篇一:在全市防汛抗旱工作会议上的讲话.docx
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篇一:在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 (2014年5月13日) 今年是建国65周年,是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是我市发展面临形势错综复杂的一年。做好防汛抗旱工作,确保防洪安全、饮水安全、粮食安全,对于全局工作具有重大意义。为确实做好2014年防汛抗旱工作,我讲三点意见: 一、2013年汛情旱情形势复杂,防灾减灾成效显著 (一)创新洪水调度新模式,汛期洪水安全过境。2013年,梅雨期持续强降雨和强台风“苏力”、“菲特”给我市造成汛情。其中7月4~7日发生的较强降雨过程,滁河全境超设防水位,滁河襄河口以上河段最高超警戒水位1.75米,全市10座大中型、44座小(1)型水库超汛限水位。市防指超前谋划,科学调度,前期预腾容量,中期滞洪错峰,后期兼顾抗旱。实施了减少襄河口闸流量,加大乌江泄洪的调度方式;市防指统一实施了滁河流域黄栗树、沙河集、城西、屯仓四座大型、重点中型水库群联合调度,实现了未发生重大灾害损失,截住洪水尾巴的调度目标。 (二)加强抗旱督导,持续加大抗旱力度。2013年7月中 旬,全市一直维持晴热高温无雨天气,全市发生了全域性、持续性、灾害性的特大旱灾,全市市最大受旱面积277万亩,部分地区发生了饮水困难。 面对特殊的旱情和严重的灾情,市委、市政府高度重视。一是抓责任落实。2次下派抗旱督导组赴各地指导抗旱工作;8月11日王学军省长在XX县区召开全省抗旱工作专题会议后,市委再次派出8个由市委常委带队的抗旱工作督查组实地督查指导各地抗旱工作。二是抓统筹调度。按照“先生活、后生产”的用水原则,对照现有水源,划定确保层次和确保范围,提前做出方案,着力破解用水难点,使有限水源发挥最大作用。定远城北、解放、大余三座中型水库先后停止农业灌溉,保证城乡居民生活用水;沙河集水库调水入城西水库近1000万立方米,保证了滁城用水安全;驷马山提引长江水抬高滁河水位,为沿滁乡镇引水灌溉提供方便。三是抓抗旱保苗。全市农业技术人员深入田间地头开展技术服务,全力组织发动群众抗旱保苗。四是抓矛盾化解。全市各地发挥县域抗旱服务组织体系作用,各级干部深入抗旱一线,注重引导群众情绪,理顺用水秩序,及时发现、化解矛盾,避免事态升级。五是抓经费保障。全市各级财政加大对抗旱用电、用油等方面的补助,出台优惠政策,提高抗旱积极性,全市累计投入抗旱资金2.63亿元。这些措施为全市粮食持续丰产丰收夯实了基础。 2008年以来,我市已连续5年未发生流域性洪涝灾害,已 连续多年发生多起冬春、春夏、夏秋连旱。这些迹象表明,今年发生洪涝灾害的概率在进一步加大,发生持续旱灾已经常态化。 当前,防汛抗旱工作还存在许多问题。一是近几年水利工程建设不断提速,但仍不能满足防御大洪水的要求;二是江淮分水岭地区抗旱自救能力仍然薄弱;三是多年未经大汛,少数领导干部麻痹大意思想逐渐抬头,部分新任干部防汛抗旱经验不足; 四是一些地区救灾设施和技术手段仍然落后。为此,我们要克服等靠要的思想,坚决做好防大汛、抗大旱准备,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,坚持防汛抗旱并举、流域区域统筹、城市农村一体,确保重要河流、湖泊、大中小型水库安全度汛,切实保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,为全面深化改革、实现经济持续健康发展和社会和谐稳定提供有力保障。 二、全力以赴、突出重点,努力夺取今年防汛抗旱工作全面胜利 (一)进一步加强备汛工作。要利用主汛期到来前的有限时间,进一步加强防汛抗旱准备工作。一是加强预案体系建设。及时修订完善防汛、防台风和抗旱供水等各类预案,着力抓好基层预案修编工作,尽快形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要有重点、有针对性地组织群众开展预案演练,进一步检验预案的科学性、实用性,提高群众的防灾意识和避灾技能。二是加强防汛物资储备和调运。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求,备齐备足防汛物资,尤其要加强防汛重点地区和薄弱环节的物资储备,确保抗洪抢险需要。对各类防汛物资,要认真落实储备地点、运输线路和调运方式,关键时刻能拿得出、运得到、用得上。三是加强工程建设和管理。重点排查堤防库坝险工险段、工业尾矿库、在建开口子工程等隐患点。对排查中发现的问题,要立即整改到位,确实难以整改到位的,要制定安全度汛方案,严防发生意外。在建开口工程堵口复堤、已开工的病险水库除险加固主体工程,要在保证质量的前提下加快建设进度,确保在主汛期前完成。四是加强防汛抢险队伍组建和培训。健全专业抢险 和群众抢险相结合的抢险队伍体系,重点抓好县、乡、村三级应急队伍建设,各地要尽快完成培训演练任务,提高实战水平和应急能力,确保紧要关头拉得出、顶得住、打得赢。五是加强引导,做好防灾减灾宣传。要加大防汛抗旱科普宣传力度,增强群众的防灾减灾意识;创新宣传方式,特别是在应急情况下,要畅通信息渠道,坚持快速反应、主动引导,营造有利于抢险救灾的舆论环境和社会氛围。六是加强防汛抗旱能力建设。要全力做好一批重点水利工程前期工作,健全防汛抗旱工程体系,完善防汛抗旱基础设施,提高对水资源的管理利用能力。要加大新技术、新材料、新设备的研究与应用,以技术支撑的现代化将灾害影响降到最小。要根据社会结构变化和人口流动趋势,充分发挥制度优势,组织动员社会各方积极参与防汛抗旱,提高灾害应急处置能力。 (二)突出抓好重要河流防汛工作。滁河、淮河历来是防汛工作的重中之重。各地各有关部门要把滁河、淮河干支流防汛作为头等大事,汛前要对堤防、涵闸、穿堤建筑物以及险工险段全面进行一次再排查,发现问题立即处置到位。要严格执行洪水调度预案、行蓄洪区运用方案、人员转移安置方案,统筹上下游,兼顾左右岸,做到合理调蓄、科学防控,最大限度发挥水利工程防灾减灾效益。要认真执行巡堤查险规定,防汛关键时期要加强巡查防守力量,突出重点,加密巡查,确保险情早发现、早报告、早排除,确保堤防安全、江河安澜。 (三)务必确保水库大坝安全。水库防汛直接关系到广大人民群众的生命财产安全。目前我市仍有300多座病险水库没有除险加固,800多座水库加固后未经过洪水考验,防洪风险比较高、危险比较大,一旦发生垮坝,后果不堪设想。各地各有关部门一定要克服麻痹松懈思想,保持高度警惕,无论大中小型水库,都 要有人问、有人管、有人负责。要严格执行经过批准的水库调度运用计划,严格执行水库汛限水位和洪水调度方式,绝不允许擅自违规运行,不准任意超蓄,也不准随意压缩或加大泄洪流量。对存在病险问题的水库,汛期必须降低水位或空库运行;对存在度汛隐患的尾矿库,汛期一律不得运行。要严格落实水库、尾矿库防汛责任制,落实防汛责任单位和责任人,强化巡查、抢险、救护等措施,确保安全度汛。凤阳鹿塘水库要加快堵口复坝建设进度,确保水库安全度汛。明光、凤阳、来安要加快小(1)型水库水情自动测报系统建设,主汛期到来之前要具备报汛功能。 (四)持续提升城市防洪能力。目前滁城、全椒、来安等城镇部分防洪排涝设施老化失修,防洪排涝问题仍未彻底解决。各地要统筹考虑城市外洪内涝问题,科学确定防洪排涝标准,加强基础设施建设,提升城市防洪排涝抗灾能力。要逐一排查防洪排涝工程体系和非工程体系存在的隐患和薄弱环节,及时采取除险和补救措施,尤其要加强管网排查,进行清淤、疏浚和整治。要加强统一管理、统一指挥、统一调度,抓好城市低洼区、地下通道等重点部位,加强预报预警,防洪排涝期间要落实好供电、交通、治安等措施,确保城市外洪能防、内涝能排。 (五)认真做好台风防御工作。2012年11月超强台风“宝霞”重创菲律宾,造成1000多人死亡,800多人失踪。2013年台风“菲特”,仅XX省就600多万人受灾,死亡6人,失踪4人,直接经济损失达83.68亿元人民币。2008年,8号台风“凤凰”重创我市的情景很多人可能还历历在目,损失十分惨重,教训十分深刻。我市已连年受到台风影响,防御工作还有许多薄弱环节。我们要切实加强台风监测预警,密切掌握台风生成和发展 篇二:县长在全县防汛抗旱工作会议上的讲话 县长在全县防汛抗旱工作会议上的讲话 同志们: 今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务就是贯彻落实全市防汛抗旱工作电视电话会议精神,分析研究当前防汛抗旱形势,部署我县今年的防汛抗旱工作,动员全县广大干部群众进一步统一思想,提高警惕,强化措施,落实责任,确保安全度汛,为全县经济社会的持续、快速、健康发展提供强有力的保障。刚才,同志宣读了《防汛方案》,同志对城县防汛工作进行了安排,我完全同意。下一步,大家要认真贯彻,狠抓落实。下面我讲四点意见: 一、提高认识,统一思想,深刻认识防汛抗旱工作面临的严峻形势 今年是“十一五”规划的第一年,站在新的起点上,要实现全县经济社会更快更好发展,必须以全新的理念、全新的思维、全新的措施扎实做好各项工作。这也对我们做好防汛抗旱工作,确保全县安全度汛,提出了新的更高要求。我们必须准确把握当前面临的严峻形势,进一步提高认识,切实增强责任感和紧迫感,把今年的防汛抗旱工作做实、做细、做好。 1、要对防汛抗旱工作有足够的重视。做好防汛抗旱工作事关人民生命财产安全,事关经济社会发展和稳定的大局。无论何时、何种情况下,防大汛、抗大灾的认识不能有丝毫含糊,思想不能有丝毫动摇。可以说,任何一个地县都经不起大灾、多灾的侵袭,一旦泛滥成灾,多年的建设成果将毁于一旦。因 此,大家一定要认识到防汛抗旱不仅是防洪抗灾的需要,更是经济社会发展的需要;不仅是近期的任务,也是长期的任务;不仅要在认识上提高,更要转化为全县各级各部门和广大干部群众的自觉行动。特别是我县作为全市的政治、经济中心,防汛一旦出现问题,必将直接危及全市发展的大局。因此,我们必须高度重视,站在落实科学发展观的高度,站在全面建设小康社会的高度,强化执政为民的责任感和“戒慎戒惧、如履薄冰”的危机感,时刻绷紧防汛抗旱这根弦,立足于早准备、打恶仗,坚持从难从严,认真准备,周密细致安排部署,确保万无一失。 2、要对气象形势有正确的判断。去秋以来,我国部分地县气候异常,阶段性气温变化幅度大,降雨分布极不均匀。近日,江南、华南发生了特大洪涝灾害,一些中小河流发生超警戒洪水,台风的登陆时间和强度也创造了五十七年以来之最,受灾人口达到一千九百多万人,因灾死亡五十九人,失踪十一人,倒塌房屋七万多间,直接经济损失近一百三十一亿元。从气象预测结果看,今年夏季我国多雨的范围要比去年大,洪涝灾害的程度要比去年重。而我县在经历了多年未遇的特大干旱后,6月27日突降大到暴雨,最大降雨量达到117毫米,部分乡镇受灾。暴雨洪水没有规律性,来的快、来的猛,往往一夜定旱涝,暴雨洪水的突发性要引起我们的高度警觉。多年的经验和眼前的事实告诉我们,天有不测风云。我们只有把天气灾害形势估计得更加严重一些,把措施准备得更加充分一些,把工作做得更加扎实一些,才能牢牢把握防汛工作的主动权。 3、要对工作的难度有充分的估计。根据对客观因素的分析,今年做好我县防汛抗旱工作难度不小,主要表现在三个方面。一是洪水预测难。我县主要受太行山降雨制约,如果太行山突降暴雨,河短流急,洪水汇流快,预期短,洪水预报难度很大。二是防守抢护难。防洪工程年久失修,抵御洪水能力较差,防汛抢险组织协调工作复杂,避险救生设施缺乏,防守抢护任务非常繁重。三是蓄滞洪区转移难。我县预警系统不完整,一旦遇到大洪水, 5.4万人要在短期内全部快速转移,难度很大。总之,各级各有关部门一定要站在讲政治、顾大局的战略高度,进一步提高认识,切实增强责任感、紧迫感和危机感,把思想统一到县委、县政府的部署上来,及早谋划,超前运作,确保我县安全度汛。 二、缜密安排,周密部署,全面落实防大汛、抗大灾的措施 今年全县防汛抗旱工作总的要求是。以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,实践以人为本、人与自然和谐相处的治水新观念,坚持兴利除害相结合,开源节流并重,防汛抗旱并举,加快实现由控制洪水向管理洪水转变,由单一抗旱向全面抗旱转变。 今年防汛抗旱的重点是“一点、一片、四堤、一面”,“一点”是城县防汛,务必确保市县安全。我县有近5.4万人生产、生活在行、滞洪县内,受灾机遇大,易造成人员伤亡,要高度重视,确保一有险情,立即撤离。“四堤”是四条确保堤防,即珠江河左右堤、珠江新河左右堤,尤其是珠江河左右堤市县段 存有隐患,要严防死守。这四条堤防事关全市乃至全省的防汛大局,必须确保万无一失。“一面”是低洼易涝县,为预防突发暴雨形成的内涝灾害,各乡镇要组织群众疏通田间、路边沟渠,打通16条骨干渠道阻水坝埝,恢复田间排水系统,低洼易涝地、封闭洼地等要落实好机排措施。 做好今年的防汛工作,关键要靠扎实有序的准备,概括讲,就是要搞好“七查”、抓好“六个关键”: 搞好“七查”,即。从现在开始,各乡镇办、各有关部门要组织力量进行防汛大检查,一查行洪排沥河道明疾暗患,做到心中有数,利用汛前有利时机,抓紧修复加固,消除行洪隐患。二查行洪排沥河道的障碍物,按照“谁设障、谁清除”的原则,采取强力措施,依法清障。对暂时不能清除的要做好应急清除的准备,确保一有汛情,立即清除。三查堤防薄弱环节和隐患,立即动手,抓紧修复加固,消除行洪隐患,因隐患没排除而造成损失的,要追究有关人员的责任。四查闸涵泵站运行情况,各闸涵泵站要进行启闭试车,确保运用自如。五查低洼易涝地的排水工程,恢复排水渠道的过水能力。六查中小学校的校舍、居民危房特别是贫困户和低保职工住房。七查通信设施,确保汛期联络畅通。各项检查要登记造册,把责任落实到人。 抓好“六个关键”,一是排查防汛隐患。要按照“汛期不过、检查不止”的要求,组织深入细致的大检查,突出重点,排查隐患。对检查发现出的问题,要迅速制定措施,落实具体责任人,限期处理到位。从现在起,各级领导就要深入防汛第一线,亲自检查防汛措施落实情况。对重点工程、重点部位、重点问 题,要逐个排查,坚决消除。二是建好防汛工程。各乡镇、各单位要根据县防汛指挥部的要求,整修加固堤防,保证行洪安全。当前要集中力量,抓紧抢建一些重要的应急工程。对于来不及除险加固的险工险段和跨汛期施工工程,要尽快落实安全度汛的应急措施。三是搞好物资储备。从初步检查的情况看,目前储备的防汛物资与标准要求还有一定差距,各乡镇、各单位都要根据“分级储备、分级管理”的原则,储全备足防汛抢险所需的各种物资,并妥善保管,确保任何一个地方出险,防汛物资能及时运达现场。四是落实好防洪预案。“凡事预则立,不预则废”,防汛工作更是如此。要按照“前瞻性、科学性、指导性、可操作性”的要求,认真修订和完善各类预案,确保灾害发生时临阵不乱、有章可循,把灾害损失降到最低限度。同时,要加强预案的宣传、发布和演练,形成共同抵御自然灾害的合力。五是建立抢险队伍。要认真组织好专业抢险队和群众抢险队,加强培训和演练,一旦发生灾情,迅速上阵防守,争取抢在第一时间把险情化解在初始阶段。六是抓好城县防洪。刚才,炳建同志已就城县防汛做了具体安排,各级各部门要以高度的政治责任感,抓好各项工作措施的落实,确保城县万无一失,安全度汛。 三、创新思路,统筹兼顾,推动防汛抗旱工作步入科学发展的轨道 按照国家防总的要求,防汛抗旱工作要加快“两个转变”,即坚持防汛抗旱并举,实现由控制洪水向管理洪水转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,为经济社会全面、协调、可持续发展 篇三:在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 5月1日起,我市已进入汛期,防汛抗洪工作已进入实战阶段。经市政府研究决定,今天市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议,其主要目的是,认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神,分析今年我市防汛抗旱工作形势,部署我市防汛抗旱工作。刚才,连旺同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱工作进行了具体部署,我都赞同。下面,我再强调三点意见: 一、统一思想,认清形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识1998年长江大水之后,国家斥巨资对长江堤防进行了除险加固,沿江圩口防洪标准明显提高,防洪抗灾能力大大增强。沿江泵站经过新建、改建和技术改造,排涝标准也有了很大提高。各类防汛抗旱预案在防汛抗旱实践中得到补充完善。各级防汛抗旱指挥机构的决策指挥水平得到了较大提高。全市广大干群关心防汛抗旱,参与防汛抗旱,形成了良好的社会氛围。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利条件。但同时我们也应清醒地看到我市防洪工程体系总体抗灾能力还不强,防汛抗旱非工程措施还不够完善,防汛抗旱准备工作也还存在一些薄弱环节,因此,防汛抗旱的形势仍然不容乐观。具体有四个方面的表现:一是有盲目乐观的情绪。有些人认为,池州江堤加固建设已经竣工并顺利通过竣工验收,长江堤防已经固若金汤,可以高枕无忧了,从而产生了盲目乐观的情绪。我们应当看到,长江堤防虽经加固,但还没有经受高水位考验,同时,随着长江河势变化也可能产生新的险情隐患,因此,我们要时刻保持清醒头脑,决不能因为思想上的懈怠,导致工作上的失误。二是有诸多不确定因素。据气象水文部门预报,今年长江中下游流域降雨量基本正常,属略偏丰年景,长江水位接近常年略偏高。但影响汛期水雨情的不确定因素很多,特别是池州属雨量丰富地区,要注意局部暴雨引起的洪涝及各类地质灾害,密切关注天气形势变化,搞好水情测报,做好迎战大汛的各项准备工作。三是内河堤防防洪标准普遍不高,病险水库多。虽然长江堤防进行了除险加固,但是内河堤防,尤其是水库安全是影响我市防汛安全的心腹大患。为此,我们在防汛抗旱工作中一定要处理好水库经济效益与安全运行的关系,把水库防汛工作摆上十分重要的位置,要严格按照水库控制应用办法搞好水库运行,同时,在确保水库安全的前提下,要做好抗旱工作准备,超前预测,合理调度。四是防汛抗旱人员保障方面还存在问题。我市农业人口多,大量农村青壮年外出务工,给组建抢险队伍及应急抢险带来困难,这也是影响防汛工作的一大问题,各地要千方百计搞好人员保障,分级组建防汛抢险巡逻队和应急队,同时加强与人民解放军、武警、消防部队的联系,必要时,按规定程序请求支援。此外,还要做好物资保障,技术保障,预案保障,做到有备而来,打有准备之仗。今年是XX省全面实施“861”行动计划的第一年,省委、省政府大力支持皖江开发,池州作为皖江腹地,能否跟上皖江开发开放的步伐,融入长三角经济圈,及早实现把池州建设成为旅游强市、生态强市、经济强市的宏伟目标,做好防汛抗旱工作将是重要的基础保障。同时,做好防汛抗旱工作,对保障农村稳定,促进农业增效、农民增收和农村经济发展有着极端重要的意义。历史的经验一再表明,没有一个稳定安澜的江河环境做保障,社会稳定就要受到影响,经济发展就会受到阻碍。因此,我们要时刻绷紧防汛抗旱这根弦,麻痹侥幸不可有,防灾之策不可无。对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;宁可备而不用,不可用而不备,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,立足于防大汛、抗大灾,把防汛抗旱作为当前一项十分重要的工作,抓紧、抓实、抓细。 二、以人为本,科学防控,用科学的发展观指导防汛抗旱工作防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情况,需要我们用新的思路,寻求新的办法,解决新的问题。防汛抗旱工作既要立足当前,更要着眼长远,坚持以人为本,用科学的发展观统筹指导。要深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路,着力推进防汛抗旱工作的“两个转变”,即:由控制洪水向洪水管理转变,由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。切实加强防汛非工程措施建设,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展,实现人与水的和谐共处。用科学的发展观指导防汛抗旱工作,要把握以下几个原则:一要坚持以人为本的原则。防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全,生命至上,安全为天,我们要 始终把人民的利益放在第一位,无论是长江、内河、水库防汛,还是山洪灾害的预防,都要采取一切有效措施,确保人民生命财产安全。二要坚持以防为主的原则。防汛工作要继续执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,抗旱工作要实行预防为主,综合治理,注重科学,讲求效益,局部利益服从全局利益的原则,真正做好应对大水大旱的各项准备,牢牢把握抗灾工作的主动权。特别是要抓紧修订和完善各类防汛抗旱预案,群众转移方案,做到有备无患。要建设一支召之能来,来之能战,战之能胜的防汛抗旱队伍,同时要进一步完善防汛抗旱指挥系统建设,加强气象水文观测系统建设,各类防灾减灾预警系统建设,为科学调度洪水和充分利用水资源提供技术支持和保障。三要坚持统筹兼顾的原则。池州水资源总量丰富,但干旱造成的损失也不可低估,要正确处理好防汛与抗旱之间的关系,切实转变就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到统筹兼顾,总揽全局。要在全面做好防汛工作的同时,积极做好抗旱准备工作,加强水源工程和节水灌溉工程建设,厉行节约用水,合理调配水资源,努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变,最大程度的减轻旱灾对池州经济发展及生态环境造成的影响。四要坚持科学防控的原则。防汛工作是一项庞大的系统工程,具有很强的专业性,长期与洪水斗争的经验告诉我们,科学防汛是我们防灾减灾的法宝。在今年的防汛工作中,要充分发挥技术人员的智慧,广泛听取技术人员的意见,做到科学指挥,科学调度,科学防洪。 三、落实责任,严明纪律,保障防汛抗旱工作顺利进行防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各级各部门一定要切实加强领导,全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制。要严明纪律,令行禁止,服从指挥。认真贯彻执行《防洪法》、《XX省抗旱工作条例》等法律法规,依法防洪,科学调度,在思想上,组织上,技术上,物资上做好迎战大洪水的各项准备。一是组织准备。按照省防指要求,各地要在新闻媒体上逐级公布防汛抗旱责任人名单,主动接受社会和群众的监督,增强责任感。防汛抗旱责任人要对防汛抗旱工作进行经常性的督促检查,对领导不力、工作失职或处置不当而造成严重后果的,要严格按有关法律法规追究责任。同时要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织和带领广大群众积极投身防汛救灾斗争。二是工程准备。各地对汛前检查发现的险情隐患,要及时落实处理措施,明确责任单位和责任人,限期处理,防汛指挥部门要加强检查督促,确保处理到位。受客观条件限制汛前处理确实有困难的,一定要制定科学、可行的度汛方案,落实度汛措施,确保安全度汛。要加快在建工程建设进度,制定度汛预案,尤其要高度重视水库安全,加强值班防守,发现问题,及时处理。三是预案准备。针对近年来防汛抗旱工作中出现的问题,各地要进一步修订、完善和细化各类防灾抗灾预案,超前预测,事先谋划,一旦发生险情,能立即拿出切实可行的解决方案,从容应付,及时处置,把损失降到最低限度。四是物资准备。要及时补充和储备防汛抢险救灾物资,保证防汛抢险需要,切实做到未雨绸缪,有备无患,决不能因为缺少抢险物资导致险情扩大,造成人民生命财产损失。五是队伍准备。各地要根据防汛工作需要,分级组建抢险队伍,防汛抢险队伍要登记注册,张榜公布。今天,市防汛抗旱应急服务队正式成立,并举行了隆重的授旗仪式,这在全省也是先例,希望各县抓紧建立防汛抗旱应急服务大队,形成一个覆盖全市的应急服务网络。防汛抗旱应急服务队是应急抢险需要,也是建设为民政府,为民排忧解难的一件实事,在我市防汛抗旱工作中将发挥重要作用。人民解放军、武警、消防、民兵预备役人员,是我市抗洪抢险的突击队,各县区要加强与他们的联系,加强队伍的日常管理和信息沟通,团结协助,形成合力,搞好军民联防。同志们,汛期已经来临,防汛抗旱的任务光荣而艰巨,让我们在“三个代表”重要思想指引下,上下一致,团结一心,顽强拼搏,扎实苦干,努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会做出新贡献。 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