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副市长在“食品药品专项整治工作”电视电话会议上的讲话
x副市长在“食品药品市场整治工作”
电视电话会议分会场上的讲话
同志们：
今天，国务院、省政府召开电视电话会议，专题部署食品药品市场整治工作。我们要深刻领会议精神，立即行动起来，认真抓好贯彻落实工作。下面我根据国务院、省政府的要求，结合我市实际，强调几点意见：
一、认清形势，提高认识，进一步增强工作的紧迫感和责任感
群众利益无小事，食品药品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事，是政府执政为民要抓的一件实事，是维护群众利益必须办到的一件好事，党中央、国务院、省委、省政府十分重视食品药品监管工作。去年以来，经过各相关部门的共同努力，我市食品药品监管工作取得了显著成绩，广大群众的饮食用药安全得到较好保障。在食品安全监管方面，各食品安全监管职能部门各司其责，齐抓共管，重拳出击，食品市场专项整治取得阶段性成果，全社会食品消费信心进一步增强。在药品监管方面，市食品药品监督管理局认真履行监管职责，扎实开展市场整治，食品药品质量抽验合格率逐年提高，没有出现药品质量安全事故，经受住了考验，确保了全市人民群众用药安全有效，维护了社会稳定。
在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到我市食品药品监管形势依然严竣。在食品安全监管方面，食品生产经营企业规模比较小，管理水平较低，食品安全从农田到餐桌，环节多、链条长，情况复杂，尤其是一些不法分子，见利忘义，不惜铤而走险，造假售劣，影响坏，危害大，监管任务十分艰巨。主要表现在：一是食品源头污染没有完全禁止，如农产品、农副产品滥用农药、化肥，以及掺和激素等药物，还有饲料等问题仍然比较突出，行政监督措施不够有力，技术监测检验手段滞后；二是食品加工环节掺杂使假，使用违禁添加剂，生产有毒有害食品的问题屡禁不止，无证生产、不符合条件生产食品的问题也比较严重，对一些小作坊、个体户违法生产加工食品的行为打击不力；三是食品市场以假充真、以劣充好的问题依然存在，尤其是农村及城乡结合部点多面广，监管力量薄弱，存在监管死角；四是消费环节食品卫生状况令人担忧，宾馆、食堂、酒店卫生管理薄弱，小吃店、大排档卫生环境恶劣。
在药品监管方面，销售假劣药品、虚假药品广告等违法行为时有发生；有的药品生产、经营企业存在认证后管理滑坡现象；农村药品质量与XX县区相比差距较大；部分医疗机构尤其是农村基层医疗机构药品管理相当薄弱，对人民群众用药安全构成威胁。这些充分表明食品药品安全监管工作已经提升到必须审慎对待的战略层面，食品安全无小事，一出就是大事，这绝对不是危言耸听，各部门必须时刻绷紧食品药品安全这根弦，要从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性，认识上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以为人民服务、对人民负责的高度的政治责任心和使命感，扎扎实实抓好食品药品安全工作。
二、切实强化领导，落实责任，扎实开展食品药品监管市场专项整治
食品安全是一项社会系统工程，从种养到加工，从市场到消费，链条长，环节多，涉及面广，情况复杂，监管部门多，协调难度大。各职能部门要高度重视，根据今年省政府及市政府下发的行动方案和责任分解意见，按照“全程监管、标本兼治、群防群控、综合治理”的工作思路和今年我市提出的十大监管目标，结合各自实际，突出源头污染治理、生产加工、流通及消费这四个环节，迅速制定切实可行的行动方案，落实领导责任，认真履行好监管职责。我在这里重申，各食品安全监管部门主要领导为本单位食品安全工作第一责任人，对职责范围内的食品安全工作负全面领导责任，分管食品安全工作的副职领导负分管领导责任。如果因为我们工作失职，造成食品安全重大事故，市委、市政府将严肃追究责任，决不姑息迁就。
今年我市的食品安全行动方案已下发给各位，食品市场秩序整顿刻不容缓。各职能部门要切实加强对食品安全监管工作的领导，建立健全食品安全监管工作责任制和责任追究制，将今年食品安全监管各项具体工作落实到具体部门和具体责任人。按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式，采取切实有效的措施，继续加大对粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品以及儿童食品等重点产品；农村和城乡结合部等重点区域；小企业、小作坊、小摊点和个体企业等重点企业的日常监督检查力度。按照全省的统一部署，重点开展食品生产加工企业滥用添加剂专项整治；食品加工小作坊专项整治；早点、夜市饮食摊点专项整治；学校食堂、建筑工地食堂专项整治；城乡结合部、农村地区食品安全专项整治；节日食品安全专项整治等六个方面的专项行动。对假冒伪劣食品生产经营活动要做到早发现、早打击、早控制。要通过各监管部门的协调配合和综合治理，及时消除食品安全隐患，确保全市人民饮食安全。
三、要采取得力措施，确保春节期间食品药品市场安全新春佳节已临近，食品药品安全监管又面临着消费高峰期、敏感期和安全事故易发期的考验，为确保食品药品安全，杜绝重大食品药品安全事故发生，节前各职能部门要集中时间、集中人员、集中力量对大中型购物超市、集贸市场、粮油批发市场、宾馆、旅店、学校和旅游景点的食品质量、饮食卫生、食品储存、消费环节及药品的生产、经营、使用环节下力气组织开展专项整治，对违法违规案件要严肃查处，对存在的安全隐患要及时督促整改，各单位的检查情况要及时上报市政府。在做好食品药品安全检查的同时，做好信息通报反馈工作，确保春节食品药品市场安全。
同志们，食品药品安全关系人民群众切身利益，关系人民生命安全，关系改革、发展、稳定大局，责任重大，任务繁重。确保食品药品安全是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力，希望大家始终牢记使命，认真贯彻落实此次电视电话会议精神，以高度的责任感，扎实做好食品药品安全监管工作，为构建“平安xx、和谐xx”做出更大的贡献。值此新春佳节来临之际，借此机会向各位拜个早年，祝大家：身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意。
谢谢大家。
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