“药方”，促使其思想认识到位、问题导向突出、学做结合紧密，真正推动学习教育深入有效开展。二是坚持领导示范带动。领导干部在专项整治中以身作则、率先垂范，把自己摆进去，带头查找有没有“四种病”，并将其作为党支部生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督。严格落实领导干部包抓联系点工作责任制，各连片领导将包抓的脱贫攻坚村作为整治工作的包抓点，亲自指导检查“四种病”整治工作，确保专项整治取得实效。三是持续开展督导检查。坚持用好督导工作机制，采取明察暗访、重点抽查、信访受理、日常检查、专项效能监察等手段，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四种病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。
促超越。一是全力保障追赶超越发展。把开展专项整治作为完成年度经济社会目标任务的重要推手，重点看既定目标完成得好不好、责任主体落得实不实、工作力度够不够，进一步细化工作措施，推动全镇各项目标任务圆满完成。把开展专项整治作为推进脱贫攻坚的重要保障，重点看帮扶措施切不切合实际、第一书记能不能实心干事、脱贫工作有没有明显效果，进一步加大工作力度，确保按期脱贫摘帽。把开展专项整治作为加快项目建设的重要支撑，重点看争跑项目的力度大不大、推进项目的措施硬不硬、项目建设的成效好不好，进一步提高工作效能，营造高效便捷的服务环境。二是进一步提升党员干部干事创业的积极性、主动性。纪律意识、规矩意识、宗旨意识不断强化，爱岗敬业、踏实干事、尽心履职的自觉性明显增强，奋勇争先、敢为善为、比学赶超的氛围更加浓厚。三是提升党员干部落实中省市县决策部署的执行力、战斗力。执行上级部署和政策不变通、不懈怠，原原本本学深学透总书记系列重要讲话，认真严格落实各项规章制度，完成中心任务迎难而上、有力有效，带领群众脱贫致富、化解矛盾问题能力提升、效果明显。四是强化整治结果运用。将开展专项整治与落实镇党委“三项机制”有机结合，对于整治工作敷衍了事、走过场，导致脱贫攻坚、实施党的基层组织建设、“全面过硬”工程、开展“”学习教育等重点工作推进不力的，或是被上级通报批评，造成不良影响和严重后果的，严格按照“三项机制”精神进行问责处理，进一步树立能者上、干者容、庸者下的鲜明导向。
2017年乡镇干部学习追赶超越心得体会文中提到了各个领域的标兵，结合工作实践和体会，我认为要做到三点：一是把握方向，即带领党员和群众贯彻执行好党的路线、方针和政策以及上级党委和政府的决定、决议和指示;二是出好主意，即坚持群众路线，集思广益，正确决策;三是带好队伍，即弘扬正气，把党员、群众的智慧和力量凝聚到为党和人民的事业的奋斗中。
作为镇党委书记，履行党员领导干部的职责，带领党员群众开拓进取，这个着力点就在党员领导干部的表率作用上。在日常的工作、学习、生活中，群众看党员，党员看干部，党员领导干部的言行举止，对党员和群众就是导向。可以说，兵强强一个，将强强一窝。领导干部的个体状况，影响着其所在群体的状况。正如毛泽东同志所说的，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。
因此，作为我自己必须以对党、对人民事业高度负责的精神，自觉地按照党的要求、人民群众的期望履行好职责当好表率。用自己的表率作用，把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来，努力培养农村党员“带富标兵”、社区党员“和谐标兵”、机关党员“敬业标兵”、以及“兴业标兵”和“创业标兵”，在南宽坪形成“比学赶超”的良好局面。张书记把“”“学”得怎么样“做”得是否合格，落脚在推动中心工作、促进经济社会发展上。
并提出在工作推动上再用力，在发展步子上再加大，在经济总量上再做大，以速度换时空、扩总量、提质量、增效益。在脱贫攻坚、农业发展、旅游三产、城市建设、生态建设、民生改善上，锁定目标任务，精准发力，确保如期全面建成小康社会。
这些提法使我的荣誉感和自豪感油然而生，激发了我强烈的干事创业激情，我将全身心的投入到加快南宽坪镇科学发展，和谐发展，跨越发展的社会实践中去，一心一意抓工作，全心全意谋发展。结合实际我将尽职尽责，尽心竭力做到：认真按照县委、县政府的安排部署扎实有效地开展各项工作，结合镇情进一步优化经济结构，转变发展方式，促进传统产业新型化，新兴产业规模化，主导产业高效化。全面推进新农村建设，扎实做好精准脱贫，把一个充满魅力和活力的南宽坪展现在全县人民面前。我要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果归功于人民。
坚持以人为本，求真务实，务必做到察实情，讲实话，谋实招，办实事，重实绩，求实效，扎扎实实工作，实实在在干事，以良好的工作作风来改善民生，促进民和，确保民安，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。同时，针对“33456”工程所提要求，既有机统一了问题导向和目标管理，又牢牢抓住了发挥干部主观能动性这一核心关键，是祛除“干与不干一个样”“只当和尚不撞钟”“推一步动半步”等“机关病”的辩证良方，使我们的认识和实践从感性上升到了理性、从尝试探索转化成了坚定执行。
我们将根据县委要求制定实施细则，继续保持追赶超越的锐气和热情，切实做到主动担当、乐于奉献、争创一流。尤其是文中提到的容错纠错机制，让真正的改革创新者在放手干、大胆闯的同时吃了一颗“定心丸”，让照本宣科、止步不前者失去了借口，让不负责任的“拍脑袋决策”和“戴有色眼镜”“以事论成败”的惯性思维等渐行渐远。下一步，我们将坚定不移地把纪律挺在前面，加强权力制衡，杜绝权力寻租，避免权力扎根;严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，把严格执纪与关爱干部、营造干事创业环境统一起来。
总之，张书记的文章给我们指明了发展的方向，同时也使我们明白了这是让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有奔头，“五个标兵”、“五个发展”、“五个方面”为追赶超越奠定了坚实的基础。征途如虹，重任在肩，诺言已下，贵在实干，我有决心，有信心，有恒心，团结和带领干部群众按照上级要求真抓实干，开拓创新，敢闯善为，与时俱进，以优异的业绩向县委、县政府和南宽坪人民交一份满意的答卷。
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