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党组书记干部作风建设年讲话
同志们：
省、市党委和政府深入开展此次“干部作风建设年”活动，力度大，措施具体，我们市科技局系统前后召开了三次会，学习、传达、贯彻活动精神，制订了开展活动的意见，成立领导机构开展工作，希望各级领导和全体干部要认真学习省、市会议精神，按照每个阶段的活动安排，确实把此次活动开展好，抓出实效。
在此我主要讲三个问题：
一、充分认识开展“干部作风建设年”活动的重大意义
开展这次活动不仅是改革发展稳定的需要，是班子队伍建设的需要，是党风廉政建设的需要，更是当前形势发展的需要。这次教育活动是在学习实践科学发展观，贯彻落实中纪委十七届三中全会上胡锦涛同志强调的加强党性修养、宏扬优良作风要求，配合正在进行的国家大部制改革等背景下开展的。XX省在搞政府机构改革，划定职能、机构撤并，市里随后也要搞。
开展此次活动是改革发展稳定的需要，是班子队伍建设的需要。目前社会矛盾凸现，一些群体性事件时有发生，一些责任性事故也屡禁不止，一些地方干群关系紧张。社会参与监督的力量加强，民主的意识强了，网络等舆论监督的渠道更加广泛，都需要干部进一步转变工作作风，加强领导班子建设，加强领导干部党性修养和作风建设。班子队伍建设是长期的历史任务，关键在领导、在班子、在队伍，我们一些工作任务的完成，也要依靠领导班子和干部队伍来实现，没有一支强有力的领导班子和一支能打硬仗的干部队伍不行。目前，我们的干部队伍整体上不错，但是在宗旨观念、党的纪律、廉政建设方面还存在一些问题，还要继续坚持不懈地加强班子队伍建设。是党风廉政建设的需要。党风廉政建设任务仍然很艰巨，没有好的党风、政风，也就不可能有好的发展环境。目前经济危机还未见底，对实体经济的影响进一步加深，发展中遇到的矛盾和问题正在凸现，尤其是农民返乡、大学生就业矛盾突出。河北三年大变样的任务艰巨，涉及到了一些部门和个人利益问题，XX市所处的环境和地位需要干部作风进一步改变，形势发展紧迫，“前有尖兵，后有追兵”的兄弟地市赶超的发展形势下，省会发展的压力加大、任务加大。形势要求我们进一步转变作风、加快发展、科学发展。作为科技管理部门，我们要加快推进科技工作上台阶，在促进经济、社会发展中担当起自己的职责和责任，以科技工作支撑和引领全市经济社会的平稳较快发展，作出应有贡献。
对开展此次活动，我们干部队伍要解决三种错误的认识。一是认为“干部作风建设年”活动只是审批部门和执法部门的事，与我们科技部门关系不大。房地产166个审批公章的弊端确实是干部作风存在问题的一种集中表现，但从优化执政环境的任务看，不仅仅是执法部门，其它行政部门，包括事业单位，凡是财政开支的单位都有转变作风的责任和任务。执法部门有乱作为的问题，其它非执法部门有不作为的问题。在思想作风、工作作风、生活作风、党风廉政、党的纪律方面，我们科技管理部门也还存在一些问题。二是认为开展“干部作风建设年”活动是领导干部的事，与一般干部关系不大。这次活动重点对象是乡科级以上干部，但一般干部也都在范围内之内。我们系统的同志们，不要错误地认为只是领导班子的事，不是一般干部同志的事，放松对活动的学习和目标落实。三是对开展此次活动缺乏信心，存在支应敷衍思想。“解决思想大讨论”、“双创、双树”、“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”、“深入实际、破解难题、优化发展环境、推动科学发展、促进社会和谐”等多次主题教育活动，不管是哪一次，何种形式的活动，我们都要做到与科技工作紧密联系在一起，与我们系统开展“树、构、争”活动有机结合起来，确保收到实效。此次活动监督检查力度大，要求很具体，包括查看会议贯彻情况、笔记记录情况。同志们要做好记录，把做笔记当作学习的过程，记录要做细，研究的问题要记清，看得见、摸得着、总结好。克服一些不良习惯，例如工作不做记录、开会不研究问题，一言堂或拍脑门就决策等。此次活动特别强调落实，要求到企业蹲点，强调责任追究。我们要落实要求，局领导班子、直属班子，各处室都要包企业，干部们也要有联系点，都要有记录，要查看落实效果怎样，以务实的作风谋求推动工作的大促进。同时，要认识到转变作风，不是一蹴而就的，要长期坚持，要有信心，不要虎头蛇尾，应付差事，走形式，走过场，要抓认真，抓重点工作，抓出实效。
二、吃透精神，明确任务目标，突出根本，抓住关键
此次活动指导思想、原则已经明确，任务和目标就是全面推进干部的学风、干部的作风，包括工作作风、思想作风和生活作风等。要努力建设善于领导、科学发展、奋发有为，堪当重任的领导班子，建设作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守的干部队伍。围绕这两个目标任务，在教育当中，查找问题，进行整改。
要建立制度，抓住根本和关键。根本在于“牢固树立立党为公、执政为民”的宗旨。不管是学习还是调研、整改都要围绕这个宗旨展开。抓住这一点，对干部教育，对班子建设至关重要。牢固树立这种宗旨，关键在我们干部队伍、领导班子。要明白当干部到底为了谁。手中的权力、自己的职责是为谁服务。这个问题解决好了，其它问题就能解决好；这个问题解决不好，其它问题就不会从根本上解决。要认识到我们手中的权力、我们的工作是人民赋予的，我们是代表党和政府、代表人民来工作的，这是所有工作的根本出发点和落脚点。我们要对经济社会的发展、对人民群众的利益负责，按照这种宗旨行事，牢固树立这种观念而为。XX省XX县区纪委书记王瑛的事迹很动人，很感人，她敢于申张正义、敢于负责，查处腐败分子和违法分子，这种浩然正气、这种敬业精神，值得大家学习。关键在于干部的修养和自身的建设。宗旨观念是根本，干部修养是关键。胡锦涛总书记在中纪委十七届三中全会讲话中，强调加强党性修养、宏扬优良作风。关键是做到德、勤、廉、能。用心敬业，清廉为民。
党性要强，敢于坚持正确的，反对错误的。党性强不强，第一体现在德政方面。第二体现在整体和大局意识上。当个人利益和整体利益发生矛盾、发生冲突的，是为个人利益、局部利益打算，还是从大局、党性出发，以大局和整体利益为重。往往有些同志在这个问题上摆不正位置，不是服从大局和整体利益，而是强调个人利益第一，把个人利益凌驾于整体利益之上，对影响了个人利益的决策执行不积极，有所抵触；不关系个人利益的，事不关已，高高挂起。三鹿事件就是拿企业的局部利益高于婴幼儿和消费者的生命健康利益，从而损害了全市政治、经济、社会发展的大局。第三体现在组织纪律上。组织纪律强不强，观念强不强，也是衡量个人党性修养的重要标准。有的同志摆不正上下级的关系，组织观念不强，自由主义严重泛滥，心胸狭隘，缺乏包容。第四体现在为人处事上。与人为善，构建和谐，是党性强、修养高的体现。要善于与人相处，心胸要坦荡，能吃亏让人、包容让人，不计较个人得失。学会换位思考，善于发现别人优点和长处，不能总挑他人的毛病、搬弄是非，不能和谐相处，这是在反映一个人的党性修养，也是在反映一个人“道德”的水平。
要牢固树立“根本”、抓住“关键”，借助此次活动，把党性修养和自身建设提高到一个新的水平，实现一个大的变化和提升。每个干部党性修养、自身素质提升了，就会带给我们班子队伍形象和事业发展的新变化和新提升。
三、加强领导，严明责任，扎实开展，确保取得实效
加强领导，严明责任。各部门、各处室要按照局党组安排，扎实落实，积极投身于活动中，各单位都要成立相应的领导小组，由主要领导抓该项活动，搞好学习和落实。
市委、市政府对于开展此项活动，加大了责任追究的力度，包括效能追究、不作为追究、乱作为追究等。整个科技系统要增强政治敏感性，领导干部要带好头，一个人出事已经不是个人的事，关乎整个单位和系统的荣誉和形象，每个干部要自觉以身作责，严格要求自己，提高自身素质。科技系统在此次活动中一定要认真扎实抓好落实，促进队伍作风转变和各项工作的开展，取得实效。
开展此次活动，要做到三个结合。一是严格按照步骤要求，各阶段有机结合。二是活动要和“学习实践科学发展活动”、与“深入实际、破解难题、优化发展环境、推动科学发展、促进社会和谐”主题教育、科技系统开展的“树、构、争”活动结合起来。“作风”决定“形象”，“作风”也是“形象”，“形象”体现“作风”，“干部作风建设年”也是在“树形象”，两者是一致的，两者要有机结合起来。民主测评工作是让群众来测评，要确保对科技系统测评结果的满意度高，就必须真抓，施实措，包括下一步启动的“科普巡回宣讲服务团”，要多搞实质性的进农村、进社区科技宣传和服务，社区这项工作要早日启动。有的县（市、区）在以往的测评中居于部门中第一位，反映出我们科技管理部门的社会基础较好，得到了群众的认可，要把工作进一步做好，树立更多典型。三是和促进“三年大变样“工作落实结合起来，促进今年科技工作目标的实现，促进党风廉政建设的落实。“三个结合”要突出实效，抓好“主动服务”、“优质服务”，比如“主动”结合企业谋划项目，召开“恳谈会”问计于民等工作的开展，通过活动提升形象，提高社会认可度。
干部的作风要变化，形象要变化，对外形象要提升，内部形象要强化。具体讲：一是每个领导、干部、同志对外言行、说话办事，要与党中央与各级党委、政府保持一致，抓好本职工作，讲大体，识大局，言行既要符合法律、法规，又要符合公理，体现人性化，体现为民、为他人，与人为善，与人和谐相处，树立良好社会公众形象，获得群众普遍好评。要“三缄其口”，避免口无遮拦，一吐为快，影响、损害集体形象。注意谨言慎行，注重细节和小事，杜绝抵毁他人，轻易否定别人，抬高自己。作为干部，我们的言行要体现一种良好的修养和素质，一是对外交往要树立好形象，比如与群众打交道，接待来访群众等工作。因为一个干部不仅仅代表着个人，更是代表一个单位、代表整个科技系统，同志们要互相监督，互相提醒不合适的言行，树立整体上的良好形象。另一方面，内部交往，处室同志之间、直属单位与机关之间、领导与一般干部之间，内部要和谐，工作要相互支持，尊重和维护他人声誉，不伤害同志感情，有意见正面提出来，不说三倒四，是是非非，言行要“阳光”要透明，做到慎微慎独。
外部形象和内部形象的关系上，内部形象是基础和前提，外部形象是内部形象的集中体现，只有树立好了内部形象才能更好树立外部形象。内部个人形象建设上，抓住做五种人的根本：做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。说脏话、说慌话都不符合我们的要求。“人之相敬，敬以德；人之相交，交以情；人之相处，处以心；人之相信，信以诚。”其中“敬以德”最重要，体现在形象上，体现在做人做事上，体现在争创一流业绩上，全系统的每个同志都要争创一流，爱岗敬业，用心敬业。外在形象树好了，大家相处和谐了，创出一流工作业绩了，我们的活动就是取得了扎实成效。
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