区教育局办理201_年政协提案工作汇报.docx

区教育局办理201_年政协提案工作汇报
区教育局办理201*年政协提案工作汇报
区教育局办理201*年政协提案工作汇报
各位领导：
现将区教育局办理201*年政协提案情况汇报如下：一直以来，区教育局高度重视政协提案的办理工作，在区委、区政府的正确领导下，在区政协的监督支持下，我局以科学发展观为指导，以促进我区教育事业健康持续发展为目标，以提高办理质量为中心，高度重视、健全制度，完善措施，狠抓落实，提案办理工作取得了明显效果。
一、基本情况
201*年，区政协提交我局承办的提案数量为4件，内容涉及青少年心理健康教育、加强教育协管、加强校园食品安全监管和D级危房拆除等工作。纵观4件提案，委员们找准了教育发展中热点、难点问题，提出的建议和措施很准确，质量很高。这些提案大部分在办理之中，有的已经办理完毕，今后将陆续书面回复各位委员。
1、委员所提问题已经解决或基本解决3件，占总数的75%。陈学东委员提出的“关于进一步强化校园食品安全监管的提案”（61号提案），此项提案已经办理完毕。从校内食品安全来看，一直以来，区教育局监管力度比较大。一是开展“放心食堂”、“放心商店”评选活动。我们制定学校食堂和商店从业标准，引导学校食堂和商店改善条件，逐步规范。二是加大监管力度。对学校
食堂安全卫生不达标的，坚决予以关停。201*年，我们关停不达标食堂4所。学校商店全部办理了相关证件，整改达标。商店内无“三无”食品和裸露食品。校园食品安全基本得到了保障。从校外食品安全来看，监管难度很大，限于权限，教育行政部门和学校对校外流动摊贩无法直接管理。对此，我们要求学校一是加强对学生的教育，教育学生不要到校门外流动摊贩购买食品。二是联合相关职能部门对校门口摆摊设点进行集中整治。今年5月，我们联合区综治办、镇街、工商、城管、卫生等部门对校门口的流动摊贩进行集中整治，效果良好。
周松富委员提出的“关于紧急拆除黄石十中校门三层楼（D级危房）的建议”（47号提案），此项提案基本办理完毕。黄石十中校门口的三层危房，存在极大安全隐患。为督促市工矿集团履行吸引，早日拆除这栋危房，区教育局、区政府多次向市政府反映，多次和工矿集团协调，终于在今年启动了该危房的拆除工作。目前，该危房的拆除工作基本处于收尾阶段。
汪雪英委员提出的“关于加强中小学生心理健康教育的建议”（49号提案），切中当前教育的难点问题。中小学生心理健康教育，目前国家没有统一的课程标准，也没有专业的师资队伍。根据汪雪英委员的建议，区教育局对加强中小学生心理健康教育进行了一些有益的尝试。一是在健康教育课程中适当穿插心理健康的内容，努力提高学生心理健康意识。二是高度重视学校与家长的配合，共同做好学生的心理教育。我们在全区学校推广了家
长学校制度，定期向家长授课，传授家庭教育技巧。对于问题学生，我们组织党员教师、骨干教师进行结对帮扶。同时，我们正在响应市教育局的要求，组织全体教师家访活动，建立家校沟通桥梁，搞好学生心理健康教育。
2、委员所提问题因条件限制一时无法解决，但已列入计划有待逐步解决的1件，占总数的25%.
余竹兰委员提出的《关于发挥社会力量开展教育协管的建议》（48号提案），因涉及人员和经费的问题，暂时无法解决。发挥社会力量开展教育协管，这个建议非常好。按照该建议的想法，区教育局负责组织一个教育协管机构，与社区联手吸收一些离退休的、有从事学生思想教育工作经验的、有热心的教师作为教育协管员，从事“问题学生”教育工作。这项工作操作起来，存在两大困难，一是开展教育协管工作，无法找到大量有教育经验和教育热心的协管员，同时，因各种原因，这些协管员无法保证长期坚持该项工作；二是全区教育经费短缺，无法为协管员工作的开展提供经费保障。
二、主要做法
1、加强领导，明确责任，突出重点，狠抓落实。一是加强领导，落实责任制。为加大办理提案的落实力度，区教育局召开行政办公会，成立了由局长担任组长，分管领导任副组长，办公室工作人员为成员的办复工作小组，制定了《办理政策提案工作责任表》和《政协提案办理工作进展表》，将每一
件建议落实到具体承办人，并明确分管领导责任，做到事事有回音，件件有落实，确保办理质量的提高，确保政协提案的办理工作按期完成。
二是实行重点问题“一把手”办复工程。今年交由我局办理的政协提案4件，涉及到教育的深层次问题、办理工作量大。为了集中力量解决代表反映的突出的教育问题，教育局实行重点问题“一把手”办复工程。我们把黄石十中校门三层危房因工矿集团不履行协议而无法拆除作为重点，并由局长亲自牵头承办。在办理工作中，多次到黄石十中现场调查研究，要求黄石十中做好安全监管工作，同时，多次向区委、区政府，市教育局反映，多次到工矿集团协调。最后，问题得到了解决。
2、注重实效，务求在办理工作中解决全区教育发展中的实际问题。
一是坚持深入实际、联系群众、调查研究的原则，依法办理政策提案。本着认真负责、积极主动、实事求是的态度，主动与政策委员联系、协商，深入调查研究，找准问题根源所在，并根据有关法律法规和政策采取行之有效的措施，力求解决问题。
二是突出重点，注重实效，力求解决教育发展的热点问题。在办理政协提案反映校园食品安全问题中，局领导班子多次研究，采取有效措施，解决校园食品安全问题。一是采取强力措施，逐步关停部分学校食堂，消除安全隐患；二加大检查力度。每学期二次组织力量到学校检查食品卫生，督导问题学校进行整改。
三是加强和职能部门协调，解决校门口摆摊设点问题
三是以办理代表建议为契机，推动全区教育教学改革工作。在政协委员提案中，还涉及到青少年心理健康教育问题，这些问题是教育研究的前沿问题，在国内尚无太多经验。区教育局以此建议为契机，将心理健康教育列入学校课程，各校纷纷探索心理健康教育的有效途径，学校党员教师和“问题学生”“结对帮扶”的做法取得了一定成效，为我区学生心理健康教育探索出了一条新路。
认真办理政协提案是法律赋予教育部门的重要职责，是我们沟通人民群众的桥梁，是倾听群众呼声、不断改进工作的重要方面，也是实现决策科学化、民主化，增强工作透明度的重要渠道。真诚希望在区政协的监督指导下，各位委员能够提出更多更好地促进教育事业健康持续发展的建议，也希望各位委员能够一如既往地关心和支持我区的教育事业的发展。谢谢！
教育局政协提案办理工作情况总结汇报
20XX年以来，教育局接到区政府办公室转来的委员提案8件，其中关于解决教师短缺问题的提案2件、关于加快新区学校建设的提案2件、关于加快农村中小学校基础设施建设的提案1件、关于缩小城乡教育差距的提案1件、关于学校周边环境的提案1件、关于加强学生德育教育的提案1件。从提案内容可以看出，本届政协委员有着高度的责任感和使命感，不仅素质高，参政议政的热情也很高，他们对山阳教育问题给予了极大地关注。针对新区学校布局、师资队伍建设、城乡教育差距等热点难点问题，委员们不仅指出了存在问题的根源，还提出了许多合理化建议，这些与区政协的正确领导是分不开的。针对政协委员的每一份提案，我们都严格按照国家法律法规和相关政策，结合我区教育实际，以负责任的态度进行了办理，并分别向各位委员作了书面答复，办结率达到100%。从反馈情况看，各位委员对我局的办理答复都表示满意。现将提案办理情况汇报如下，请各位领导批评指正。一、领导重视，明确责任
政协提案反映了人民的呼声，集中了群众的智慧，体现了广大人民群众的根本利益，办理好委员提案，是践行科学发展观的具体体现，也是自觉接受人民群众监督的重要形式。教育局历来重视提案办理工作，把提案办理作为改进工作方法、转变工作作风、提高管理水平的重要手段，每年都召开专门的政协提案办理工作会议，要求承办科室从讲政治的高度做好提案办理工作。在具体办理过程中，我们严格把好审阅、批办、调研、答复等各个关口，每一件提案都由我审阅后作出办理批示，再由分管副职负责督办，科室负责人具体办理，坚持做到件件有答复，条条抓落实。有时针对一件提案，我们还多次到学校调研，三番五次召开会议，研究讨论解决方案。遇到需要区领导出面或多部门协调才能解决的问题，我们也积极通过各种途径汇报、协调、督促，直到问题圆满解决为止。比如在办理区政协第44号、第51号关于解决我区教师紧缺问题的提案过程中，我和分管人事的战红同志就多次深入学校调研，掌握了紧缺学科的第一手资料，并多次向区里主要领导汇报，得到了田书记、牛区长、樊区长、燕区长等领导的大力支持。今年我区就公开向社会招考教师60名，极大地缓解了教师紧缺的压力。目前，教师招考工作的笔试、面试和体检已经结束。二、规范程序，严格督办
我们非常重视提案办理的制度建设，结合教育局文书档案管理制度，健全了登记、承办、督办、反馈等办理制度，对区政办转来的提案进行集中登记、分类梳理，将提案的文件编号、题目、代表姓名、承办科室分列表中，随时掌握办理情况，并不断完善督办、督查机制，提高了办案质量和实效。为扎实做好提案办理工作，我们又聘请了4名特约教育督导员，请他们对重点提案的办理过程进行全程监督，增强了承办人员的责任感，加快了办理进度，确保了办案质量。
三、做好沟通，取得共识
在提案答复过程中，教育局每个承办科室都积极、主动与提出提案的委员进行沟通，征求意见。沟通的方式包括电话沟通、上门请教等，一方面了解了委员的真实意图，另一方面又向委员们做好解答、宣传教育政策的工作，以取得委员们的理解。对涉及面广、情况比较复杂的问题，我们虚心听取委员的意见，通过协商，取得共识。对一时难以解决的问题，教育局也实事求是地向委员介绍情况，说明原因，解释清楚。这样，在起草、修改提案答复的过程中有的放矢，使委员的意见得到了充分的重视。四、分类办理，确保落实
我们根据每一件提案的不同内容，分别对待，能马上办理的，及时抓好落实；问题复杂、涉及面广、办理难度大，一时不能办理完毕的，给予详细的解释，并继续抓紧办理。今年我局办理的8件提案中，所提问题已解决或部分解决的6件，所提问题正在解决或列入规划逐步解决的2件。
今年提案中所涉及的内容主要有以下六类：
1、第49号关于加快农村中小学校基础设施建设的提案办理落实情况。在改造农村及薄弱学校基础设施方面，今年教育局共投入资金131.6万元,开展了7项改造工程，这7项工程中有2项即将完工，预计9月1日投入使用，一是投资37万元的第二十六中学操场建设工程，二是投资23.3万元的中马村学校、李贵作学校操场改造工程。此外，还有5项改造工程正在进行招投标，即将开工建设：一是投资13万元的光亚学校操场改造工程；二是投资11万元的北环路学校校园建设工程；三是投资8.3万元的墙北学校、桶张河学校、冯河学校、恩村一街学校校舍维修工程；四是投资8万元的万方学校多媒体教室建设工程；五是投资3万元的解东二小操场改造工程。同时，教育局还计划投资28万元，为农村390名教师每人配备了一套新的办公桌椅，用以改善农村教师的办公条件。2、第42号、第50号关于加快新区学校建设的提案办理落实情况。
根据市里的统一规划，我们将在新城区长恩路与人民路交叉口东北角建成人民中路学校。该校初定为九年一贯制的中小学，占地80亩，总建筑面积23000平方米，可容纳共54个教学班3000多名中小学生，总投资8000万元，20XX年计划完成投资3000万元。目前，该项目已列入市政府20XX年工作目标，11月底要完成招标工作，12月底前将开工建设。该校建成后，将在一定程度上缓解龙源湖学校的招生压力，方便焦南商圈内新建小区居民子女就近入学。
3、第48号关于缩小重点学校与普通学校差距的提案办理落实情况。这个提案提出的是如何缩小重点学校与普通学校的差距。实际上，我区并没有重点学校与普通学校的划分。因为在全区34所学校中，有31所都是义务教育阶段学校，按照国家现行的教育政策，义务教育的主要目标是实现均衡发展和教育公平，所谓的重点与普通之分已经成为历史。但不可否认的是，在我们31所义务教育阶段学校中，确实存在着教学质量、办学条件、师资水平等各方面的差距，造成城乡之间、学校之间出现教育差距。为此，从201*年开始，我们就提出了推进区域教育均衡发展的战略目标，20XX年更是采取了五大项措施，对全区教育资源进行整合：
一是改善农村和薄弱学校的办学条件。201*年我们共筹资960多万元，用于改善农村和薄弱学校办学条件。20XX年至今又投入资金131.6万元，开展了7项改造工程。除了改造基础设施，教育局还投资250多万元更新了农村和薄弱学校的计算机教室，配备了高标准的语音室，添置了各类教学仪器设备。目前，全区学校各类设施均达省市标准。
二是建立了教育局领导班子成员联系薄弱、农村学校制度，我们五位班子成员分包了13所薄弱、农村学校，上半年共为联系学校办实事12件,争取资金130余万元。三是配齐配强了农村学校的领导班子。今年春季开学前，我们对部分薄弱和农村学校的班子进行了调整，任命了一批德才兼备、奋发有为的年轻干部，比如担任太行东路学校校长的杨忠东同志，之前任万方学校副校长多年，有着丰富的教学和管理经验，还是省级骨干教师和区级学科名教师；担任第二十六中学校长的董海江同志，在第十七中学任副校长6年，主抓教学和业务工作，积累了丰富的经验；担任光亚学校副校长的曹杰同志，在解东一小任教导主任7年，勤奋踏实，业务娴熟，不仅是省级骨干教师，还是市级优秀班主任。这些同志走上领导岗位后为农村薄弱学校带去了先进的管理理念，提升了这些学校的办学水平。此外，每年我们都选派优秀的城区学校教师到农村薄弱学校支教，到目前已经实施了4年，共有139名教师到农村学校服务任教，为农村教育带去了先进的教学理念。四是对各校招生范围内的适龄儿童数、在校学生数进行了详细调查和登记，严把入学关，并实行了统一的电子学籍管理，有效刹住了择校风，还在全区各校严格实施了均衡师资规划和均衡编班计划，公开了编班过程，有效推进了师资生源的均衡分布。五是提高农村和薄弱学校教学质量。我们组建了兼职教研员队伍，健全了学科中心教研组、学区教研组和城乡教研组三级大教研网络，并以“科研兴课，优质达标”活动为切入点，指导学校打破校际壁垒，实现校际间的交流、研讨和资源共享。目前，大教研模式已结出了丰硕成果，农村和薄弱学校教学质量获得较大提高，20XX年上半年我区有679名学生在各级各类竞赛中获奖，其中农村和薄弱学校学生所占比例达到42.3%。此外，我们还利用“两免一补”、“春蕾计划”、“春雨行动”等政策机遇，积极进行困难学生和农民工子女入学的帮扶工作，努力解决弱势群体接受教育问题。各校也通过减免杂费等形式，确保了贫困家庭子女顺利完成义务教育。
4、第44号、第51号关于解决我区教师严重短缺问题的提案办理落实情况。
根据区里的统一安排，按照公平、公正、公开的原则，我区今年面向社会公开招考60名中小学教师，以缓解教师短缺问题，目前招考工作的笔试、面试、体检环节已经结束。5、第47号关于学校周边“三无”食品影响学生健康的提案办理落实情况。
为了防止“三无”食品对学生的危害，我们坚持多管齐下抓好校园周边环境治理，每年都与公安、文化、工商、城管、环保、文化等部门联手，深入各学校及周边开展执法大检查，要求各校利用主题班队会、板报、征文等形式，开展了形式多样卫生、安全、自我防护的宣传教育活动，对学生的个人卫生、饮食习惯的养成加强管理及教育。今年更是借“创卫”的东风，与交巡警支队、城管监察队、辖区派出所等部门联合起来，采取定点、定时的方式，对校门口的小商贩进行整治打击，同时积极组织各校护校队定期到校门口及两侧巡视，劝说、说服小商贩离开校门两侧经营，使校园周边环境有了极大改观。6、第52号关于加强中小学生诚信教育的提案办理落实情况。按照国家教育部《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》精神，我局结合自身的实际，在全区中小学中积极开展了丰富多彩的诚信教育活动，将诚信教育与传统美德教育相结合，充分挖掘和利用传统美德中有关诚信内容的格言、楷模、典故、故事等，通过诵读、故事会、表演等形式，调动学生自主学习的积极性，在喜闻乐见、寓教于乐的活动中，使学生体会诚信是做人的根本。我们还要求教师将诚信教育渗透到学科教学中，在教学中抓住时机，结合教学内容，培养学生诚实守信的品质，教会学生做人。此外，我们还非常重视和加强班主任队伍建设，选择优秀教师担任班主任工作，使全体教师特别是班主任牢固树立育人为本的思想，承担起教书育人的责任。今后，教育局将继续配合有关部门努力构建学校教育、家庭教育和社会教育的三结合教育网络，营造青少年学生健康成长的良好社会环境。
总之，20XX年教育局在办理政协委员提案方面较好地完成了任务，但与委员的要求和期望相比，还有一定的差距。在今后的工作中，我们将继续把办理提案作为接受政协民主监督、改进工作作风、提高工作质量的重要抓手，真正起到“办好一件，带动一片”的效果，推进我区教育事业持续、稳定、健康地发展，确保政协委员和广大人民群众满意。