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县文化局“三严三实”专题教育会议领导讲话稿
同志们：
习近平总书记于2014年3月9日在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话，就作风建设提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实，做人要实”的新要求。当前开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是认真贯彻落实全面从严治党，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。其目的是把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧。根据县委的统一部署和安排，今天召开文化系统“三严三实”专题教育会议，以高质量党课启动“三严三实”专题教育。下面我联系文化系统实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉，也算是讲一次党课。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
（一）正确理解什么是“三严三实”。“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实，做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。襟怀坦白，公道正派，“三严三实”这6个词、24个字，言简意赅、内涵丰富，抓住了修身做人的根本、划定了为官用权的红线、切中了干事创业的要害。
（二）深刻领会“三严三实”的丰富内涵。“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严”是党的核心价值、独特优势、优良传统，是内在要求，指向主观世界改造。“三实”体现党的思想路线，体现党始终坚持的“理论与实践相统一”这一马克思主义基本原则，指向客观世界改造。“三严三实”相辅相成，是世界观与方法论、改造主观世界与改造客观世界、内在严格自律与外在严格约束的辩证统一，严以修身是基础，就是要加强党性修养，坚定理想信念；严以用权是关键，就是要权为民用，按规则、按制度行使权力；严以律己是保证，就是要心存敬畏、为政清廉；谋事要实是前提，就是要一切从实际出发谋划事业，符合客观规律和科学精神；创业要实是目的，就是要真抓实干、敢于担当责任；做人要实是根本，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对于党员领导干部个人而言，就是要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部“五条标准”，争做“三严三实”的好干部，始终做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，对党忠诚、个人干净、敢于担当。中央强调专题教育与经常的思想政治建设相结合，就是要求党员干部在严和实上，必须内化于心、外化于行，不懈追求“三严三实”的境界，永远秉持共产党人真理的力量和人格的力量。如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是对党忠诚、个人干净、敢于担当。
（三）充分认识“三严三实”的重要意义。“三严三实”是党的领导干部的为官之道和行为准则，是对作风建设的一系列规定要求的科学概括，是符合实际又与时俱进的理论创新，是加强党的作风建设的新要求和新标准。我理解，主要包括五点：第一，这是中央领导集体的鲜明号召。“三严三实”读起来朗朗上口、易记易诵，听起来铿锵有力、掷地有声，体现了新领导新气象，实际上也是新一届中央领导集体代表全党做出的庄严承诺。“三严三实”能够深入人心，引发共鸣，鼓舞激励党员干部为了理想目标而奋斗，其巨大的影响不亚于我们党所发布的任何政治决议与文件。第二，这是党的建设新的伟大工程的补充完善。中国共产党在90余年发展历程中，总结提炼了很多经典的经验概括，比如“三大法宝”、“三大作风”、“三大纪律八项注意”等，分别就是某一领域问题确立了基本的行为准则。习总书记提出的“三严三实”，是针对领导干部行为准则提出的明确要求，既是我党干部人事工作的经验提炼与总结，也是新时期领导干部的行为规范。第三，这是改进工作作风的集成创新。“三严三实”中的每一项要求，其实都不陌生。比如严以修身、严以律己、做人要实，都是我们常见常用的话。将常用的话集成，使之成为一个有机统一的整体，就产生了升华的效果。“严以用权、谋事要实、创业要实”这三个词组不生僻，但的确是新提法。严以用权，是与当下正在深入推进的作风建设和反腐败建设紧密相连的。谋事要实，创业要实，则是对近些年来一些地方和部门积极于形象工程，一些干部浮夸浮躁、不能静下心来做事等问题和现象的回应。这些集成创新，与时代相呼应，彰显了“三严三实”的强大生命力。第四，这是锻造干部队伍的现实需要。严的精神、实的态度是党的优良传统和政治优势的基本内容。当前，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理政的考验之大前所未有。只有大力弘扬从严从实的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，才能提高党的执政能力、执政水平，才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量。第五，这是推进全面从严治党的重要抓手。在党的群众路线教育实践活动结束后不久，中央紧接着趁热打铁的提出开展“三严三实”专题教育，具有很强的现实针对性。当前，我们党员干部队伍中也存在不严、不实的问题，失之于宽，失之于软、失之于虚的现象比较严重。也有少数同志不讲政治纪律、政治规矩、心中无党纪、眼里无国法，有的单位党内政治生活不严肃，等等。需要引起我们的高度重视。分析这些问题，一个重要原因就是言行上失规失矩，管理上过宽过软。解决这些问题，要从严上入手、从实处着力，进一步加强思想政治建设，以明规矩、严纪律、强约束为重点，推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。
二、切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉
（一）要严以修身。严以修身是践行“三严”之基，只有从价值观与信念上打造“金刚不坏之身”，才能做到任凭“四风”滋扰，“我自岿然不动”。一要提升道德境界。对于党员干部而言，道德不仅是立人之本，为官之基，而且是治世之策。做一名好干部首先要做一个好人，领导干部没有好的道德修养，就不会有好的责任心和事业感，就容易出现庸政懒政。在违反中央“八项规定”精神的典型案例中，有很多以前司空见惯的“小事”，这些不容忽视的“小事”，往往都是从道德上的滑坡开始的。党员干部修身立德要从中华优秀传统文化中汲取营养，还要从党的伟大历史中汲取营养，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，在弘扬社会正气中作出表率。二要加强党性修养。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党性修养，是党员的自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善，自觉运用党性原则规范自己的行为，克服和抵制各种错误思想，不断改造主观世界的过程。刘少奇同志曾说过，党性修养，是党员“由一个幼稚的革命者，变成一个成熟的、老练的、能够‘运用自如’地掌握革命规律的革命家”的必经之途。因此，党员干部要自觉加强党性锻炼和修养，严守党的政治纪律和政治规矩，牢牢坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要切实增强组织观念，严格遵守组织纪律，自觉服从组织决定，认真执行请示报告等制度，决不能我行我素、自行其是，更不能弄虚作假、糊弄组织。三要坚定理想信念。把理想信念纳入严以修身的范畴，是对理想信念定位的再强化，是对党员干部要求的再提升。习总书记鲜明地指出：“坚守理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”。我们要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，要始终坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对以习近平同志为总书记的党中央的信赖，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
（二）要严以用权。严以用权是践行“三严”之要，关键是要把权力关进制度的笼子，严格按制度用权。一是要坚持“秉公用权”。如何用好权力，本质上是用权为公还是用权为私的问题。习总书记深刻指出，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的。权力姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，决不能把公共权力异化为牟取私利的工具。党员干部特别是各单位的主要负责人，对手中的权力要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，时刻警惕、切实防止权力滥用。要守好公与私的分界线，不因私利抛公义，不因私益废公事，坚决反对以权谋私、假公济私，绝不搞权力寻租、权钱交易。二是要做到“依法用权”。权本法授，任何时候，权力都必须在法治轨道上运行，绝不能凌驾于法律法规之上。依法用权，最重要的是把握好“法定职责必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉在法律约束下用权，在制度“笼子”里用权。“大道至简，有权不可任性。”我们要正确处理好权和法的关系，在知法用法上当“明白人”，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，弄明白法律规定我们怎么用权、什么事能干、什么不能干，搞清楚做决策、干工作的法律依据、法律程序、法律责任和违法后果，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，严格按照法定职责、法定权限、法定程序行使权力。三是要做到“清廉用权”。常听人说起一个似是而非的歪理，叫“被动腐败”。持此论者认为，那些落马的官员本身并不想贪腐，只是“人在江湖，身不由己”，大家都收礼送礼，到你这儿被说“不”，显得不近人情，自命清高，不仅不利于开展工作，还会影响自己发展。这种说法显然有失偏颇。一些领导干部最初信誓旦旦“常在河边走，就是不湿鞋”，时间久了思想懈怠，被糖衣炮弹击中后想法变成“常在河边走，哪有不湿鞋”，等到开始伸手了又变成“既然湿了鞋，不如洗个脚”，越走越远之后则是“既然洗了脚，不如洗个澡”，彻底滑入贪腐深渊。习总书记多次强调，鱼和熊掌不可兼得，72行各有各的规则，想当官就不要发财，想发财就不要当官。明代嘉靖年间，xx县知县郭允礼在《官箴》一文中说：吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；廉则吏不敢慢，公则民不敢欺；公生明，廉生威。无数事实证明，处事公正就能够明辨是非，能够做到秉公办事，能够获得群众的信任；做人廉洁就能够形成威力，能够让人心服，能够得到百姓的厚爱。
（三）要严以律己。严以律己是践行“三严”之本，严于律己，关键要做到“三个管好”。一是要管好自己的脑。严以律己，首先要解决思想认识问题，心有敬畏，行有所止；手握戒尺，举有所虑，只有思想认识提高了，才能自觉律己。我们要常怀敬畏之心，敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众、敬畏道德伦理。失去敬畏之心，视规则而不顾，就会胡作非为，甚至走向犯罪的深渊。党的纪律，既是“紧箍咒”，更是“护身符”，因此，要进一步强化纪律意识，不断增强抵御腐朽思想和不良风气侵蚀的能力。二是要管好自己的手。俗话说的好：吃了别人的嘴软、拿了别人的手短。在工作中，要做到常怀律己之心，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。三是要管好自己的嘴。嘴有两个功能，一个是“吃”，一个是“说”。在“吃”的问题上，要多扪心自问，什么饭能吃，什么饭不能吃，做到不该吃的坚决不吃，不该喝的坚决不喝。春秋时期鲁国有个宰相公仪休非常喜欢吃鲤鱼，有人就送鲤鱼给他，他拒而不收。其弟子问原因，公仪休说：如果我收了人家的鱼，会被免去宰相之职，那我还能再吃得到鱼吗。我现在做宰相，买得起鱼，自己可以买鱼来吃。在“说”的问题上，古人有云：“慎言笃行”。处在人人都有“麦克风”，个个都可“现场直播”的全媒体时代，广大党员干部更要管好自己的嘴，谨言慎行，切莫“祸从口出”。
（四）谋事要实。谋事要实是践行“三实”的根本方法。如何做到谋事要实，我们必须做好三个方面的工作。一是要坚持谋事为民。从古到今，“谋事不为民”是对为官者最严厉的批评之一。谋事不为民，结果只能是劳民伤财、激化矛盾、败坏风气。我们谋划事业和工作要俯身亲民，把群众的诉求当作谋事的核心内容，把群众的所思所盼当作谋事的要义关键，把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最见实效的地方。干工作要充分尊重群众意愿，遇事多与群众商量，注重调动群众的积极性和主动性，努力让工作符合群众意愿，真正让群众得到实惠，切实解决好最后一公里问题。二是要从实际出发。一切从实际出发，是我们想问题、办事情的根本立足点。不论是想点子，还是出思路、定方案，都符合客观实际，不能做官样文章、表面文章，要科学谋划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署，与本单位实际结合起来，真正解决“干什么”的问题。坚决制止只为政绩工程、面子工程而既不符合实际又不符合客观规律的错误做法。三是要深入调查研究。调查研究是党员干部做好一切工作必备的基本功。我们有一些党员干部，不能够扑下身子深入基层调研，不能够到群众中去了解实际情况，看不到实情、听不到真话，取不到“真经”。因此，大家要从政治的高度深刻认识密切联系群众的重要性，放下架子，扑下身子，深入实际、深入基层，亲临一线，从群众中汲取智慧，从群众中寻找解决问题的方法。
（五）创业要实。创业要实是践行“三实”的行动纲领，是党员干部的责任和义务。一是要努力创造工作实绩。何为“实绩”。立足于“为自己留名、立碑、邀官”劳民伤财的“政绩工程”不是“实绩”，出于“遮羞、掩过”的“谎报数字”、“形象工程”不是“实绩”，“拍脑袋”、“装聋作哑”致使民声怨道的“草率决策”不是“实绩”。因此，我们要把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路；要把工作的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩，搞劳民伤财的“形象工程”；要把工作的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔。共产党人的实绩，说到底就是实现最广大人民的根本利益。二是要敢于担当勇于负责。敢于担当、勇于负责，是党员干部必须具备的基本素质。古人云：“天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当有一日之责”。近代学者梁启超说：“人生于天地间，各有责任。一家三人各个放弃其责任，则家必落；一国之人各个放弃其责任，则国必亡。”当前，我县正处在加快发展、爬坡过坎的关键时期，文化系统也处在改革的关键时期，我们要强化担当意识，遇事敢当包公，敢说“硬话”，不耍奸溜滑，始终保持泰山压顶扛起来的气势，保持明知山有虎、偏向虎山行的劲头，保持逢山开路、遇河架桥的胆识，奋力推进文化各项工作再上新台阶。三是要大力践行“干中求助”的精神。“空谈误国，实干兴邦。”当年，我县正是凭着发扬“先动手、后伸手，不等不靠，干中求助”的精神，争取到了红色旅游公路项目，今天，我们打造文化精品《余三胜轶事》乃至赴黄冈、武汉汇报展演，推出“两个余三胜”，擦亮名人文化品牌，助推文化强县建设，就是发扬不等不靠、干中求助精神的典范。我们抓文化事业和文化产业的发展，更需要大力弘扬和践行这种“干中求助”精神，以一种敢想敢干、艰苦创业、攻坚克难的精神，以一种脚踏实地、锲而不舍、一抓到底的精神，努力把工作干成干好。
（六）做人要实。做人要实是践行“三实”的内在要求，也是对党员干部的最基本要求。一是要讲忠诚。党员必须“对党忠诚老实，言行一致”，这是党组织的纪律原则。既然是党员干部，就要在组织面前说老实话、办老实事、做老实人。对党员忠诚不是停留在口头上，而必须落实到实践中。在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，要言行如一、表里如一的忠诚，对上级的重大决策部署绝不能阳奉阴违，打折扣、搞变通，说一套做一套，要始终如一，始终经受住各种考验。二是要讲诚信。做人要实，就是要公道正派、诚实守信做人。党员干部讲诚信，已经不是个人的私事，一定程度上代表了党和政府的公信力。群众能否做到诚信，只会影响身边一小圈人；党员干部能否做到诚信，往往关乎一片，甚至影响全局。因此，党员干部尤其是领导干部，一定要“言必行，行必果”，切实做到只要对群众承诺的事就坚决履行，只要对群众说过的话就坚决落实。三是要讲务实。做人要实，既要在“求真”上下功夫，更要在“务实”上做文章，尤其要做到讲实情、出实招、办实事、求实效。我们要主动下基层，到群众中去开展工作，而不是坐在办公室里打电话、听汇报，必要的时候还要深入农户、深入社区居民家中，尤其是困难群众家中，真正把身子沉下去、把心贴上去、把工作扎扎实实地做起来。我们的文艺工作者，不论是“送戏下乡”还是文艺演出；不论是业余辅导，还是非遗保护，要深入生活，扎根人民，把最好的精神食粮奉献给人民群众。
三、以“三严三实”为标尺，努力做好文化各项工作
（一）强化问题导向，着力解决“不严不实”的突出问题。有的放矢可成事。“三严三实”专题教育要取得实效，必须找准靶子、点中穴位。我归纳梳理文化系统至少存在八个方面的问题：一是少数单位不重视学习、不主动学习、学习氛围不浓；二是缺乏勇于担当和创新精神；三是深入基层，深入实际不够，吃苦精神不强；四是自我要求，自我约束不严；五是日常管理松懈，执行制度不力；六是有的缺乏大局观念，自由散漫，口无遮拦，乱发议论，不讲规矩的现象依然存在；七是少数单位班子凝聚力，向心力和解决自身问题的能力还不够强。八是少数同志缺乏大局观念，大团结、大融合做得不够，存在本位主义倾向。针对这八大问题，我们要找准病灶、聚焦发力、持续用劲、认真整改，促进文化工作再上新台阶。
（二）要以严的要求，抓好班子，带好队伍。要将“抓党建带班子，抓制度治队伍”贯穿文化工作的始终，切实加强各级班子建设和队伍建设。一要加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。习近平同志指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。二要严于律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做好政治上的“明白人”。管住自己的手——不义之财坚决不取，管住自己的嘴——不该说的话坚决不说，管住自己的腿——不该去的地方坚决不去，管住自己的亲属和身边工作人员——不让他们擅权干政和利用特殊身份谋取非法利益。三要敢于责任担当。敢于担当是共产党员的政治本色，也是我们的时代责任，反映出党员干部的胸怀、勇气和格调。在改革发展过程中，我们文化系统面临的历史遗留和现实问题很多，如果没有担当的双肩是扛不起风雨的，是解决不了一个又一个难题的。因此，我们各级班子，尤其是“一把手”要充分认识“职务就是职责，担当义不容辞”，无论职务大小，都必须忠于职守，敬业奉献，奋发有为，切实做到担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计，做到守土有责、守土负责、守土尽责。确保单位有发展，工作有亮点，干部职工不出问题。四要破除为官不为的懒政现象。“只要不出事，宁愿不做事”，“不求过得硬，只求过得去”，“不做事情，不担风险”等是为官不为的普遍心态。有的人“不想为”，安于现状、守摊子、缺乏工作热情，进取意识淡化，遇到问题绕道走；有的“不敢为”，工作怕失误，怕风险，缺乏勇气和开拓精神；有的“不会为”，新常态下不学习、不思考、不钻研，工作中思路不宽，不得要领，束手无策。这些现象在我们系统也不同程度的存在。常言说：“在其位，谋其职”。为官不为，是一种懒政，是一种渎职，我们一定要坚持严字当头、坚持自我净化、坚持以上率下，打造一支团结拼搏、奋发有为的过硬班子和干部队伍。
（三）以实的态度，谋划发展、干好工作。作风要扎实，工作要务实，知识要充实，行动要落实。“实”是一个人的立身之本，也是一个集体兴旺发达的根本保证。一个人诚不诚实、踏不踏实、务不务实，是赤胆忠心的关羽，还是滥竽充数的南郭，是步步为营的韩信，还是纸上谈兵的赵括，直接关系到谋事干事的成败与实效。说一千道一万，两横一竖是关键。因此，我们要以务实的态度抓好文化的各项工作，抓好文化的改革发展，抓好“十三五”项目的策划，具体来说，就是要抓好今年文化工作“十个一”。“抓好了“十个一”，就抓住了今年文化工作的“牛鼻子”；同时，要集中精力抓好今年两项重点工作：一个是县里布置的重点任务，支持胜利老街建设，另一个是招商引资任务。
同志们，“三严三实”根植于中华民族五千多年历史文化，赓续了党的三大优良传统和作风，有着深厚的群众根基和丰厚的历史积淀。践行“三严三实”，全面从严治党，加强党的作风建设和干部队伍建设是当前的紧迫要求，也是长期任务，必须长期坚持，深入推进。希望各级党组织和全体党员干部职工着力推进责任落实，创新特色，主动作为，以高度的文化自信、清醒的文化自觉、务实的文化担当，促进我县文化事业和文化产业的大发展、大繁荣。
谢谢大家。
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