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统计干部培训学习心得体会
7月6日至10日，本人有幸参加了国家统计局举办的2015年第2期部分省（区、市）县级统计局负责人领导能力提升培训班的学习。培训班准备充分，培训课程针对性强，授课专家规格高，除了国家统计局3位专家，还外聘了4位专家，讲授的内容都是授课专家自己的研究成果，在该领域处于领先的水平，让所有参训学员受益匪浅。通过一周的学习，本人感受最深的是学习到了一些新理念，比如要树立法治思维、做实际工作情商很重要等，对将来更好地做好统计工作具有很强的指导作用。
一、要树立法治思维
哲学家维特根斯坦说过，“一旦新的思维方式得以确立，旧的问题就会消失；实际上人们会很难再意识到这些旧的问题。因为这些问题是与我们的表达方式相伴随的，一旦我们用一种新的形式来表达自己的观点，旧的问题就会连同旧的语言外套一起被抛弃。”我对国家行政学院刘锐教授在为我们讲授《领导干部的法治思维》时引用的这段话印象深刻，它说明了树立一种新的思维对于解决问题的重要性。法治是治国理政的基本方式。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，这就要求行政机关干部特别是领导干部应当具备法治思维。
刘锐教授认为领导干部应当具备的法治思维包括五个方面：
一是规则性思维。规则性思维首先要求有法可依，即“先立法，后行为”，依照普遍性的法律治理国家、推进改革。其次，规则性思维要求凡事要有规矩，“先立规矩后办事”。我们在日常管理工作中，也要学会用制度管事、管人，才能保证工作有条不紊地进行，确保实现预期的目标。同时规则性思维还要求规则是好的规则，即规则要求人们做的必须是其能够做的，必须让人们对规则先心“服”后行“从”。这就要求我们在制定制度时要考虑制度的可遵循，制度首先要得到团体成员的认同，制度必须是好制度，才能更好地被执行。
二是合法性思维。目前各级政府正在制定和公布权力清单、责任清单，努力做到法无授权不可为、法定职责必须为，体现了建设法治政府、服务型政府的要求。合法性思维要求我们实施某种行政行为，都应当事先问一下是否合法。我们统计部门开展的统计调查项目，必须是经过审批的国家和地方统计调查项目，地方根据工作需要增加的统计调查项目，必须按照统计法的规定履行审批或备案手续，确保调查项目的合法性。
三是程序性思维。程序性思维要求行政机关在作出行政处分、行政处罚，进行征收征用等，必须遵守一定的公开、公正、民主程序，以保障人民权利，提高行政效能，增进人民对政府的信赖。统计部门在统计执法过程中，要严格遵守执法程序，比如要亮证执法，法律规定要举行听证的必须举行听证等，查处统计违法案件的立案、调查、处理、结案等程序都要严格按程序执行到位。如果我们在统计执法过程中程序执行不到位，也许我们就会成为被告，在行政诉讼中就有可能败诉。
四是权义性思维。权义性思维要求以权利、义务为线索去审视、调整社会关系。作为统计人员，我们要清楚自己的权利，比如统计机构和统计人员有独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。我们也要清楚和履行好自己的义务，比如统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。
五是权责性思维。权责性思维要求行政机关工作人员在行使权力的同时，必须承当与权力相对应的责任。党的十八届四中全会提出，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这体现了各级领导在行使决策权力的同时，必须对决策失误造成的后果承担相应的责任。作为在统计局工作的统计人员，对上报送统计数据、对外公布统计数据是我们的权力，我们也要对自己生产的统计数据承担相应的责任，要加强对统计数据的审核评估，确保统计数据的真实准确，不断提高统计数据的质量。
二、做实际工作情商很重要
清华大学继续教育学院安康教授为我们讲授了《领导力与情商》，讲解了情商的奥秘。情商是指调控情绪的能力，也称为情绪智力，这种智力是由五种特征构成的：知觉自己情绪、调控自己情绪、自我激励、知觉他人情绪、调控他人情绪。领导力包括三种技能：专业技能、人际技能、概念技能。情商（人际技能）是领导力的重要构成部分。
2013年5月14日下午，习近平总书记在天津和高校毕业生、失业人员等座谈时，问村官杨代显“情商重要还是智商重要。”杨代显回答“都重要”。习近平说，做实际工作情商很重要，更多需要的是做群众工作和解决问题能力，也就是适应社会能力。老话说，万贯家财不如薄技在身，情商当然要与专业知识和技能结合。
安康教授从上述新闻报道，提出了“做基层工作情商比智商更重要”的观点。他认为，智商重要这是大家公认的，而习总书记提出情商跟智商重要性比较的问题，题中之义应是强调情商的重要性，因此他认为“做基层工作情商比智商更重要”。情商重要还是智商重要。各人的答案可能不同，但我对习总书记提出的“做实际工作情商很重要”观点深有感触。作为在统计局工作的统计人员，掌握过硬的统计专业技能是必须具备的素质，是做好统计工作的基础。但作为在最基层统计局工作的统计人员，要直接与企业的领导和统计人员打交道，除了要有较强的统计专业技能之外，更多地还要有与群众沟通的能力，有与社会适应的能力，有着与时俱进的解决问题的能力，也就是习总书记说的情商。
我们作为统计局的统计人员，不能高高在上，要有与基层统计人员打成一片的感情。要把全市系统的统计人员当成一个大家庭，把统计局当成基层统计人员的“娘家”。在思想上要有与基层统计人员亲近的感情，有了这份感情，我们才会不仅仅是要求基层统计人员按时给我们报送统计报表，同时也会积极主动地关心、关怀基层统计人员，主动为基层统计人员服务，比如为基层统计人员争取领导的支持、争取改善工作条件、争取经济待遇和政治待遇等，使我们的工作能够得到更好的支持，不断夯实统计基层基础。
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