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区农村环境整治现场会发言稿
同志们
区政府在五星乡召开全区农村环境卫生整治工作现场会，今天。主要目的总结前一阶段工作，查找问题和不足，对下一阶段工作进行再动员、再部署，掀起新一轮搞卫生、抓整治、促提升的热潮，把农村环境卫生整治工作不时推向深入，全面提高全区农村环境卫生整体水平。刚才，大家观摩了五星乡兴隆村、晓阳村、安刘堡三个村的环境卫生整治工作，听了五星乡、杨庄乡、灵沼乡的工作经验介绍和表态发言，希望大家有所启发，认真学习借鉴，相互取长补短，共同把农村环境卫生整治工作抓好。特别是乐军同志对前一阶段的工作进行了回顾总结，对工作中存在问题进行了细致分析，并对下一阶段工作做了全面布置，完全同意，希望各乡街和有关部门认真领会精神，抓好贯彻落实。
一、正视问题，肯定成果。进一步增强农村环境卫生整治工作的信心和决心
区委、区政府的坚强领导下，农村环境卫生百日整治活动自9月6日全面启动以来。通过各级干部和广大群众的共同努力，扎实推进，有序开展，取得了较为显著的效果。概括起来，认为有三个“没想到一是没想到行动这么快。依照区上的统一布置，这次集中整治活动要开展到今年年底，但从目前的实际来看，很多村都提前完成了任务。从我掌握的情况来看，全区目前有403个村通过对环境卫生集中整治，达到整治规范，占村庄总数的60%有181个村在集中整治的基础上建立起了长效管理机制，全面完成了工作任务，占村庄总数的27%二是没有想到干劲这么大。从动员会后到现在全区各级各部门共投入了资金430余万元，出动机械车辆9102台次，投工投劳38834人次。可以说，通过这次集中整治活动，把方方面面的力量都动员来起来，从山区到平原、从塬区到川道，全民齐动员，老少齐上手，全面开展农村环境卫生整治工作。这么大的规模、这么大的干劲，齐心协力干这样一件事情，这在都是不多见的三是没有想到效果这么好。截至目前，全区共清理垃圾103912立方米，清理占道杂物3660处，清理沟渠251081米，粉砌道旁花墙2000米，刷白行道树45456株，整治河道5000米，建成垃圾填埋场755个。通过集中整治，全区农村的环境面貌焕然一新，极大的改善了农村群众的生活条件；广大农村群众普遍认为这是继实施道路硬化、修建人饮工程之后，区政府为群众办的又一件大好事、大实事。
之所以能够取得这么显著的成果，回顾这两个多月的工作。认为主要是得益于这几个方面：
各乡街按照区上的统一布置，首先是安排安排到位。区上召开千人动员大会之后。都及时召开了本辖区的动员会，明确了具体工作目标和措施，全面展开了各项整治工作，迅速打开了工作局面。
宣传先行，其次是宣传发动到位。工作未动。干好工作的一条宝贵经验。为将广大群众充分动员起来，有的乡街通过组织召开两委会、党员会、村民代表会等方式，对本次活动进行了层层动员；有的乡街通过印发《致全体村民环境卫生整治建议书》把政策宣传到户、人；有的乡街通过广播，早晚进行宣传发动，积极营造浓郁的工作氛围；有的乡街通过《建议书》形式，动员青年先锋队紧急行动起来，迅速把这次活动推向了高潮。据统计，截至目前，全区共出动宣传车4991台次、悬挂横幅1948条、发放宣传资料147069份，胜利营造出了人人关心环境卫生、人人参与环境整治的良好氛围。
各乡街在实际工作中创造出了很多行之有效的好办法、好措施。王曲、兴隆、魏寨、细柳等乡街大张旗鼓地开展了义务大清扫活动，再次是工作措施到位。为确保这次集中整治活动取得实效。动员广大群众集中对垃圾进行了清理，使环境面貌在短期内实现了大变样的目标。五星、杨庄、滦镇、灵沼、鸣犊等乡街结合辖区实际，及时树立先进典型，辖区内形成了争我赶的工作氛围。东大、马王等乡街制定了例会制度，定期检查卫生，随时发现问题，及时解决问题；定期召开碰头会，小结前一阶段工作，安排布置下一阶段任务；定期进行总结通报，表扬好的批评差的让不干的人自己坐不住。杨庄、五台、太乙、东大、魏寨、兴隆、五星等乡街，通过出台以奖代补政策，充分调动广大村组干部的积极性，解决村组集体经济单薄、工作难以开展的问题。这些方法和措施不仅是推动本次集中整治工作的珍贵经验，也是以后干好其他工作的重要经验。
各乡街在资金比较紧张的情况下，第四是投入保证到位。为保证这次集中整治活动顺利开展。都能不同额度的拨付专项资金。其中，韦曲、魏寨、五星等乡街给保洁员配发了新服装；五台、黄良、魏寨、杨庄、滦镇等乡街专门购置了铲草机；东大、五星、郭杜等乡街给村上购置了垃圾收集、清运及保洁设施，并增加了保洁员工资；区市容园林局给沿山重点村配备了垃圾箱，区水务局投入3万余元，对河道及周边的环境进行了集中的整治。
各乡街大都和村组签订了目标责任书，第五是责任落实到位。为将各项工作落到实处。建立了乡包村、村包组、组包户的工作网络。特别是为了夯实村组干部的责任，有的乡街采取扣发工资的方法，把工作责任和村干部利益相挂钩；有的乡街直接通过罚款的方式，让不负责任的村组干部经济上受损；还有的乡街通过“小手拉大手”方法，把环境整治工作责任落实到千家万户，形成了各方联动，共同推进的工作格局。为有效推动本次集中整治活动，区上专门从四城联创办、市容局、交通局、水务局、城管执法局、新农办等部门抽调了25名干部，组成联合检查组，分头对各乡街的整治工作进行巡回督查，表扬先进，通报后进，有力推进了整治工作。
总体上是好的取得的效果也是显著的但在看到成果的同时，总结前一阶段的工作。也要清醒认识到存在问题。一是思想重视不够。个别乡街的领导认为这次集中整治活动是阶段性工作，扛一扛，时间就过去了干坏干好都一样，行动上被动应付，不以为然。二是进度不平衡。从全区总体情况来看，沿山和东部塬区的乡街普遍动劲大，效果好，而个别乡街的个别村到目前为止，既没有制订整治方案和实施计划，也没有进行组织发动，仍然是山河依旧。三是方法还不够灵活。对于经济实力比较强，班子也比较团结的村，大家实施起来都比较得心应手，而对一些基础比较差的村就束手无策，不知道该怎么干，迟迟没有收到效果。这次农村环境卫生整治工作，一次全覆盖的活动，各乡街及有关部门要高度重视这些问题，积极研究措施加以解决，坚决要在年底以前全面圆满完成好本次整治任务。
二、强化措施，突出重点。进一步做好农村环境卫生整治工作
11月上旬本次集中整治活动就到集中整治的末期，依照区政府统一布置。即将转入完善提高阶段，而这一阶段也正是本次活动的攻坚阶段，能不能有效解决集中整治阶段中留下的难点问题，进一步加强单薄环节，将直接关系到本次活动的整体效果。对此，各乡街及有关部门要进一步加大工作力度，集中人力和物力攻坚克难，坚定不移地将这次集中活动推向深入，确保圆满完成各项工作任务。
（一）分类推进。整治效果突出的村，要将工作重点放在巩固上，通过建立和落实长效管理机制，确保这些村的整治工作不反弹、不回潮、不反复。对于村庄基础设施完备，整治任务基本完成的村，要将工作重点放在提升上，全面完成垃圾清理的基础上，广泛开展建筑立面清洁、行道树刷白、排水沟硬化等工作，力争使村容村貌通过整治焕然一新；要通过民主议事的方式，尽快建立或完善长效管理机制，使村容整洁成为常态。对于工作缓慢、整治效果不佳的村，要集中人力、物力和财力，逐村进行整治，确保全面按时完成任务。
（二）突破难点。而且在9月6日召开的千人动员大会上，区政府也作出了庄严许诺，将全面改善农村的环境卫生面貌。因此，必需将工作深入到农村的角角落落，不留一处死角。对于在整治活动中出现的难点问题，各乡街及相关部门要有必胜的信念，认真研究分析造成问题的成因，因地制宜地拿出解决措施，全力以赴解决好。目前，所谓的难点村，大都是经济基础比较差的村，最大的理由就是没钱干事，但是既然地处东部塬区、沿山地区的小井村和南佛村能够想办法解决，其他村就更加应该能够解决，如果解决不了只能说明我乡街干部和村组干部能力有问题。
（三）自行扫尾。各乡街的农村环境卫生整治工作基本都已完成了主要整治任务，但是一些细节上还存在不少问题。这些细节上的问题，就是工作中的尾巴，必需认真仔细的加以解决，及时进行消除，否则这次活动就是不圆满、不合格的对于这些细节上的问题，各乡街及相关部门要将其一一查找出来，安排专人，深入村组，采取“一对一、一包一”方法，逐项进行解决，确保按时圆满完成整治任务。
三、建立长效机制，巩固效果。进一步提升农村环境卫生管理工作水平
七分管。开展这次农村环境卫生整治活动，俗话说“三分建。不只是要集中解决农村环境脏、乱、差的问题，更重要的要通过建立农村环境卫生长效管理机制，将城市的市容、城管、规划等管理机制陆续向农村延伸，将公共财政投入和公共管理服务向农村推进，不时改善农村的生产生活条件，逐步建立起行政同管理、资源同享受、发展同步走的城乡一体化发展格局，促进农村经济社会加快发展。
认为必需做好以下三方面工作。要实现农村环境卫生的长效管理。
农村环境卫生问题之所以临时存在就是因为这项工作没有人管。各级各部门要按照“属地管理，一是事情要有人管。农村环境卫生是关系当地群众切身利益的一件大事。分级负责”原则，严格依照“区政府领导、乡（街办）负责、村委会实施、保洁员承包”要求，加快制定完善农村环境卫生管理各项制度，把整治工作中的一些好做法形成制度，规范地固定下来，建立起一套适合农村特点、群众普遍接受认可、切实管用的环境卫生管理制度，用制度落实责任、用制度推动保证、用制度加强管理，形成农村环境卫生管理的长效机制。同时，各乡街要切实负起责任，严格依照全区农村环境卫生保洁规范，切实做好辖区内农村环境卫生管理工作，加强对村委会的督导和保洁员的指导，确保所辖各村村容整洁、管理规范。
农村环境卫生这项工作是个脏活、累活、苦活，二是工作要有人干。客观地讲。很多人都不愿意干这份工作，但是随着人民群众生活条件的逐步改善和精神追求的日益提高，政府有责任、有义务为广大农村群众提供一个干净整洁的生活环境。因此，各乡街要进一步建立健全农村环境卫生清扫保洁队伍，多方筹措资金，解决好农村保洁员的工资待遇问题，让他安心工作，为广大人民群众服务。同时，区市容园林局要组织专人对农村保洁员进行业务培训，并指导农村环境卫生清扫保洁工作，提高农村环境卫生保洁规范和质量。
要认真做到全程监督、检查和指导，三是责任要有人担。监督考核是农村环境卫生管理的关键环节。区四城联兴办作为农村环境卫生整治工作的牵头部门。及时解决工作中遇到问题，对各乡街农村环境卫生情况定期进行检查和评比，并将评比结果通报全区。区监察局要对各乡街农村环境卫生管理工作实施行政效能监察，对工作不力的责任人区政府将严肃追究责任。这里再强调一下，各乡街党政主要领导是农村环境卫生管理的第一责任人，希望你要切实负起责任，把农村环境卫生这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
实施这项工作是人民群众的迫切期望，同志们农村环境卫生百日整治工作是一项惠及百姓、造福人民的民生工程、民心工程。党和政府的重要职责。实施这项工作我刚刚迈出了第一步，今后的任务还很艰巨，工作还很繁重，让我以更加务实的精神，更加扎实的工作，为有效改善全区人民的生活环境，加快建设具有国际竞争力的经济生态文化科教乡村XX县区做出新的更大的贡献。
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