高速公路防汛应急预案.doc

怀 通 高 速 公 路 10 合 同 段

防
汛
应
急
预
案

编 制：
审 核：
批 准：

二○一二年三月一日

防汛应急预案
为了落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，有效的防范汛期可能造成的人身安全及财产损失等不良影响，将损失降低到最低限度，并保障我项目部的安全生产、文明施工，且最大限度的维护职工生命安全、保障公司财产安全，在汛情发生时能够迅速有序地进行抗洪抢险工作，迅速排除汛情造成的危险，最大限度的减少损失，特制定本预案。
一、适用范围及目的
适用于项目部生活场所及施工范围。当发生汛情时最大限度的减少人员伤害及财产损失，做出及时的应急准备和快速反应，从思想上、行动上真正重视预防，精神上高度警觉。一旦出现汛情时能够迅速启动应急预案，严格控制灾情的蔓延，以确保员工的生命安全和公司财产安全，将损失最小化。
二、防汛抗洪抢险应急组织机构
根据总公司文件要求，设立防汛抗洪抢险指挥领导小组和抗洪抢险突击队。设立防汛值班电话并24小时保持开通。
成立了以项目经理为组长，总工及副经理为副组长的安全防汛领导小组，平时采取防范措施，与气象部门经常保持联络。对影响施工安全的会同河道进行疏通和加固，当得到汛情预警时派人昼夜值班观测，发现险情立即组织力量抢险和疏散相关人员，确保人员施工安全。
三、组织机构：
（一）经理部防汛领导小组是本应急预案的组织机构。
经理部防汛应急领导小组员名单：
组 长：袁成社
副组长：朱润良、王树生 、胡培荣、刘波
成 员：粟三成、唐卫锋、蒋浩炎、张学安、何雄伟、蔡端 、徐晓飞、蒋培
领导小组下设办公室，办公室设在项目部驻地一楼，办公室由蔡端同志负责。在领导小组的统一指挥下，各小组间协调由办公室全面负责。下设通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。
通讯联络组：
组长：何雄伟。负责内外的通讯联络，配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。
物资保障组：
组长：唐卫锋。负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明用具、镐铲、绳索、沙袋、抢险车辆、设备等抢险用品及绷带、担架等医护用品；以及防汛保障资金。预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
应急抢险组：
组长：粟三成，副组长：胡世云。成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。
（二）主要职责是执行上级命令，制定工作方案；督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施；向公司报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报；协调各有关单位和部门工作中的问题。
（三）实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。
（四）重点防汛部位
根据道路施工的特点，我项目部的防汛重点为：大坪大桥施工工地、配电设施、拌和场临建设施、各类工程施工机械作业、停放处等。
（五）防洪设施
项目部根据施工特点准备了水泵、装载机、挖掘机、吊车、运输车辆等抢险设备，同时购进了砂袋2000条以备抢险应用。
（六）监督检查
项目部安排防汛值班，并填写值班记录表，各施工队伍及早做好各项预防措施，及时检查场地、设施所存在的防汛安全隐患。检查会同河道、沟渠排水是否畅通，对不符合要求的设施及时添置或更换处理。
（七）防汛应急准备
汛期应备足各种器材，对设施进行维护保养使其达到备战状态，在洪水来临时保证立即可投入使用。平时经常对防汛设施进行相应的检查，对检查出的各项隐患立即进行整改。
（八）防汛处置原则和应急预案
汛期如发生水灾，根据水灾发生时间和水势发展的趋势，预拟如下处置方案：
在水灾出现时应当及时疏通排水，减小水灾的损害程度。将跨越会同河便桥怀化方向处便桥尾端便道降低，当洪水来临，便桥不能满足泄洪情况下，形成水漫堤，满足泄洪要求，同时在便桥通道方向前端拦设
砂袋护堤。严重洪灾出现时，项目部防汛工作领导小组应及时安排人员有序的撤离，同时施工现场以最高领导为救灾指挥长，组织人员和设备的安全撤离；其基本原则应以人员的生命为第一原则，在保证人员生命安全的情况下对项目部的各种设备进行抢险。在抢险的同时不间断通信联络，随时与公司保持联系并随时汇报抢险情况。
四、责任制度：
1、建立健全施工现场防汛组织机构，成立专门班子具体负责防汛各项工作的落实，将防汛工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。
2、积极做好施工现场防汛的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。
3、开展防汛应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。
五、重点检查监控内容：
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡墙、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
（一）临建设施
临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。
监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、树木等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
（四）临时用电
临时用电包括：施工用电、生活用电等。
监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
六、应急疏散程序
贯彻“救人第一”以引导人员自主疏散为主，自主疏散与人道救助相结合的原则制定本程序。
1、进入应急状态
(1)相关人员接到报警后立即上报相关领导，组织人员赶往受灾现场。
(2)负责人指挥非抢救人员疏散的大致方向及抢险救助方向。
2、展开行动。
疏散顺序：重灾区→相邻受灾区→可能受灾区→当疏散区域内所有人员都已疏散到安全地点方可撤离。
七、相关事项要求：
有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。
本办法由办公室主任解释、补充，经项目经理批准后颁行。
本办法自发布之日起实施。

重要联系电话：
1、 主要部门电话：
会同县人民医院：0745-8822717
怀化市气象台：0745-2713929
项目部值班电话：2622648（24小时）
2、 工地防汛电话：
刘斌 联系电话：[phone] （短号）63183

应急程序图：

报主管领导或报警
发现实发事件
组织相关人员到场
进入抢救状态
实情抢救
外围警戒
应急疏散
临时救护
设施保障
灾 情 解 除
撤 离
确认属实
报 警
引导消防、医疗、公安等部门到现场
到场展开行动
灾情解除

防汛值班领导安排表

项目名称：怀通高速10合同项目部　　　　　　　　日期：2012.3.1—2012.6.30
值班人员
值班时间
手机电话
值班电话
备注
袁成社
星期一
15274533567
2622648
63567（短号）
朱润良
星期二
15274533568
2622648
63568（短号）
王树生
星期三
15274533569
2622648
63569（短号）
刘波
星期四
15274533566
2622648
63566（短号）
袁成社
星期五
15274533567
2622648
63567（短号）
朱润良
星期六
15274533568
2622648
63568（短号）
王树生
星期日
15274533569
2622648
63569（短号）

防汛值班人员安排表

项目名称：怀通高速10合同项目部　　　　　　　　日期：2012.3.1—2012.6.30
值班人员
值班时间
手机电话
值班电话
备注
粟三成
8：00~16：00
15274566021
2622648
63183（短号）
蒋浩炎
16：00~0：00
15274567696
2622648
67696（短号）
胡世云
0：00~8：00
15274533591
2622648
63591（短号）