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在全市加快民营经济发展大会上的讲话
激发和弘扬企业家精神，打造最优营商环境促进民营经济快发展、大发展XX省XX市委副书记、市长贾君
（2018年7月3日）
同志们：
召开这次大会的主要目的是深入贯彻中央、省委关于支持民营经济发展重要战略部署，总结我市民营经济立市发展成就，动员全市上下形成关爱民营企业家、关注民营经济发展的良好氛围，特别是通过表彰优秀民营企业家和创新创业突出贡献人员，持续激发民营经济发展活力，加速民营经济发展实现新跨越，为转型振兴提供强力支撑和坚强保障。
下面，围绕加快我市民营经济发展，特别是激发和弘扬企业家精神，我讲三点意见。
一、正确把握当前形势，深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位
七台河在我省最早实现民营经济立市，发展民营经济有着优秀的市场基因。历届市委、市政府更是敢破敢立，不断推进体制机制创新，打造有利于民营经济发展的政策环境、市场环境、创新环境，不仅造就了像宝泰隆、隆鹏、双叶这样有竞争力的知名民企，而且培养了一批敢为人先、担当有为的民营企业家，2016年被国家确定为东北地区民营经济改革示范城市。从9388工程开始，经过25年的不懈努力，我市民营经济不断发展壮大。民营经济占全市经济总量达到60.9%；投资占74.4%；研发投入占90%；税收占72.2%，就业占80.6%。民营经济不仅成为经济增长的主要支撑、财税增收的主要来源、扩大就业的主要阵地，更成为优化经济结构，加快城市转型振兴的主力军。
在民营经济快速发展的推动下，全市经济于2013年触底回升，持续保持稳中向好发展态势。2017年，我市主要经济指标跻身全省前列，经济增速由最低时（2013年）的-6.7%，回升到增长6.0%；规模上工业增速由最低时的-27.9%，回升到增长5.5%；非煤工业增加值占规上工业比重由2012年的27.9%提升到2017年的45.5%。公共财政收入增速由最低时的-13.2%，回升到增长47.2%。今年一季度，全市地区生产总值同比增长7.0%，增速领跑全省，经济稳中向好发展态势继续得到巩固和加强。1-5月份，全市规模以上工业增加值同比增长13.0%，增速居全省第3位，四煤城之首；地方工业企业实现利润总额同比增长了1.7倍。全市税收收入同比增长51.8%，增幅居全省第1位。一般公共财政收入同比增长31.3%，增幅居全省第2位。在这些令人振奋的经济数据背后，我们看到的是多年来历届市委市政府坚如磐石的战略定力，是广大干部群众戮力同心的开拓进取，是企业家们励志拼搏的创新创业。在产业发展上，我们大力发展六大产业，具有支撑转型振兴四梁八柱性质的产业体系架构基本形成。我们的煤化工产业从小到大，位居全省排头、东北前茅、全国上游；石墨烯新材料产业从无到有，实现公斤级到吨级的突破，下游应用产业不断延伸拓展，成为行业先行者、引领者；还有，我们的家具、农机等传统优势产业加速升级，生物技术产业、再制造产业起步良好，冰雪旅游产业、大数据产业开始破题，以打造龙江东部新型商贸物流中心为目标的现代物流业布局也已初步形成。在创新驱动上，我们推动与专家学者和高等院校深度合作，先后与清华大学、哈工大、中国矿大等11所大学签订了合作协议，引进了博士工作站、院士工作站、工程技术中心等科研机构，举办石墨烯创新创业大赛、再生资源发展论坛等大型活动，加速了高新科技成果产业化，增强了企业创新发展能力，获批了省级高新技术产业开发区。在人才集聚上，我们坚持用待遇留人、感情留人、事业留人，民营企业不求所有，但求所用的柔性引才理念，不仅打破了传统用人观念，更成为我市打造人才洼地，实施人才强市战略的重要内容。在推动转型发展的同时，民营企业还在城市建设、安全生产、维护和谐稳定等方面承担了更多社会责任，为我市经济社会长远健康发展作出了积极贡献。
我们要深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位和重要作用，进一步坚定发展民营经济的信心。同时也要聚焦传统产业比重大、创新能力弱、管理方式落后等突出问题，深刻明晰短板和不足，特别是要对标民营经济发达地市，切实找准加快发展的关节点、发力点，强化时不我待的危机意识，不仅要弯道超车奋力追赶，更要短道速滑加速超越，努力在推动民营经济快发展、大发展上实现新作为。
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