陇川县教育局党委创先争优活动成果.doc

以活动为抓手 推动教育科学发展
——陇川县教育局党委创先争优活动成果

自开展“创先争优”活动以来，陇川县教育局党委在上级党委的领导下，按照县委相关安排部署，以“五好五带头”为目标，以创建学习型党组织为载体，努力创建学校特色文化学习氛围，创新工作机制，通过学书本、学典型、学同事、学实践，营造出了“比、学、赶、帮、超”的浓厚活动氛围，激发了广大党员的工作热情，取得明显成效。现将两年来的工作总结如下：
一、加强基层党组织建设，不断推动教育科学发展
基层党组织建设是教育系统贯彻落实科学发展观、团结引领广大党员干部实现教育科学发展的必然要求，是以改革创新精神全面推进教育系统党建和思想政治工作的迫切要求。县教育局党委采取各种措施不断加强基层党组织建设。一是加强制度建设，不断推进党建工作。为进一步加强党建工作，教育局党委始终坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、党组织和党员公开承诺制度，制定了党务、政务公开制度，对公开内容、公开方式、公开形式等进行了规范，建立健全党组织工作制度和党员教育、管理、监督制度，加强对党组织和党员队伍的管理；二是加强支部建设。各支部做到了政策宣传到位、思想工作到位、师德教育到位，德育教育到位，理论学习到位，业务学习到位，教学研究到位，组织发展到位，廉洁从教到位，习惯养成到位，增强了基层党组织的执行力；三是加强党员发展工作，制定了党员发展规划，积极做好妇女和少数民族党员的发展工作。积极打造“四培四带头”的工作新平台。“四培”即把普通教师培养成优秀教师，把优秀教师培养成党员，把党员教师培养成教学骨干，把骨干党员教师培养成名师。“四带”即带头实践科学发展观，带头提高教学质量，带头搞好教学科研，带头为党旗添彩，盘活了基层党支部发展的工作机制，探索出了一条“教师——优秀教师——党员——科学发展的带头人、教育事业的热心人和教学改革的推动人”的成功之路；四是结合工作实际，充分发挥党建载体功效，创新完善工作机制，提高党员队伍整体素质，增强基层党组织和党员在群众的凝聚力和影响力。五是深化效能机关建设，优化机关作风。严格执行“四条禁令”、“五不准”、“阳光政府”四项制度，并适时利用每周一上午的局机关行政学习例会在机关开展纪律教育，狠抓作风建设不放松。
二、加强领导班子建设，强化领导班子廉洁自律
在领导班子建设上，教育局党委坚持以民主集中制为重点，在工程建设、重大经费开支、教育综合改革、人事调动等重大事项上坚持集体研究，科学决策，无个人说了算的事情发生。在日常工作中，党政领导班子协调配合，相互监督、相互配合，形成了团结务实、与时俱进、倡导民主、和谐干事的良好氛围，班子之间无工作上的推诿、扯皮、拖沓、各行其是现象。在领导干部廉洁自律工作中，每一名领导干部都严格以《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和中央提出的“八个坚持，八个反对”、“两个务必”为标准，经常对照检查自己，做到自省、自律，清正廉洁，增强全心全意为人民服务的公仆意识。无用公款报销通信费、超标准配车、用公款参加高消费娱乐活动、利用职权为亲属谋取私利和用公款出国（境）旅游情况等行为的发生。在日常工作中，班子成员率先垂范，带头遵守县委关于加强作风建设的规定，带头学习实践科学发展观、深入一线学校调查研究，了解问题，破解难题。加强对基层学校党政班子的监督和教育，不断增强基层领导班子的战斗力、凝聚力和创新力，确保了学校党政领导班子没有违法违纪现象。班子建设得到了社会各界的好评。在领导班子作风建设上，坚持以民主集中制为重点，在“三重一大”等事项上坚持集体研究、科学决策，无个人说了算的现象。近年来全县启动的70余项校舍建设工程全部采用公开招投标制度。特岗教师面试、教师调动考试均主动接受纪委、监察等部门的监督。坚持公开、公正、公平，认真实施阳光考试。
三、精心谋划组织，夯实活动基础
自2010年5月，深入开展创先争优活动在全县启动之后，教育局党委积极响应，及时成立了创先争优活动领导小组，多次召开专题会议研究部署创先争优活动的各项工作，并多方调研，集思广益，明确活动的主题和载体，制定出台了《陇川县教育局党委关于开展创先争优活动的实施方案》，并于2010年5月28日召开了深入开展创先争优活动动员大会，全面拉开了教育系统深入开展创先争优活动的序幕。局党委根据教育实际，围绕中心，突出重点，努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型党支部。党员亮身份，强意识；亮思想，强党性；亮姿态，强作风；亮成绩，强工作；亮风采，强奉献。努力做到开展创先争优活动与学习贯彻落实中央、省、州、县领导的重要讲话精神相结合，与创建具有陇川教育特色的学习型党组织相结合，与创建具有边疆民族地区个性特色学校文化相结合，与创建禁毒防艾综治维稳安全型校园相结合，与加强教师队伍师德师风建设相结合，提升了我县学校的办学水平，打造出一支高水平的教师队伍，有效促进了创先争优活动的扎实开展。
四、提升学习内涵，促进活动扎实开展
县教育局党委将创先争优活动与创建学习型党组织相结合，下功夫抓学习，系统的学习了党的理论，学习了杨善洲的先进事迹，以丰富多彩的形式，大兴学业务之风，进一步提升了党员队伍素质，为推动教育事业的科学发展提供坚强的政治保证和精神动力。一是完善学习制度。制定了党组织学习制度、每月学习安排和年度学习计划。坚持每周一机关学习。二是丰富学习内容。先后组织大家学习了中央、省、州、县领导的讲话精神及相关文件，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和杨善洲先进事迹报道等重要文章，进一步提高领导班子和全体成员的认识，全体党员的思想作风、工作作风等方面都得到进一步提高，融入意识明显增强。三是突出领导带头。局党委领导、支部领导亲自组织制定了学习计划，带头上党课、做讲座，随时随地解决学习活动中遇到的具体问题，撰写学习心得体会，充分发挥了第一责任人的作用。四是方式灵活多样。采取“集中学+自主学”的方式，切实抓好“三会一课”，加强理论学习，提高整个团队的学习能力和工作能力。五是积极加强阵地建设。做到了有计划、有内容、有资料、有制度；内容优、形式优、措施优、效果优，真正使党员活动有阵地、党员学习有场所。
五、开展主题实践活动，取得良好成效
一是深入开展“机关党员下基层”活动，4月25日局党委带领相关股室负责人来到邦东村实地调查了解驻村工作队工作开展情况。2011年6月22日组织部分机关党员深入王子树邦东村委会开展“七一”慰问，10月12日-13日利用章凤镇和城子镇街子天深入到农贸市场开展教育宣传及便民服务活动。在深入开展学习杨善洲同志活动中，局党委积极组织各支部认真学习，并要求每位党员写出心得体会。2011年4月份先后组织机关党员到森林公园、陇一中开展义务植树活动。2011年12月初组织机关党员到保山善洲林场参观学习。
二是积极开展基层组织建设年活动及分“类定级、晋位升级”工作，制定下发了《陇川县教育局党委基层组织建设年活动方案》，与支部签订了《基层组织建设工作及“分类定级 晋位升级”整改责任书》，督促指导各支部紧密结合学校工作实际，从支部班子建设、党员队伍建设、活动阵地建设、师德师风建设及党建工作档案管理等方面进一步夯实基层组织，增强其凝聚力、战斗力和创造力，确实发挥党组织战斗堡垒和先锋模范作用。同时，在开展细致的调查摸底的基础上，严格对照《陇川县机关事业单位党组织分类定级参考标准》，深入分析考量所属14个基层党组织的建设工作情况和档案痕迹资料，根据考量结果对各支部分类定级，将陇川一中党支部等3个支部评定为“好”，将陇川县民族中学党支部等5个支部评定为 “较好”，将陇川县教科中心党支部、等5个支部评定为“一般”，将陇川三中党支部评定为“较差”。积极督促后进支部深入查找不足、明确差距，认真制定整改方案，采取扎实有效的举措确保今年年底实现转化目标。实行领导挂钩支部、支部对口帮扶及派驻指导员工作制度。张德胜书记挂钩陇三中支部，董保强局长挂钩陇四中支部，姜永云副局长挂钩县职高支部，姚俊华副局长挂钩县教科中心支部，杜红菊主任挂钩陇五中支部。支部对口帮扶情况：局机关支部负责帮扶县教科中心支部、陇四中支部、陇五中支部，陇二中支部负责帮扶陇三中支部，陇一中支部负责帮扶县职高支部。派驻指导员深入基层支部情况：许升波负责指导陇四中支部，黄宗邦负责指导陇五中支部；，黄振学负责指导县教科中心支部，李维强负责指导陇三中支部，谷彩春负责指导县职高支部。
三是深入开展党务公开工作。根据县委安排部署，县教育局党委于2011年9月26日召开了局党委党务公开工作动员大会，成立了领导小组，制定了实施方案，确保党务公开工作顺利进行。按照县委“三个一”要求，局党委制作了党务公开栏，建立了党务公开台账，完善了党务公开工作档案，并要求各支部按照上级要求，完善学校党务公开工作。目前，各支部已按照“三个一”要求开展党务公开工作。
六、将创先争优活动与中心工作紧密结合，实现全县教育事业科学发展、和谐发展。
一是将创先争优活动与创建安全型校园相结合，充分调动基层党组织和广大党员的“争创”积极性，在各学校建立了党员志愿者服务队，党员联岗负责学生上下学的看护，对校园的各个角落进行了地毯式、拉网式大排查，对排查出的安全隐患明确整改责任人，进行限时整改，加强了校园内部的巡逻守护。党员志愿者还带头开展安全教育进课堂活动，举办经常性安全教育讲座，组织学生进行意外伤害事故和突发事故演练，让学生掌握必要的安全防范知识和自护自救能力。目前，全县共聘请专兼职保安77名，并加强了学校警务室建设，配备了一批安保器械。此外，还专门成立了党员教师组成的学校突发事件应急处置小分队，制定预案，实地演练。各种措施的有效实施，建立起了学校安全“横向到边，纵向到底，深入人心”的立体工作网络，确保了学校安全稳定、健康有序发展，打造出了一张陇川教育安全发展的特色品牌。
二是将创先争优活动与提高教育教学质量结合起来。在教育教学中，党员教师带头开展教育教学改革，大胆尝试课堂教学改革，加强新课程课题研究，调整课程结构，推行集体备课，集体写学案制度，细化量化教学常规管理，推行“参与式”教学模式，聚焦课堂，向课堂教学要质量，提高教学效率。不断加强校本教研和课题研究，以科研促教学，以科研提质量。通过采取一系列措施，全县教育教学质量得到明显提高。全县小学毕业班学生毕业率达100%，初中毕业班学生毕业率达99.6%。其中2011年小学适龄儿童入学率达到99.75%；初中阶段毛入学率102.53%；校内外残疾儿童125人，入学107人，入学率85.60%。2010年高考上线455人，上线率95%，其中本科上线256人；2011年高考上线569人，上线率94.5%，其中本科上线353人。同时近年来中考成绩不断创造新辉煌。
三是将创先争优活动与教师队伍建设结合起来。不断加强师德师风建设，党员带头遵纪守法，用党纪国法来规范自己的行为，做学法、知法、懂法、守法的表率，不断提高依法执政、依法办事的能力和水平，在教学中不体罚和变相体罚学生，洁身自好，努力打造党员队伍形象和教师形象。不断加大教师培训力度，全县以县教科中心为培训基地，开展校长管理、班主任履职、教师素质提高和参与式教学等形式多样的培训活动。每年受训教师达3000多人次。积极选派校长和骨干教师到教育先进地区学习培训，提高教育管理和教学水平。2008年以来，组织校长、骨干教师到北京、上海、南京、广州、香港等地考察学习103人次；选派中小学领导到北京、山东、湖北、河北等地对口支援学校挂职学习11人；选派中小学校长及后备干部参加上海方略教育培训和国家培训学院的校长远程培训80人。建立县直学校、坝区学校对口帮扶支援山区学校制度，提高山区学校教育教学管理水平。两年来共选派31名校领导在县内山坝间交叉挂职锻炼。全县教师队伍素质不断提高，1人被评为全国教育系统模范教师，1人被评为全国教育系统优秀教师，3人被评为省级优秀教师，5人被评为州级优秀教师，3人被评为德宏州“师德标兵”。
四是创先争优与帮贫扶困工作、孤儿学生集中救助工作紧密结合起来，在认真落实国家救助政策基础上，积极建立健全贫困学生救助机制，广泛争取各类爱心资助，积极开展扶贫助学活动，帮助贫困学生完成学业。三年来通过社会捐赠投入资金357.24万元，救助贫困学生8470人次。高度关注弱势儿童入学问题，多方筹措资金，保证孤儿和留守儿童的就学。尤其是自2005年在全县实施孤儿学生集中救助、集中培养以来，争取到中国教育基金会、浩德国际儿童服务中心等30多家机构对陇川孤儿进行资助，几年来接受资助金400余万元，有效解决了贫困学生入学难问题。县教育局党委积极督促、指导县二小、县二中深入研究探索有助于孤儿学生快乐、健康成长的教育管理方法。两所学校结合本校实际，积极探索、认真总结，形成了一系列行之有效的教育和管理方法。县二小为孤儿学生开展“补上家庭教育这一课”活动及“周末家庭”活动，还开展孤儿学生葫芦丝特长培训班，组建了“鸿宇少年足球队”。积极为孤儿学生争取走出去开阔视野的机会，近年共有26名孤儿学生分别到越南、香港、昆明和上海参加了相关活动，有83名孤儿学生到北京中加学校参加了夏令营活动。一部分孤儿学生顺利进入高中继续求学，还有的孤儿学生已经圆了“大学梦”。
五是将创先争优活动与实施教育民生工程相结合，确保党和国家的惠民政策落到实处。2012年3月1日我县作为国家试点县之一正式启动农村义务教育学生营养改善计划工作。我们实事求是、因地制宜，制定了科学合理的营养改善计划实施方案，并采取举措确保计划安全、有效推进。目前全县共有66所学校的18241名学生享受免费营养早餐，这项民生工程的稳妥有效实施已经在全县产生了良好的社会效益，并得到省、州专项督查组的一致好评。另外，我们牢牢抓住国家实施校安工程的机遇，积极排除危房，努力改善办学条件，保障学生能够在安全、舒适的校舍学习和生活。截至目前，共争取校舍建设资金1.6亿多元，排除危房655幢，排除危房面积126328平方米，新建校舍148幢，面积129691.16平方米，投入建设资金21559.32万元。
总之，陇川县教育局以“创先争优”活动为抓手，切实抓好党建工作，努力推动教育发展，取得了良好成效。

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