企业安全生产管理体.doc

企业安全生产管理体系
一、安全管理控制目标
一、行车安全管理目标
1、杜绝恶性事故，抑制客车翻车事故，较大以上事故为零。
2、年度行车责任安全事故次数不高于8次；
3、年度行车责任安全事故死亡数不高于2人；
4、年度行车责任安全事故伤人数不高于4人；
5、经济损失：旅客伤害赔付率不超过所收总数的60%，车损统筹赔付率不超过所收总数的50%。
二、车站安全生产工作目标
安全管理目标控制为：
1、不发生较大安全生产事故；不发生火灾事故
2、危险品车站上车次数为零；
3、站内发车旅客超载次数为零；
4、站内行车事故次数控制为零；
5、站内未检验客车次数为零。
三、修理厂安全生产工作目标
安全管理目标控制为：
1、不发生较大安全生产事故；火灾事故为零。
2、工伤事故为零；
3、机件事故为零；
二、安全生产管理制度
企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，分公司的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和发放记录。
安全生产管理办法 3
第一章 总 则 3
第二章 安全生产目标 4
第三章 安全生产“一岗双责”制 5
第四章 安全生产管理机构和职责 13
第五章 安全生产检查、教育培训、劳动防护 15
第六章 安全生产经费、安全生产奖励、处罚 17
第七章 生产安全事故应急预案、救援及调查处理 18
第八章 行车安全管理 20
第九章 汽车客运站安全生产管理 21
第十章 修理厂（车间）安全生产管理 21
第十一章 附则 21
营运车驾驶员安全管理制度 22
第一章 客运驾驶员用工管理办法 22
第二章 客运驾驶员岗前培训规定 25
第三章 驾驶员从业行为定期考核办法 27
第四章 客运驾驶员信息档案管理规定 29
第五章 驾驶员安全驾驶告诫办法 30
第六章 防止客运驾驶员疲劳驾驶规定 32
第七章 客运驾驶员安全教育、培训及考核办法 33
第八章 客运车辆牌证、派车单管理规定 34
第九章 运输车辆安全调度规定 35
车辆技术安全管理制度 36
第一章 车辆技术管理规定 36
第二章 营运车辆技术档案管理规定 47
第三章 车辆维护管理规定 48
第四章 车辆安全技术状况检测和年度审验、检验规定 50
道路运输车辆动态监控系统管理办法 51
第一章 总 则 51
第二章 监控管理平台的建设、维护及管理制度 51
第三章 分控室管理制度及人员岗位职责 53
第四章 车载卫星终端安装、使用及维护制度 55
第五章 道路运输车辆动态监控设定速度规定 57
第六章 违法违章的处罚 58
第七章 附 则 59
安全基础管理制度 60
第一章 安全生产基础档案管理办法 60
第二章 安全生产事故应急处置管理办法 64
第三章 应急救援管理办法 67
第四章 事故隐患排查治理办法 70
第五章 事故隐患报告和举报奖励办法 72
第七章 安全生产事故预防办法 74
第七章 安全生产事故责任倒查办法 76
第八章 安全生产事故报告制度实施办法 79
第九章 道路运输安全生产事故统计报告规定 71
第十章 旅客安全告知办法 82
第十一章 安全生产会议规定 83
第十二章 安全生产值班规定 85
第十三章 安全生产宣传和教育规定 87
安全经费、考核、奖惩制度 89
第一章 企业安全生产费用提取和使用管理办法 89
第二章 安全生产考核奖励办法 91
第三章 安全生产处罚办法 94
安全操作规程 99
第一章 驾驶员安全生产操作规程 99
第二章 客运站站务员岗位安全操作规程 101
第三章 乘务员安全服务操作规程 109
第四章 汽车保修工安全生产操作规程 110
第五章 车辆日常安全例行检查操作规程 113
安全生产评估机制 117
第一章 企业内部安全评估实施办法（试行） 117
第二章 安全生产评估要点 119
其他制度 120
第一章 行车安全三项指数考核标准 120
第二章 旅客伤害统筹金管理办法 122
第三章 报班磁卡的办理和使用规定 127
第四章 关于加强营运客车驾驶员资质和技术考核管理的规定 129
第五章 安全生产事故应急预案 131
三、安全生产责任制
（一）企业明确各岗位［企业主要负责人、安全、生产副经理、安保科、机务科、运务科、财务科、客运站、修理厂、工会等部门］安全生产职责，明确其部门职责分工，确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括：建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，保证安全投入，检查安全管理工作，制定实施应急预案和生产安全事故报告。
（二）制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。
（三）安全生产责任包含：经理、分管副经理、安全技术负责人、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人；
（四）责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行，不得逾越各自管理权限。
（五）结合各自安全生产职责，成立安全生产领导小组（分企业和项目级），同时编制安全生产管理网络图。
（六）企业定期进行安全生产责任制执行情况考核，项目的时限自行调整。
四、安全生产资金保障
企业制定保障计划和落实资金，必须保留各种单据备查，项目将实际发生费用汇总报公司，现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表，应相互对应。
（一）安全培训费：安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、JGJ59－99标准、安全法培训学习取证费
（二）宣传、活动投入：开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等
（三）现场安全防护设施费：洞口临边防护设施（含租赁费）、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费
（四）安全防护（劳保）用品：三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等
（五）文明施工设施：现场围档（含大门）、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等
（六）人工费：现场安全防护设施的搭拆、维修，垃圾清运等人工费用
（七）意外伤害保险、安全技术服务费
五、安全教育、培训
企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训，项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训，尤其危险源单独教育记录，同时要求被教育人员签名，不得伪造代签。
（一）职工劳动保护教育卡
（二）节前节后安全教育记录
（三）新进场工人教育记录
（四）安全教育记录（定期月或季度）
（五）班前安全活动、安全周讲评记录
（六）安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册（复印件附后）
（七）施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉及人员进行组织设计安全交底。
六、采购
企业或项目分包单位采购安全用品时，必须选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业，若无可自行采购；采购时提供安全用品的证明材料（质保书、合格证），将其附在安全用品采购验收资料表上。
（一）合格供应商目录（其生产许可证、营业执照等证明文件）
（二）安全用品验收记录（安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等）
（三）安全用品采购验收资料表（每页粘贴一种物资）
七、施工过程控制
（一）分包对项目班组进场安全总交底
（二）施工过程中的分部（基础、主体、装饰等）、分项（土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水）、工种（电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工）等安全技术交底，交底双方签字确认，不得伪造代签。
（三）安全设施移交表
（四）三级动火许可证
（五）模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表
八、危险源控制
（一）企业应对危险源识别、评价，对重大危险源进行控制、策划、建档，制定针对性应急预案（含重大危险源控制清单和检查记录）。
（二）施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉及人员进行组织设计安全交底。
九、事故应急救援
　　编制应急救援计划（含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等），内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。
（一）应急救援预案演练和评价记录表
十、安全检查和纠正措施
（一）公司和项目安全检查汇总表
（二）公司和项目安全检查记录［项目检查类型包括：定期安全检查、专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）安全检查、季节性、节假日前后等］,包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总
（三）安全检查日记
（四）隐患整改通知书
（五）安全检查罚款通知书
（六）施工脚手架、悬挑架、提升架验收单
（七）模板支撑系统验收单，含计算书。
（八）井架、龙门架搭设验收单
（九）塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单
（十）施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单
（十一）施工机具验收单
（十二）基坑支护验收表、基坑监测记录
（十三）洞口临边验收防护记录
十一、安全改进
企业和项目安全生产领导小组定期召开会议，总结和执行安全生产自我评估。
（一）安全会议记录
（二）安全自我评估报告
（三）安全整改汇总和纠正措施执行回复
十二、安全资料收集
（一）企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。
（二）安全资料分类装订，统一格式，纸张采用A4页，需签字部分不得代签。
（三）重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。
体系资料准备齐全后，汇总装订成册，项目的体系资料存放备查。