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DB3716∕T 1-2022 工程建设项目并联审批实施规范(滨州市).pdf
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1、 ICS 93.010 CCS P 00 DB3716 滨州市地方标准 DB3716/T 12022 工程建设项目并联审批实施规范 Specification for parallel approval implementation of engineering construction projects 2022-06-01 发布 2022-07-01 实施 滨州市市场监督管理局 发 布 DB3716/T 12022 I 目 次 前 言.I 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.2 5 工作职责.2 5.1 主管部门职责.2 5.2 牵头部门职责.2 5.3
2、 联审部门职责.3 5.4 综合受理窗口职责.3 6 办理流程.3 6.1 申请.3 6.2 受理.3 6.3 审查.4 6.4 办结.4 6.5 送达.4 7 其他服务事项.5 7.1 咨询服务.5 7.2 送达服务.5 7.3 辅导服务.5 8 监督与评价.5 8.1 监督.5 8.2 评价.5 参 考 文 献.6 DB3716/T 12022 I 前 言 本文按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由滨州市行政审批服务局(市政务服务管理办公室)提出、归口并组
3、织实施。本文件起草单位:滨州市行政审批服务局(市政务服务管理办公室)、滨州职业学院、滨州市滨城区行政审批服务局、滨州市沾化区行政审批服务局、阳信县行政审批服务局、博兴县行政审批服务局。本文件主要起草人:安博、马云霞、牛丽萍、刘亚楠、付娟娟、周新永、王鹏、崔露露、王斌、邱德金。DB3716/T 12022 1 工程建设项目并联审批实施规范 1 范围 本文件规定了工程建设项目并联审批的基本要求、工作职责、办理流程、其他服务事项、监督与评价。本文件适用于政府和社会投资的房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目在获得行政许可过程中并联审批实施过程的管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性
4、引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 32169.1 政务服务中心运行规范 第1部分:基本要求 GB/T 32169.2 政务服务中心运行规范 第2部分:进驻要求 GB/T 36112 政务服务中心服务现场管理规范 GB/T 36113 政务服务中心服务投诉处置规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 工程建设项目 engineering construction projects 按一个总体规划或设计进行建设的,有一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的
5、房屋建筑和城市基础设施等工程总和。3.2 并联审批 parallel approval 工程建设项目涉及两个或两个以上的审批服务事项,由各审批主管部门同步进行审批,分别作出审批决定或提出建议的服务方式。3.3 工程建设项目审批管理系统 engineering construction project approval management system 为工程建设项目审批服务提供业务协同、在线并联审批、统计分析、监督管理等辅助功能的应用软件程序,简称审批系统。3.4 综合受理窗口 comprehensive acceptance window 在各级政务服务中心内设立的,提供工程建设项目并联审
6、批服务事项的咨询、收件、登记、分办、发件、反馈和监督等服务功能的服务单元。3.5 DB3716/T 12022 2 工程建设项目审批阶段 project approval stage 工程建设项目审批过程的区间段落。一般划分为立项用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。3.6 服务对象 service object 提出申请办理并联审批的自然人、法人或其他组织。3.7 主管部门 competent authorities 由各级人民政府确定,在工程建设项目并联审批全过程中起统筹协调作用的部门。3.8 牵头部门 lead department 由各级人民政府确定,在工程建设项目并联审
7、批各阶段中起统筹协调作用并参与审批服务的部门。3.9 联审部门 joint adjudication department 配合牵头部门参与工程建设项目并联审批服务,同步完成自身职权范围内审批的部门。4 基本要求 4.1 各级市政务服务中心应设置综合受理窗口,综合受理窗口现场管理、设备配置和人员进驻应符合GB/T 32169.1、GB/T 32169.2、GB/T 36112、GB/T 36113 的规定。4.2 应实行一窗受理、统一收出件、并联审批、限时办结,提高审批服务效率。4.3 应利用审批系统提供审批服务,实现数据共享、审批监管、办件查询、统计分析。4.4 应为服务对象提供反馈服务意见
8、或建议的途径,并向社会公开。4.5 工程建设项目各阶段内审批相关事项办理流程应实现同步并行办理要求,或经优化设计和部门协调后实现同步并行办理。5 工作职责 5.1 主管部门职责 5.1.1 具体负责审批系统的建设、运行和管理,并根据审批需求优化系统功能。5.1.2 负责项目办事流程咨询、申报引导及电子签章、电子签名采集等工作。5.1.3 在政务服务中心设置综合受理窗口,根据项目类型、投资类别、规模大小等条件分类编制各并公布审批流程,每年不少于 1 次更新事项清单、办事指南、承诺办结时限和法定办结时限。5.1.4 其他需要主管部门办理的事项。5.2 牵头部门职责 5.2.1 主持和协调相关部门具
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