发展和改革局201_年党风廉政建设及纪检监察工作要点.docx

发展和改革局201_年党风廉政建设及纪检监察工作要点
201*年区发改局党风廉政建设及纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻落实区第五届纪律检查委员会第二次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，创新体制机制，强化党内监督，把纪律和规矩挺在前面，紧紧围绕干部清正、单位清廉、政治清明的要求，严格执行党风廉政建设责任制，继续深入开展“两学一做”学习教育活动，办好“天大的小事”行动，抓好作风建设突出问题专项治理，切实提高履职能力和效率，为推动全区发改工作提供有力保障。
一、强化主体责任，全面落实党风廉政建设责任制
1、切实严明党的纪律。在全局党员干部中加强纪律教育，强化规矩意识，确立纪律和规矩的权威。把严格执行党的政治纪律放在首位，持之以恒落实中央“八项规定”精神、省委“六条意见”和市委“二十四条”实施意见，自觉坚守“六大纪律”的底线。加强对区委、区政府和局党组重大决策部署执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通。严明组织纪律，严格遵守民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度，接受组织安排和纪律约束。对违反纪律的行为及时批评教育，情节严重的给予组织处理或纪律处分。
2、认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》，压实党风廉政建设主体责任和监督责任，明确分工，坚持一把手负总责，班子成员“一岗双责”。严格执行“三重一大”月报备制度及台账登记制度。积极落实党风廉政建设主体责任，切实整改主体责任压力传导边际递减的问题，确保在落实党风廉政建设主体责任意识、工作力度上保持平衡，确保主要负责人对其他领导班子成员纪实情况定期检查制度、廉洁提醒谈话制度落实到位。制订局内设科室党风廉政建设和反腐败工作考核方案，与责任科室签订《党风廉政建设责任书》，把履行党风廉政建设责任与机关干部、科室年度考核、评先评优挂钩，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任落实体系。坚持廉政谈话制度，坚持问题约谈制度，对落实党风廉政建设“两个责任”不到位的班子成员、科室负责人，视情节轻重予以约谈、批评教育直至问责。
二、强化宣传教育，筑牢反腐倡廉思想防线
3、切实抓好上级精神宣传贯彻。通过党组中心组学习、支部主题党日活动、联合学习中心组授课等方式推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，督促领导干部认真贯彻落实省委、市委《关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》。认真传达学习十八届中央纪委七次全会和习近平总书记在全会上的重要讲话、省市区各级领导在纪委全会上的重要讲话精神，准确掌握党中央反腐倡廉工作的新任务新要求,贯彻落实好思想从严、干部从严、作风从严、反腐从严、纪律从严，从发改工作实际出发，切实把思想和行动统一到中央、省、市、区在党风廉政建设和反腐败工作的新部署上来。
4、扎实开展党风廉政思想教育。抓好党风廉政建设宣教月活动，创新方式，通过开展联合中心组学习讲座、支部廉政主题党日、观看廉政警示教育片等活动使干部职工受到集中的廉政教育。积极推进机关廉政文化建设，将局办公楼走廊打造成廉政文化品牌长廊，以图文兼具的形式展示发改局职能、工作规范及精神文明格言，努力营造机关廉政文化氛围，在干部职工中形成以廉为荣、以贪为耻，风清气正、和谐向上的良好风尚。
5、切实加强惩防体系建设。开展纠正“四风”工作措施执行情况“回头看”，进一步修订完善相应制度。开展机关制度自查工作，对不符合实际的问题制度进行修订和完善。根据相关制度规定，认真做好政务、党务信息公开、机关财务等公开工作，自觉接受群众监督。充分利用网络、行政服务窗口等多种平台，公开我局办事程序、项目审批（核准、备案）情况、中央和省、市投资项目情况、重点项目建设情况等政务信息。通过会议、文件、网站、新闻媒体等平台，按规定目录及时公开党建工作的有关信息。
三、狠抓作风建设，深入开展专项治理工作
6、整改巩固，坚决防止“四风”反弹。继续坚持突出重要节点和节假日，紧盯“四风”新形式、新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，坚决查处公款吃喝、公车私用、旅游和送礼等问题。制订明查暗访工作方案，组织机关纪检委员每月开展一次明查暗访，对违规现象和个人在全局通报批评，杜绝上班迟到、早退，上班炒股、玩游戏、干私活等违纪违规情况发生。组织开展一次机关、易迁办、石漠化治理办公室财务违规问题专项整治，综合规范整治票据管理、报销管理、财务科目设置等方面的问题。
7、扎实开展作风建设突出问题专项治理及“回头看”工作。深入贯彻落实省市纪律关于作风建设工作要求，继续将作风建设作为今年全局一项重要工作来抓。拟定具体详实工作方案，着力开展不担当、不作为、工作不实、弄虚作假等突出问题专项治理，杜绝出现做“甩手掌柜”、当“二传手”，讲话假大空，虚报浮夸、欺上瞒下，服务意识不强等问题；着力开展好基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理，结合“天大的小事”及精准扶贫“春风行动”，按照区纪委相关工作方案安排，大力开展近两年来涉及基层群众利益的工程建设项目自查整改工作。对农村集体“三资”监管突出问题专项治理开展“回头看”，严防问题反弹，进一步巩固专项治理成果。加强对易地扶贫搬迁项目和石漠化综合治理工程资金管理，确保专款专用。
四、强化检查督办，落实纪检监察责任
8、加强对党员领导干部的监督检查。认真执行党员领导干部监督制度，落实好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话等制度。坚持和完善民主集中制，认真开好民主生活会，不断提高民主生活会质量。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任，让失责必问成为常态。
9、加强对重点工作的监督检查。突出抓好项目申报、项目审批及组织实施等重要环节的廉政风险防控，确定防控重点对象和关键环节，实现前期预防、中期监控、后期处置等风险防控全覆盖，进一步增强党员干部拒腐防变能力。依法规范政府投资管理权力运行，完善惩防体系建设制度，创新“第三方”、“新技术+群众路线”等监督检查方式方法，加大对违纪违规行为的责任追究，构筑起廉政风险预警防控体系，形成具有部门特色、符合经济社会发展要求的权力运行监督制约机制。
10、扎实抓好纪检监察工作。改进工作方法，认真履行监督检查职责，进一步加强机关作风建设。加大对重点业务工作的监督检查力度，坚持对落实局党组决策、党风廉政重点工作任务、干部选拔任用、党务政务公开、年度目标考核等工作进行全程监督，开展对机关财务开支的监督检查。落实廉政谈话、函询、约谈等预防腐败措施，及时纠正苗头性、倾向性问题。高度重视群众举报投诉，对腐败现象“零容忍”，对涉及违法违纪的事件绝不姑息，移交相关部门予以坚决查处。