某乡镇春节期间安全生产工作实施方案.docx

某乡镇春节期间安全生产工作方案
20**年春节将至，为进一步加强我镇重点行业和领域安全生产工作，按照长县办发〔2013〕150号《关于做好2014年元旦、春节期间有关工作的通知》的要求，切实加强节日期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，镇政府决定开展春节期间安全生产大检查工作。现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、进一步提高思想认识，全面落实安全生产责任制
各村（社区）、镇安委办成员单位要充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全生产意识，健全和落实各项安全生产制度，强化企业安全生产责任和行业安全监管责任，严密防范各类安全生产事故。对查出的安全隐患要按照“分级负责、属地管理”原则，落实责任领导、工作人员、整改方案、整改资金和整改期限，严格实行“一患一档”和“整改销号”制度，促进隐患得到及时治理。各村、部门有关单位领导干部及安全生产相关责任人要严格履行职责，对存在安全隐患的企业，必须做到隐患不排除不放过、隐患治理不销号不放过。要加大打击处罚工作力度，该处理的处理、该处罚的处罚，决不心慈手软。
二、检查范围和主要内容
一是非煤矿山、危险化学品安全专项整治。组织对全镇非煤矿山企业进行一次全面检查，对不具备安全生产条件的非煤矿山企业，一律停产整顿。着力推进矿山规范化开采，严厉打击无证开采、越界开采、以探代采、非法转让采矿权和乱采滥挖行为。加强爆破以及火工品管理，做好爆破伤害、意外爆炸、流失等防范措施。进一步加大防风、防滑、防火、防泄漏、防静电的检查力度。强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节安全监管和监控；依法查处取缔非法加油站（点）；严格执行危险化学品建设项目安全许可制度。
二是烟花爆竹安全专项整治。年终是烟花爆竹生产旺季，我们要进一步强化对生产企业的日常监管，加强烟花爆竹配送、销售环节的监管，严厉打击非法运输、经营、储存烟花爆竹行为，进一步完善和落实镇、村（社区）两级排查工作责任制，加大非法生产经营活动排查和打击工作力度，继续开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。
三是道路交通安全专项整治。深入开展超速行驶、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非客运车辆载客等违法违规专项整治行动；全面检查和督办危险路段的整改落实情况，进一步加强农村道路安全监管。
四是消防安全专项整治。要针对冬春季节火灾易发、高发等特点，重点加强商场、市场、宾馆饭店、网吧、ktv等人员密集场所以及在建工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所，全面排查火灾隐患。查建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求是否落实，及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道、安全出口等违法现象。督促企业建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行正常，防范火灾、踩踏事故发生。督促企业、单位做好大型聚会的安全保卫工作，妥善制订安全防范措施，切实做好处置各种复杂情况的准备工作。
五是建筑安全专项整治。深入排查治理建筑施工场所的安全隐患，开展以防范脚手架垮塌、起重机械倒塌、施工现场坍塌和高处坠落事故为重点的安全专项整治。加强建筑施工企业的安全监管，重点检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况和施工现场安全技术措施的执行情况；加强建设施工现场管理，全面排查房屋建筑、公路、水利和电力等工程建设中防坍塌、防高处坠落等问题，严防较大以上建筑施工事故；加强基础设施和重点工程建设以及农民自建房安全管理。未获得建设部门资格认定的不得从事建筑施工工作。
六是学校安全专项整治。重点加强接送学生车辆的安全管理，着力整改教学设施设备安全隐患，强力整治学校安全和校园周边环境。
七是食品卫生。重点检查节日期间食品卫生安全责任制以及隐患排查、登记、整改、监控和违法违规查处、长效机制建立等情况。特别是婚宴和节日聚餐比较集中的营业场所，必须落实食品卫生安全责任制，每一环节都要有记录，有管理，有制度。
八是工业企业。重点检查各项安全生产规章制度落实情况；安全生产机构建立情况；电力和消防等防护措施落实情况；生产施工现场管理情况；查“三违”情况；隐患排查治理情况。
三、检查时间和方式
此次检查从2014年1月16日开始，到2月15日结束。采取企业自查、各村、镇安委办成员单位行业检查、镇政府督查相结合的方式进行，以企业自查为主。大检查做到四个结合：企业自查与政府全面检查相结合；全面检查与重点督查相结合：明查与暗访相结合；督促检查与推动整改相结合。
四、工作要求
（一）迅速部署，精心组织。各村、镇直有关单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查实施方案，一个行业一个行业、一个环节一个环节地作出安排，并立即把开展春节期间安全生产大检查的工作部署和要求落实到基层和企业，要细化任务，落实责任，强化措施，改进方式，延伸安全监管的触角和范围，增强安全检查的针对性和实效性。
（二）深入检查，及时整改。各村、镇安委办成员单位要加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的各类安全隐患和问题，要填写《隐患排查登记表》，能整改的要立即予以整改；暂时不能整改的，要立即制定落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；隐患严重不能保证安全的，要责令立即停产停业整改。
（三）严肃纪律，严明责任。各村（社区）、镇安委办成员单位要严肃春节期间安全生产大检查纪律，严明检查责任，深入基层和生产作业一线进行彻底排查。带队领导要对安全检查负责，实行检查情况签名负责制。对春节期间安全生产检查走过场、整改工作不落实等问题，要予以严肃处理。
（四）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大春节期间安全生产大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育，发放宣传单，增强群众安全意识，提高自我保护能力和逃生能力。
（五）加强值守，做好应急。各村（社区）、镇镇安委办成员单位要高度重视节日期间的值班工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；要严格落实企业现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤离命令的决策权和指挥权，严防因处置不当、不及时造成伤亡事故。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要进一步健全完善部门间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到企业。要进一步完善应急预案，加警急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。
（六）认真分析，及时总结。各村（社区）、镇镇安委办成员单位要对安全生产大检查开展与进展情况及时进行总结分析，要针对发现的问题和事故隐患进行回访复查，督促有关责任单位认真进行整改，确保事故隐患治理到位。同时，对安全生产大检查工作进行认真总结，不断健全和完善安全生产长效机制。
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