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全县城乡环境卫生综合整治推进会讲话稿
同志们：
今天的会议，是继去年我县一次性成功申报创建国家级卫生县城以来，在“创城”工作进入实质攻坚阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是，再一次动员全县各级组织和百万人民，积极投身到城乡环境卫生综合整治工作中来，城乡联动，奋战90天，大打一场城乡环境卫生综合整治大会战，全面彻底改变城乡环境卫生面貌，为明年实现创建国家级卫生县城目标奠定坚实基础。积极创建国家级卫生县城，是县委、县政府贯彻落实科学发展观、大力改善民生状况、努力提升全县整体形象的一项重大决策。对于这项工作，县委、县政府的态度是必须坚持不懈、一以贯之地抓实抓好，坚决达到预期目标。按照县里的统计安排，为了开好今天这次会议，6月10日，由树飞副县长带队，各相关部门主要领导参加，考察了xx县的城市建设和城市管理；6月27日，忠斌书记带领县几大家领导和相关部门的同志，实地调研了伏龙泉镇的小城镇建设情况；7月1日，我和蔡光副书记以及相关部门的同志，深入东北、西北部分乡镇，对乡村环境卫生整治工作进行了检查。通过调研和检查，结合城乡环境卫生的现实状况，县创城指挥部制订了《xx县城乡环境综合整治活动实施方案》，对全县城乡环境卫生整治工作进行了再安排、再部署，刚才树飞同志原文进行了传达，大家要按照任务分解和责任划分，不折不扣认真抓好落实。伏龙泉镇党委潘志友书记、县行政执法局蔡亚成局长xx县第四中学的柴晓云同学，分别代表乡镇、部门和志愿者做了表态发言，讲的都很好，我们各乡镇、各部门要认真借鉴和学习。下面，就深入开展城乡环境卫生综合整治工作，我讲三点意见。
一、强势推进，切实解决城乡环境卫生方面存在的突出问题县委、县政府对改变城乡环境面貌工作高度重视，仅去年就先后启动三轮城乡环境整治活动，总体看收到了一定的效果。到去年底，我县省级卫生乡镇达到10个，是全省数量最多的。从县城看，绿化美化、清扫保洁、秩序管理不断加强，棚户区改造、暖房子工程有序推进，城市管理工作正在与迅速扩大的城市规模同步发展；从乡镇看，今年有9个乡镇动作较大，对政府所在地的街路、巷道、基础设施进行了全面改造和建设，搞得很好，很有成效。县委、县政府对这种主动谋事、积极干事的作风给予充分肯定。据不完全统计，这9个乡镇总计投资5300万元以上。伏龙泉镇改造力度最大，投入规模最大，已经初步改变了原来小城镇的模样，没去过的同志可以实地去看一看；哈拉海镇投资1000多万元，全面实施了街路、路灯、排水和绿化等方面的建设；杨树林乡、三盛玉镇分别投资800万元以上，对乡镇所在地进行重新规划和建设；靠山镇、青山乡分别投资600多万元，对主街路及两侧设施进行了全面改造；龙王乡、新农乡、万顺乡分别投资300多万元，加强乡镇所在地基础设施建设。到今年年底，在全县22个乡镇中，将有19个乡镇政府所在地达到有路灯、有下水、有绿化、有完好道路、有管理队伍的“五有”标准。客观地讲，这9个乡镇的经济条件也不一定就比其它乡镇好，他们能做成这件事，能够为官一任、改造一处、造福一方，我觉得主要是出于对上对下认真负责的积极态度，主要是出于谋事干事的责任感和使命感，这应当是他们能干成事的主要原因。尽管这几年我们在城乡环境建设上举措较大、抓的较紧，但是实事求是地讲，目前在城乡建设和管理方面还有很多工作要做，主要是环境整治不平衡、不全面、不彻底，长效机制没跟上，脏乱差现象仍然比较突出，与创建国家级卫生县城标准相比，与广大群众的要求和期待相比，差距还较大。体现在县城，个别区域保洁不到位，特别是公共场所清扫保洁不及时，果皮、纸屑还随处可见，垃圾箱破损严重；主要街路乱堆乱放、乱泼乱倒现象时有发生；一些街道特别是背街小巷乱摆摊点现象十分突出，店外经营、占道经营到处都是；城乡结合部卫生管理存在盲区；市场环境卫生管理不尽人意；交通秩序不顺畅，各种车辆随意乱停乱放；工地管理不严格，车辆带泥上路；废品收购随处设点，外溢污染严重。体现在乡镇政府所在地，建筑材料随意堆放，小商小贩占道经营，店铺外溢，交通无序，主街主路不能做到经常清扫，垃圾不能及时清运；一些村屯街路不整、柴草乱垛、粪土乱堆，个别区域长期处于无人管理状态。存在上述问题的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、部门责任不落实、工作推动力度不大。各乡镇和各部门要针对上述问题，对号入座，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题，认真进行回头看，加大整治力度，把环境卫生管理这个现实的民生问题，落实好，解决好，保持住。别的事情做不好，保持整洁、干净、顺畅我们还做不到吗。加强环境管理，绝不是可做可不做的事，而是社会发展到今天必须做的事，是各级政府在推进小康建设中的份内之事，做不好也是一种失职。
二、强化措施，全面做好城乡环境卫生综合整治工作今天下发的《xx县城乡环境卫生综合整治活动实施方案》，已将任务分解的很具体，各乡镇、部门要认真学习，结合本部门、本单位实际，采取有力措施，高标准谋划，高效率运作，对城乡主要街路、县城背街小巷、城乡结合部、乡镇政府所在地、村容屯貌等各个方面，进行一次大整治、大清扫，实现整治全覆盖，保洁无死角。一要通力协作，迅速掀起县城环境整治高潮。要继续以创建国家卫生县城活动为载体，精心组织，整体运作，突出重点，迅速行动，严格按照《方案》要求，高标准、高质量地完成整治工作任务。行政执法局要继续加强“门前五包”管理，坚决遏制店外经营和乱泼乱倒等现象，按照市容管理条例，依法依规对露天烧烤进行管理，为市民提供一个清新的生活环境；县执法、环保等部门，要共同加大对噪声污染的治理力度；执法、住建、交通、交警等部门要协同配合，加大畜力车上路管理，对“三超”车辆和工地无遮无挡带泥上路车辆，加大处罚力度；交警部门要对车辆行车秩序从严整治，交通部门要加强出租车辆管理，规范客运市场秩序，解决占路洗车、占路修车等问题，对公交车辆和停车场所进行规范管理；环卫处要加大街路清扫保洁力度，按照“五净三根清”的标准，做好环卫设施的维护和保洁，加强公厕管理，机械化清扫车要投入使用，垃圾存放点要及时清运，加快推进垃圾袋装化管理；农安镇要发挥“创城”主体镇作用，按照国家级卫生县城标准，加大投入，加强管理，对10个城中村和铁西大街、滨河大街、三宝大街、榛柴大街等4条街路全面保洁；住建局要加强预建、在建工地管理，严格落实出入口硬化和工地围挡要求，对破损路、断头路要及时整修，要督促各建设单位进一步加强物业管理，大力改善小区环境，特别是老旧小区，要想办法认真解决脏乱问题；卫生局要会同药监、工商、技监、文体、公安、工商等部门，加强对公共场所、“五小”、“六边”环境卫生管理，在全县范围内集中开展一次“除四害”行动；经济局要牵头协调各相关部门，对已有废品收购点进行全面检查，严格按照“创城”要求，对建成区内的废品收购站点，逐步清理迁出城外。今后，各相关部门决不允许在建成区内审批设立废品收购点；教育局要对中小学生加强健康知识教育，按照《实施方案》要求，启动主题宣传活动，实现“小手拉大手、一生带一家”，提高全县人民的文明卫生素质。二要加大投入，全面整治乡镇、村屯环境卫生。今年，我们有8个乡镇要争创省级卫生乡镇，4个乡镇争创国家级卫生乡镇，这个目标一定要实现。改善环境，需要大量的资金投入，只靠政府投入是远远不够的。今年开展基础设施建设的9个乡镇，主要是靠引资融资，这9个乡镇能做到，我相信其它乡镇也能做到。在乡镇环境整治中，要以沿路沿线乡镇、村、屯为重点，组织进行集中整治，做到视野之内干净整洁。要实行乡、村、户联动，把环境治理拓宽到每个村屯、每条街道、每个胡同、每个庭院、每个家庭。要增加环卫设施，建立垃圾投放点，做到及时清运。进行基础设施建设的乡镇，要在保证质量的前提下，加快施工进度，加强施工场所管理。乡镇所在地的环境卫生整治，要以伏龙泉镇为标杆，坚持精益求精，整体改变面貌，通过创造良好的生活环境加快城镇化进程。村屯的环境卫生整治工作，要向三岗镇、烧锅镇学习，广泛发动农民群众，自觉搞好生活环境的卫生清理，特别是庭院内部的绿化美化工作，创建更多的文明户、示范户。今年，每个乡镇至少要再打造2个标准屯，力争年内每个乡镇有3个以上村申报创建省级卫生村，全县省级卫生村要达到50个以上。三要标本兼治，建立环境卫生管理长效机制。县委、县政府下大力量改善城乡环境，开展全县范围内的大型会战活动，决不是权宜之计。在整治过程中，不仅要治标，更要治本，而且重在治本，要深入探索环境卫生长效管理的好机制、好办法，最终实现长效保洁的目标。在保洁清运队伍建设上，乡镇、村、组都要有保洁清运专职人员，购置适用的保洁清运工具，实行集中突击与经常性保洁相结合，切实让我们的生存环境美起来。在环境卫生责任制落实上，乡镇党委书记是第一责任人，并要安排一名领导经常性抓这项工作，全面落实环境卫生门前三包责任制，从基础做起，提升全县环境卫生管理水平。在文明卫生新风尚树立上，要充分利用各种载体进行宣传教育，大力营造讲究卫生光荣、破坏环境可耻的浓厚氛围，提高全县人民的卫生意识和环境意识。要制定完善小区公约和村规民约，组织开展文明新风进单位、进农家活动，使健康向上的文明卫生习惯在全社会蔚然成风。
三、加强督导，坚决确保综合整治工作取得实效这次全县城乡环境卫生综合整治行动，时间紧，任务重，标准高，各部门、各乡镇必须强化组织领导，精心组织实施，确保整治工作收到实效，使城乡面貌有一个大的改观。一是切实强化责任落实。县委、县政府成立城乡环境卫生综合整治大会战领导小组，由我任组长，蔡光副书记和树飞副县长具体负责，全面协调调度环境卫生综合整治工作。各乡镇、部门主要领导是第一责任人，各级一把手要亲自抓，认真算好时间账、任务账，把责任分解到科所室，落实到每个村、每个组，每个小区；特别是分管部位脏乱差现象仍很严重的单位，要立即落实整改措施，尽快改变落后面貌。二是大力营造整治氛围。按照《实施方案》的要求，要由县委宣传部牵头，利用各种载体开展宣传活动，在县城主要路街悬挂宣传条幅，在led屏幕滚动播出“奋战90天，全面整治城乡环境”的主题宣传内容，在县电视台设立专栏，既要做正面报道，也要对整治不力的单位和各种不文明行为进行公开曝光。各乡镇、村要利用条幅、平安之声大喇叭等宣传工具，广泛宣传集中整治活动，迅速掀起集中整治行动高潮。要通过强有力的宣传，在全县形成人人关心创城、人人支持创城、人人参与创城的浓厚氛围。三是加大监督检查力度。县创城指挥部要每半月召开一次调度会，听取各部门、各乡镇进展情况汇报。县创城办、县爱卫办、县委县政府督查室，要深入乡镇，深入村屯，对整治工作进行全过程督导检查，把最真实的情况兜上来，通过简报通报全县。县委、县政府在会战中和会战后，要对整治情况进行全面检查。同志们，开展全县城乡环境卫生综合整治会战活动，是县委、县政府为全面改善城乡面貌、提速创建国家级卫生县城做出的一项重大部署，是一项重要的民生工程。各乡镇、各部门必须迎难而进，立即行动，大干90天，坚决打好打胜这次城乡环境卫生综合整治攻坚战，努力为全县人民创造一个整洁有序的生活环境。
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