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全市XX年防办主任会议上的领导讲话稿
同志们：
在全市进入防汛备汛的关键时期，召开此次防办主任会议，非常必要、也非常重要。这次防办主任会议的主要任务是，贯彻落实全省防办主任会议精神，回顾工作、总结经验，安排2016年防汛抗旱工作。刚才，xx防办、xx管理局等单位做了经验交流发言，值得各地学习和借鉴；xx同志作了工作报告，回顾了去年的工作，明确了今年的任务；市气象局、市水文局分析了今年的水雨情形势，我都赞成，请大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。
一、总结成绩查找不足，坚定防汛抗旱必胜信念
2015年是十二五的决战之年，市防办强化措施，精心组织，主动应对，科学防控，充分发挥水利工程防灾抗灾骨干作用，成功防御x轮强降雨过程，有效应对x月下旬至x月下旬伏旱，投入抗旱人力xx万人，开启机井xxx眼、固定泵站xx座，出动机动抗旱设备xx万台（套），累计抗旱浇灌xx万亩（次），挽回粮食损失xx万吨，为夏粮生产十二连增作出了突出贡献。
回顾十二五，xx市水旱灾害多发并发重发。面对灾情，各级水利部门尽心谋划、狠抓落实，成功防御xxxxxxx，最大程度保障了群众生命财产安全和饮水安全，夺取了防汛抗旱斗争的全面胜利。
五年来，全市进一步完善了覆盖各级防汛指挥系统、各级水利设施的防汛抗旱预案体系，增强了控制洪水和调控管理洪水的能力。重点抓好水库除险加固、xx干流整治、中小河流治理、山洪灾害防治等防洪薄弱环节建设，xx干流、水库河道防洪标准显著提升。个人简历防汛队伍不断壮大，物质储备不断补充，建立了组织指挥、预防预警、调度决策、抢险救灾、信息发布、应急处置等一整套应急响应机制，极大地提升了防汛抗旱应急处置能力。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是防灾减灾工程体系尚存在短板，中小河流堤防、小水库小堰塘防洪能力不足，山洪灾害防御问题依然存在；二是丹江口加坝调水之后，xx北调水通水之前，xx、xx、xxx抗旱应急水源匮乏，应急抗旱办法不多；三是防汛抗旱信息化整合水平不高，汛情灾情时效性还有待提高。四是思想麻痹、主观认识不统一、不到位。xx连续干旱，再加上xx加坝南水北调之后，认为xx已无防汛之忧，对防大汛的认识不足。县乡村新任领导没有组织防汛抢险救灾的经历和阅历，对大洪水的危害性认识不足、准备不足。这些问题必须高度重视，采取有效措施加以解决。
二、认清形势明确任务，迎接防汛抗旱新的挑战
当前和今后一个时期，最全面的范文参考写作网站随着全球气候变暖的总体趋势，天气变化日趋复杂，灾害性、极端性天气现象将会频繁发生。防汛抗旱工作战线长、范围广的格局决定了防汛抗旱的任务不会减少，水旱应急处置的频次和要求不会降低。组织抗御水旱灾害始终是各级水利部门的头等大事和基本职责，水利部门防汛抗旱的责任不会降低，对此我们要有清醒的认识。
一是厄尔尼诺次年，防汛形势严峻。x月xx日，全省防办主任会在x召开，省防指副指挥长、省水利厅厅长xxx发表重要讲话，省水文局就2016年的防汛抗旱形势进行了分析研判。与会的专家、领导普遍认为，今年厄尔尼诺次年，长江、xx流域发生大洪水的概率极大。据统计，xxxx年x月x日，xxxx年x月xx日，xxxx年x月xx日，我市XX县区因暴雨产生了大面积内涝，给群众生活，工业生产和城市交通造成巨大威胁和损失。xxxx年x月x日至x日，xxx三县遭强降雨袭击，突现旱涝急转。xxxxxx发生规律来看，我市连续x年干旱，久旱必涝。工作总结今年请大家密切关注xxx月局地强降雨引发的洪涝灾害，xxxx、x月要重点防范流域性大洪水。
二是极端天气频发，旱涝交替凸显。由于近几年极端天气频繁发生，我市近年来年年有汛情，年年有旱情，年年有灾情，旱涝交替、旱涝交织的形势日益凸现。xxx多地发生村镇饮水困难，许多地方山泉断流、堰塘干涸，江河、水库出现罕见的超低水位，抗旱保供水、保民生的要求非常迫切。xx各级防办工作一定要坚持防汛抗旱两手抓，在牢固树立防大汛的同时，时刻不要忘记抗大旱这根弦。在预泄洪水、腾库迎峰的时候，一定要树立雨洪资源意识，统筹考虑抗旱灌溉、饮水安全的供水需求，协调好水多和水少的矛盾。
三是在建工程多，安全度汛压力大。目前我市在建水利工程xxxxxx这些工程大部分要跨汛期施工。高速公路、桥梁等涉水工程建设也存在度汛安全问题。点多面广的涉水在建工程施工安全和防洪安全双重压力俱在，是防汛工作的重中之重。
四是经济社会发展，防灾挑战艰巨。随着xx经济社会发展，经济总量跃居全省第x，社会和个人财富大幅增长。随着全市工业化不断加深，新型城镇化不断推进，城镇人口剧增，城镇建设用地迅速扩张，用地矛盾日益突出。一些地方河滩两岸、水库周边逐步被开发利用，开发商和居民因为利益驱动侵占河道、库区、泄洪通道的现象时有发生，水事矛盾和纠纷日益频发，为防汛抗旱减灾带来更大的压力和挑战。防汛抗旱减灾
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