镇精准扶贫典型发言材料.docx

镇精准扶贫典型发言材料
（一）
依托产业优势带动脱贫致富
——大六号镇精准扶贫典型发言材料
任力
（2016年11月）
各位领导：
按照会议安排，我就大六号镇精准扶贫工作的一些做法与大家共同交流探讨，不妥之处，恳请批评指正。
一、基本情况
大六号镇辖8个村委会64个村民小组，在册户数5556户18325人，常住2581户5876人，耕地6.7万亩，其中水地3.5万亩，退耕地2.4万亩，大小畜3.4万头（只），境内有丰富的玄武岩矿石、大型的上市公司—雏鹰集团和云天化农牧业有限公司落户我镇，新型的石材加工园和大型的酱菜场已开工建设，镇内有大型指针式喷灌圈32套，膜下滴灌2.4万亩，日光温室大棚190座。全镇建档立卡贫困户548户1215人，致贫原因主要是：因病致贫276人，因学致贫132人，因缺资金514人，因缺劳力138人，其他原因致贫155人。
二、主要措施
（一）反复摸底对比，精准识别贫困户。精准识别工作难度大，涉及人员多，群众关注度高。为了确保精准扶贫工作的标准和质量，我们多次组织镇、村干部召开会议，研究部署具体识别工作，在识别确定贫困户期间，我们以点带面，先在一个村委会开展识别认定工作，领导班子成员全部参加村民大会，及时总结发现识别过程中的问题，有针对性研究制定措施，然后全镇推开，为做好扶贫工作打下了扎实的基础。经过反复的调查、摸底、识别、比对，最终确定了建档立卡贫困户548户、1215人。
（二）部门乡镇包扶双保险，确保扶贫工作见实效。为真正做到底数清、情况明，扶持有措施，脱贫见成效，加强对贫困户帮扶力量的整合与管理，在全旗统一安排各旗直部门包扶的基础上，对每个贫困自然村安排一名镇干部进行包扶，相互指导、相互促进，起到双保险的作用。镇包扶干部除负责这个村所有贫困户之外，还负责该村其他工作，如：草原确权、土地确权、三农普查和精准贫困户的帮扶等工作，明确工作职责，这样干部身上有了压力、就能沉下去，借助其他工作的开展详细掌握包扶村的特点、贫困户的具体情况，针对每户贫困户制定切实可行的脱贫措施，既拉近了干群关系，得到了群众的认可和支持，又促进各项工作的开展。
（三）易地搬迁与移民脱贫良性互动。今年，针对全镇20个30户以下、立地条件差、生产生活环境恶劣的村庄实际，将易地搬迁与脱贫工作有效结合，选择了交通区位优越、人口相对集中、产业辐射带动面广的大六号新村进行易地扶贫搬迁安置，让贫困户既能改善居住条件、又能就近入厂打工，达到增收脱贫的目的。
（四）依托产业优势，带动脱贫致富。依托雏鹰集团、XX省云天化农业有限公司、酱菜场和设施农业等资源优势，根据各村委会特点，因地制宜，以产业扶持为主，积极培育集体经济，致力打造当地品牌，实现贫困户稳定脱贫。
一是协调雏鹰集团，利用扶贫资金为入住雏鹰的贫困户每户垫付2万元保证金，扶持贫困户入驻雏鹰养猪，年收入保底7.5万元，实现贫困户稳定脱贫。这样扶贫资金既不流失，又能滚动发展。目前有74户贫困户与企业达成意向，第一批已签订合同14户，因多数贫困户由于雏鹰集团有严格管理和用贫困户贷款有顾虑，镇、村两级干部继续做工作鼓励其他贫困户加入雏鹰集团实现稳定增收。
二是依托丰裕村XX省云天化公司，流转整合土地8000亩，农民以水地200元/亩、旱地150元/亩承包给云天化公司，贫困农户以地入股、基地打工实现增收。胜利农机合作社和地宝龙公司根据各贫困户身体状况、年龄构成，合理安排不同的工种给贫困户，实现贫困户就业全覆盖。同时从云天化切出260亩土地发展集体经济，与大六号酱菜厂签订蔬菜订单，收益用于发展村集体经济和反哺没有劳动能力的贫困户。
三是针对羊盘洼、恒义隆和晨阳村委会立地条件差的现状，包村干部引导贫困户种植适宜当地种植的农作物，打造"大六号红山药"、"大六号莜面"和"大六号胡麻油"等当地品牌，构建"贫困户种植、包户干部代销、扶贫资金跟进"的办法，使贫困户增加收入。
四是南梁村大力发展特色优势产业。利用当地103座村日光温室大棚，贫困户可就地打工增收。对20座集体大棚进行对外承包或采取大户经营，主要种植蔬菜、花卉和鲜姜，今年试验种植鲜姜获得成功，亩产可达15000斤，明年计划种植面积扩大到20亩，贫困户可种植、就地务工或以分红的形式增收脱贫。
五是大六号村、大西沟村和庙湾村，围绕雏鹰、酱菜场和种植基地，将有劳动能力的贫困户优先介绍到企业、基地打工，增加收入。在有条件的村，政府引导发展土鸡生猪养殖，打造"一村一品"、"一村一业"模式，实现整体脱贫。
（五）充分利用项目资金，加强基础建设和生产补助。"三到村、三到户"项目涉及5个村委会，2014—2015年度累计项目资金450万元，按照项目村的规划和实施方案，共新打机电井23眼并全部配套，新增水浇地面积4650亩，打筒子井50眼。为实施项目和社会保障的贫困户每户补贴生产资料资金1000元，没有实施项目和社会保障的贫困户每户补贴生产资料资金2000元。2014年—2015年实现脱贫406户、1005人。
今年我们按照"六个精准""五个一批"的要求，除享受教育扶持、移民搬迁、社会兜底和生态补偿的贫困户外，其他的贫困户，继续给予生产补助，养殖业补贴棚舍、饲草料，种植业补给籽种化肥。
虽然我镇在扶贫工作特别是产业扶贫工作方面取得了一些成效，但依旧没有将当地的产业有时优势最大化的发挥，最合理的与脱贫工作相结合，下一步我们将进一步依托龙头产业带动能力，解放思想，创新思路，壮大村级集体经济，打造各村特色品牌，增强村委会自身发展动力，实现全镇贫困户稳定脱贫。
镇精准扶贫典型发言材料
（二）
尊敬的各位领导、
同志们：
按照会议安排，我就苏雄乡精准扶贫工作做如下发言。
苏雄乡地处XX县区西北部，至今还没有通乡硬化路，面积34.23平方公里，耕地面积7901亩，有865户4759人，其中建档立卡户359户1717人，全乡5个村（2个极度贫困村、2个贫困村、1个非贫困村），今年脱贫摘帽村有3个。2016年县发改委下达了苏雄乡瓦洪村易地扶贫搬迁投资计划53户249人，项目总投资1348万元，彝家新寨120户，全乡共有4个易地扶贫搬迁集中安置点，其中3个安置点均分布在道路条件相当恶劣的山上，一旦下雨物资材料很难运到。虽然我乡精准扶贫工作受地理位置和交通道路制约，但在县委县政府的正确领导下，乡两委的坚强带领下，全乡职工的共同努力下，工作取得了一定的成效。
一、高度重视，形成合力。自6月底组建新班子后，乡党委、政府高度重视精准扶贫工作，把此项工作作为全乡的首要工作来抓。成立了由党委书记任组长的领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作模式，每个村相应成立了领导小组，研究出台了切实可行的实施方案，多次召开了村级负责人和全体干部参加的精准扶贫工作专项会议，统一思想认识，形成工作合力。
二、深入农户，做好脱贫经济台帐。根据县上的统一要求，我乡全体职工对今年摘帽的3个脱贫村贫困户进行了内包负责制，重新调查摸底，找准致贫原因，摸清贫困户家底，做好动态经济台账，为年底3个村村民如期脱贫摘帽奠定良好的基础、做好充分准备。
三、畅通道路，确保工期。针对目前我乡贫困人口多、分布广、贫困程度深，农村道路等基础设施落后，加之暴雨洪水自然灾害频发，通乡公路6月以来多次塌方受损严重，易地扶贫搬迁、彝家新寨物资运输很难的问题，乡党委、政府专门开会研究决定，一是协调施工队修建到4组安置点的公路约2公里，并铺上砂石；二是主要领导亲自租用挖机、货车等机器设备，专门请人负责通乡公路约20公里的平整、修建、铺砂和约300多方塌方的清除等工作，期间主要领导亲自督促。乡党委政府只给挖机和车辆加油，工期22天费用仅花5万余元，大大减少了成本。同时也为我乡53户易地扶贫搬迁和120户彝家新寨建设创造了很好的运输条件，也为如期完成以上2项民生工作奠定了坚实的基础。
四、务实为民，贫困户得实惠。一是我乡党委政府与承包方签订合同时，为了减少贫困户住房修建成本，明确规定集中安置点贫困户自筹5%的资金由贫困户家庭1个劳动力参与修建投工投劳抵扣，同时也为了提高贫困户收入，助推脱贫奔康之重任，协议明确要求施工方修建用工时优先考虑贫困户成员，工钱为技术工150元，小工100元；二是工程队施工前，与农户签订协议，无论工程难度有多大，地基平整要求农户自行出资解决，我乡除埃岱点外其余3个点，开挖方量都很大，乡党委政府主要领导亲自出面协调，要求施工方每户平整地基费用不超3500元，大大减少了农户住房修建成本，减轻了贫困户的负担；三是主要领导千方百计为了减少贫困户材料费用，主动利用亲戚朋友关系从汉源运来红砖到我乡最高点每匹砖费用仅达0.46元，大大减少贫困户的住房修建成本。
五、多措并举，扎实推动。为了使精准扶贫工作真正落到实处，我们将采取多种措施，强力推动扶贫工作扎实开展。一是实行包抓制。主要领导挂帅包抓、其他班子成员按片包抓、党员干部按户包抓，使每户贫困户都有乡镇领导包抓脱贫。二是抓住重点。我们将积极引导村负责人、村致富能人等，以建合作社的形式，将劳力差、体质弱、病体缠身等贫困家庭入股合作社，实行能人创业帮扶脱贫致富。三是借鉴成功经验。我们将适时组织贫困户代表到汉源、石棉等先进县、乡学习好的做法和经验，适时播放创业的模范事迹，开阔贫困户的视野，使他们能创新创业，走上致富道路。五是按期完成。我们将按省、州、县的要求，易地移民、彝家新寨等项目按标准扎实推进，确保精准扶贫工作任务如期完成。
总之，能否解决好贫困村和贫困人口的脱贫致富问题，事关我乡全面建成小康社会目标的能否顺利实现，意义重大。我们将按照县委、县政府的统一部署，以精准扶贫、精准脱贫为主线，创新思路、真抓实干，全力打好新一轮扶贫开发攻坚战，使我乡贫困群众早日走上致富之路，实现小康生活。
我的发言完毕，谢谢。
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