副县长在全县人口计生工作会及全县人力资源和社会保障会议上的讲话(摘要).docx

副县长在全县人口计生工作会及全县人力资源和社会保障会议上的讲话(摘要)
（前略）
一、关于人口计生工作
（一）全县人口与计划生育工作会议的目的
1、部门要解决三个问题。一是要解决计划生育的氛围问题，今年要对机关、事业单位进行清理，坚决查处机关事业工作人员的违法生育行为，要把机关事业人员管住；二是解决部门联动问题，教育、卫生、民政、公安部门与人口计生部门要进行联动，该兑现的政策要兑现，该处理的违法行为得要处理，该维护秩序的要维护秩序，树立几个典型，相关部门要形成一个联动机制，从部门到乡镇都要有这样一个机制；三是今年要启动“一票否决”“末位排名”的考核机制。
2、乡镇要解决四个问题。一是乡镇的统计问题，符合政策生育率、自然增长率、人口性别比、流动人口的数据是通过乡镇和村社一级一级报上来，人口计生部门汇总得来的，有些乡镇拿不出这些数据，我相信只要工作到位，这些数据是能够准确统计上来的；二是计生专干的女性比例问题，这项工作市上要考核，可以考虑镇上的女干部、女村官来兼任村计生专干，女性计生专干要达80%以上；三是孕前检查，要多管齐下，市上给我们3800对夫妻的孕前检查任务，乡镇计生服务站要努力，也要结合乡镇卫生院、县医院、中医院，进行联动共同完成任务；四是乡镇要保持高压的查处态势，至少要按照农民人均纯收入的3-6倍收取社会抚养费，不能降低标准。
（二）怎么样认识人口与计划生育工作
人口计生工作地位非常重要。
同志们可以从三位领导关于人口计生工作的讲话中认识人口计生工作的重要性。
1、人口计生工作是国家的基本国策，邓小平说。中国国情就是人口多、底子薄。
2、胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调加强任务落实不断开创人口工作新局面，为经济社会发展创造更加有利的人口环境。他指出，人口是影响经济社会发展的关键因素，关系改革开放和社会主义现代化建设的成功，关系中华民族的未来。我国经济发展和社会管理面临的重大问题与人口数量、素质、结构、分布问题密切相关，必须全面做好人口工作。
3、原市委书记汪洋“三个不为过”。汪洋书记调研市人口计生委时提出“三个不为过”，即把计划生育放在怎么重要的位置都不为过，怎么重视都不为过，对计划生育成绩怎么评价都不为过。
（三）全县人口与计划生育工作现状
全县的计生工作现状令人堪忧，体现在：
1、到市计生委汇报情况时，市计生委认为我县基础很差，尽管很努力但还是考核排名靠后。
2、2009年全县计生工作排名全市后三名，县委书记为此还
到市上去开过会。
3、开展计划生育工作难度大。流动人口的管理有难度；对没有执行好计划生育基本国策的人，却兑现了其他优惠政策，关系没有理顺；人口计生工作队伍建设有待进一步加强。
（四）抓好2012年人口与计划生育工作七件事
1、明确目标。符合政策生育率80%以上；自然增长率控制在4‰以内；出生性别比低于1﹕108；社会抚养费征收5000万元；人口信息准确率95%以上。
2、保持高压查处态势。从严查处违法生育，重点加大对名人、富人等特殊人群违法生育的查处力度，做到“查处一例、影响一片，震慑一方”；加大对b超医生的监管力度；加大对公务人员、事业单位人员违法生育的惩处力度；严格按标准足额征收社会抚养费，继续保持对违法生育的高压态势；建立“一票否决”、“末位排名”的考核机制。
3、加大宣传力度。切实抓好面向社会和群众的基本国情、基本国策宣传教育，强化“大宣传”格局，营造良好社会氛围；县级安排50-80万宣传经费；采取新闻宣传、“计生赶场”等多种形式强化宣传，要充分发挥党员干部的模范带头作用；重点加大对典型案例宣传力度。
4、及时兑现计生奖励扶助政策。充分发挥领导小组的作用，各负其责，齐抓共管，切实解决政策协调、联合执法、共建共管、信息共享、目标落实等问题。民政、人社、卫生倾斜联动支持人口计生工作；树立兑现计生奖励扶助政策典型；真正帮助到位。
5、加强人口与计生基础工作。抓好人口的统计工作；做好免费孕前优生健康检查工作，确保目标人群检查覆盖率达80%以上；与相关部门签订人口信息共享协议，将人口信息交换和共享工作规范化和制度化，每半年分析一次人口形势，每一季度印发一期人口要情。
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