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市文联“三严三实”第三专题“严以用权”发言稿
权”发言稿
今天的“三严三实”第三专题学习会上，市文联全体党员领导干部集体学习了习近平总书记《谈治国理政》相关章节，xx市纪委、市监察局《警示录》中的部分典型案例，各位领导干部围绕“严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为”的主题做了发言。
我发言的重点是：敢于担责，为官有为，以严的精神、实的作风推动各项工作。“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。落实“三严三实”要求，严以用权是关键。下面我谈几点学习体会：
权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力，“修身”和“律己”主要是为用好权。如何做到严以用权。作为党员干部尤其是领导干部，我认为至少要做到以下四点：
一要树立正确权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。
二要把权力当成负担。因为当权力一旦变成乐趣，一切就完了。权力成为负担，就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败，那一切就完了。
三要依规用权。用权为公，可以赢得人民赞誉和尊重；用权谋私，很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子里，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出人生的价值。
四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
总之，权力是把双刃剑，用得其所能造福一方，胡作非为将权倾人亡。要心存敬畏，对待权力决不能趋之若鹜，更不能徇私枉法、以权谋私，要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线;要时刻如履薄冰、如临深渊，坚守政治纪律和政治规矩的底线，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部一定要说老实话、办老实事、做实干人，坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使职权，敬法畏纪，为政清廉。在实际工作中，要积极应对各种风险和隐患，以严的精神、实的作风推动各项工作落到实处。
我们文联是“xx文艺工作者之家”，“联络、协调、服务”是我们的工作职责。对我们来说，工作不是权力，工作就是服务。我们要结合自身工作实际，贯彻好党的文艺方针政策，把握文艺发展正确方向，充分发挥优势和作用，加强行业服务、行业管理、行业自律，精心营造有利于文艺创作的良好环境，诚心诚意地同文艺家和文艺工作者交朋友，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，让文联真正成为“文艺工作者之家”。
第二篇。三严三实严以用权研讨严以用权是习近平总书记提出的”三严三实”教育要求之一，是依法治国，从严治党的关键和基础。治国必须治党，治党务必从严，从严务必须管好领导干部的用权行为，按照党的宗旨、法律的权限去行使权力，从而打造出一支作风硬素质高的干部队伍，筑牢党的执政基础，树立党的执政威信，凝聚党心民心，推动中国社会经济的发展。
一是用权要依法。依法治国是我们党治国理政一以贯之的基本理念，是中国共产党十八届四中全会的鲜明主题。党领导人民制定了宪法和法律，那么在共产党的领导下，党的领导干部自然不能有权就任性，无论是谁都要依照宪法和法律行事办事。习近平总书记说：“任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。”党的领导干部在运用手中权力的时候要时刻绷紧法律这根弦，依法依规行使权力，依法处理各种事务，把权力关进制度的笼子里，不要妄图利用权力去寻租空间，不能心存侥幸，企图跨越法律红线。符合法律的事提倡去做，违法违纪的事坚决不做，使自己成为一个知法、守法、依法、用法的好党员、好干部、好公民。
二是用权要民主。民主是党的生命，决定着人民群众的人心向背。领导干部的民主作风直接关系到团队的和谐团结，关系到工作的推动开展。习近平总书记说过：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”如果领导干部民主作风不过硬，满目拍板，个人专断，出了问题，轻则没人同情，没人解围，工作被动，重则给事业带来损失。俗语有“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”、“人多力量大”等说法，就是告诫我们一个人的力量和智慧是有限的，只有群策群力，才能集中智慧，取得真经，少走弯路折路。所以，领导干部无论是在工作中，还是在生活中都应坚持有事要商量，遇事多商量，做事必商量的原则，才能断事合其理，处事利其成，果断不专断。
三是用权要透明。透明公开是建设法治政府的前提保障，是加强党的执政能力，深入推进党风廉政建设的根本举措。习总书记说：“要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。”这句话虽然是针对反腐的经验和教训得出的结论，但是运用在党的领导干部行使权力方面也是一样的道理，只有领导干部的权力规范透明运作了，才会有效监督越权越法的行为发生，才会让党员干部坦坦荡荡地做官，清清白白做人。党的领导干部要善于放下面子，胸怀宽阔，在利用手中权力作出决策、制定政策时，要自觉规范权力公开透明运行，讲清决策的道理，阐明处理事情的依据，切实以人民群众的利益为重，自觉接受权力监督，把自己手中的权力放在阳光下透明运行，赢得群众的信任与支持，齐心协力全面建设小康社会。
四是用权要公正。公正是领导干部的道德操守，是巩固党的执政基础，增强党的执政能力的基本要求。孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”党的领导干部在使用权力的时候，要正直公平，实事求是，严格按照党的组织原则和政策办事，随时提醒自己用权时是否有优亲厚友，厚此薄彼的行为。事情无论大小，都是党的意志的体现，都代表着党的形象，所以无论亲疏远近，领导干部在行事时都应一碗水端平，一视同仁对待。要以坚强的党性作保证，秉公办事，顾全大局，做到公平不倾斜，公正不护短，公道不藏私，以公正律己，以公正服人，赢得人民长久的拥护和支持。
领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准，也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权，就是要坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。
知道权从何来，才懂得权如何用。共产党人的一切权力来自人民。党全心全意为人民服务的宗旨，决定了党和国家一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。党员干部必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利必为民所谋。把人民群众置于心中最高位置，把群众关切作为指向，以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准，是权力姓“公”的政治属性使然，也是人民群众对党员干部的期待所在。
严以用权首先必须严格端正权力观。在一些领导干部那里，权力不是来自组织信任和人民重托，而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝权在手，便把令来行”，言行上唯我独尊，作风上专断专行，生活上奢靡享乐。这些现象无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。领导干部要从思想深处入手，转变用权理念，真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺，越是位高权重，为人民服务的担子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只当“太平官”，要主动作为，为官一任造福一方，从思想到行动，真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。
严以用权，单靠觉悟不保险，要有制度才管用。用法律明确权力边界，把权力关进制度的笼子，必须完善党内法规建设，全面推进依法治国，构筑规范权力运行的制度轨道。
阳光是最好的防腐剂，监督是有效的防火墙。确保领导干部任何时候都不搞特权、不以权谋私，还要让权力在阳光下运行，接受最广大群众的监督。要尽快推动“权力清单”和“责任清单”的公开，建立健全权力监督和责任追究机制，一旦滥用权力，不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度，管住权力触角，倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
权力越大，责任越大。领导干部是推进“四个全面”战略布局的领头羊，是团结带领群众创造幸福生活的主心骨，珍视并善用手中的权力，切实做到严以用权，心中有戒，才能不辱使命、不负重托，让权力造福人民。
第三篇：“三严三实”严以用权心得严以用权，才能不逾规矩
习近平总书记提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。
严以用权，要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。
严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。
严以用权，要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。
严以用权，不僭越，守规矩，从里里外外规范权力运行，让领导干部掌权不迷失，方能顺民众之所愿，应民心之所盼，以过硬作风，担改革重担，增进人民福祉。
第四篇：三严三实，严以用权总结严以用权
习近平。严以修身、严以律己、严以用权，又谋事要实、创业要实、做人要实。
主要内容：
一、严以用权的内涵和基本要求。
二、严以用权方面存在的主要问题。
三、以权谋私的危害和后果。
四、领导干部要坚守从政底线。
五、领导干部要筑牢廉洁从政防线。
一、严以用权的内涵和基本要求
“三严”的内涵：严以修身要求党员干部要加强党性和品格修养；严以用权要求公职人员特别是领导干部要严格掌控好手中权力；严以律己要求公民要用法律法规规范和约束自己的行为。核心是严，关键是用，要求是严。权力内涵：政治上的强制力量，职责范围内的支配力量。权力属性：组织赋予、公职伴随物、职责内涵、履行职责条件和保障。权力运行结果。正确行使权力：用权为民，按规则按制度行使权力；把权利关进制度笼子里；行使权力不到位：不敢决策，错过时机；怕担责任，谨小慎微；履职不到位，失职；没有正确行使和掌握权力超越职权；滥用职权；徇私舞弊；以权谋私；打击报复；徇私枉法；
（一）严以用权基本要求。坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
（二）、严以用权方面存在的主要问题
1、以权谋私。在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组中收受贿赂。
2、人情腐败。收受“红包”、礼品、有价证券、吃喝玩乐；接受关系单位和关系人安排的旅游、度假休闲、高消费体育健身活动；与关系单位和关系人进行高值低价、低值高价、物品买卖；把权和钱带回家。
3、公权私用。为妻子、儿女和亲朋好友经商活动，找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金。
4、假公济私。用于公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品；用公款公物请客送礼；用公款购买家庭个人用品；公车私用。
5、滥用职权。给钱不给好处不办事，给了钱给了好处乱办事；用权不公，以人情代替原则；做人不公道，处事不公平；徇私舞弊，贪赃枉法。
6、人事腐败。凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，拉帮结派、收买人心、搞小山头、小圈子、小团伙；玩弄权术，拉关系、走后门，跑官要官。
7、甩权威。部门权力化，玩弄权术、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人。
8、为官不为。在其位不谋其政，只想当官捞权牟利，不努力履行好自己的职责；心思不在事业上，忙忙碌碌泡在吃喝玩乐中。
9、不敢担当。不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责；怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气；改革创新和进取精神不强，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子。
（三）以权谋私的危害和后果
1、对党和国家的危害。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性；影响党的形象、干部队伍的形象；给党和国家事业、给人民利益造成损失；败坏党风、政风，带坏民风。
2、对家庭和个人的危害腐败七笔“血泪账”。政治账：断送政治前途；经济账：倾家荡产名誉账：身败名裂；亲情账：众叛亲离；家庭账：家破人散自由账：失去自由健康账：胆战伤身害体。周永康儿子――周滨儿媳――黄婉三弟――周元青三弟媳――周玲英侄子――周峰亲家公――黄渝生亲家母――詹敏利
令狐野：方针政策路线计划完成
刘铁男。收受贿赂3558万元，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。3558万元中，本人直接收取只有4万元人民币和100万元房屋装修、家具购置费，3400多万元是其子刘德成收受。
3、以权谋私是领导干部腐化堕落根源。李春城利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂，利用职务上的便利为他人谋利，其妻、女儿收受他人所送巨额财物，利用职务上的便利为其弟经营活动谋取利益，滥用职权进行封建迷信活动造成国家财政资金巨额损失，腐化堕落。
十八大前63年落马国家级高官、副省级以上高官145人，年均2.3人；十八大后2年68人年均34人，包括周永康、徐才厚、令计划苏荣等。
2014年全国反腐成果
中管干部落马68人移送司法机关30人。
反腐败方面全国纪检监察系统立案22.6万件，结案21.8万件，给予党政纪处分23.2万人，对2.1万人追究失职、渎职责任，移送司法机关处理1.2万人。违反八项规定查处违规违纪5.3万起，处理党员干部7.1万人，其中党政纪处分2.3万人。职务犯罪检查机关立案侦查贪污贿赂渎职、侵权等职务犯罪5.5万人；法院系统审结贪污贿赂案件2.5万件，渎职侵权案件5500件。国际大追赃2014年全国反腐成果从国外追逃回来追赃500多人30多亿元。
XX省2014年立案厅级干部37人，同比增加192.3%，党政纪处分4603人，增长43%；移送司法机关434人，增长20.2%；立案4311件增长40.7%；查处违反组织人事纪律案件64件，办案数量居全国前列。查处违反八项规定1729个2579人，442人受党政纪处分；查办贪污贿赂犯罪案件1394件1688人，挽回经济损失4.3亿余元；查办各类渎职侵权犯罪案件403件457人，挽回经济损失1.3亿余元；查办县处级以上国家工作人员228人，其中厅级干部37人。
区域性突出问题。省部级干部山西8人，江西4人，四川、云南各3人。
大腐败大窝案
刘志军利职务便利为邵力平、丁书苗（丁羽心）等11人职务晋升、承揽工程、获得铁路货物运输计划方面提供帮助，先后非法收受财物折合人民币6460万元。案件查处中，冻结资产30亿元，查100多家银行，400多册卷宗，10多万字报告。判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，没收财产。
丁书苗刘志军和丁书苗先后使23家投标公司中标57个铁路工程项目，标的额为1858亿元。丁书苗找人帮忙先后为刘志军花费4400万元；行贿500万元。判处：有期徒刑20年，并处罚金25亿元，没收个人财产2000万元。
小官大贪马超群（XX市城管局副调研员、XX县区供水公司经理（17年）），利用小小供水管理权成为“亿元科长”，家中抄出1.2亿元现金、37千克黄金、68套房产手续。李云忠担任XX市委组织部长、市委副书记期间为他人谋取职务升迁，收受10多名干部贿赂1600多万元；插手工程建设项目，为多名私企老板承揽20多个工程项目，收受2400多万元；受贿4000多万元，日均收钱1.7万；其中，一个煤老板10多次贿赂计1370多万元；以办金兰会所为名向一些熟人老板索要1000多万元，用于购买房产和投资放贷；十八大之后通过协调工程项目，从中提成受贿“进账”30多笔500多万元；
杨跃国（德宏州政协原主席）担任XX县区委书记、XX县区委书记期间，利用职务便利，在国有土地出让、建设项目协调和干部选拔任用等方面，为他人谋利，多次收受他人贿赂高达2120.4万元。
雷毅（云锡集团原董事长）利用职务之便，为他人谋取利益，在云锡集团配股增发、股权收购和转让、矿山劳务承包、房地产开发等业务中，向马应喜等14人索取或受贿：人民币2570万元，美元30万元港币90万元，新加坡币50万元价值53万元人民币玉器4件价值38.05万元人民币金条10根。判处死刑缓期二年执行。
四、领导干部要坚守从政底线。
为官之本，在于为官一场，造福一方；为官之理在于讲奉献；为官之德在于清廉；为官之义，在于明法。从政道德：
为民、务实、清廉。为民是从政道德核心。领导干部手中的权力来自人民，心里要想着人民，心中要装着人民，一切行为要为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为从政为官，作为一切工作的出发点和立足点。务实是从政道德的关键。领导干部的工作，要脚踏实地，不图虚名，勇于探索，敢于担当，扎扎实实为民办事，勤勤恳恳为民理政，踏踏实实做公仆。清廉是从政道德内在要求。领导干部要严以用权、严以律已、个人干净，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。
权力六条线。不能失职；不能越权；不能营私舞弊；不能渎职；不能玩忽职守；不能以权谋私。
五、领导干部要筑牢廉洁从政防线
敬畏权力，权力是一把“双刃剑”，权力不是私利品，权力不是万能的，权力不是终身制；接受监督，权利具有很强的自主性，领导干部要严格遵纪守法，不接受监督、不受制约的权利必然导致腐败。权利监督，一靠健全完善制度和体制机制，二靠自觉遵守，自我约束，三靠严重处罚。保持良好心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。防止七种不廉洁心。态逃避心态：潜规则，随大流，法不责众；脆弱心态：只把住大节，不计小节，不防微杜渐；侥幸心理：朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知；吃亏心态：“老实人吃亏”、“不捞白不捞”、“有权不用过期作废”；贪婪心态：过高的个人欲望，盲目攀比，追求奢侈生活；麻醉心态：是非不清，不引以为戒，失去理智，执迷不悟；盲从心态：不知利害，不顾后果，胆大妄为。
念好三自经。自重。
为人处世的重要原则，对人生价值，人格形象的自我确认。自警：个人修身养性、自我警示、自我约束的重要方法。自省：通过自我反思、自我检查、自我剖析、自我监督，及时发现和纠正自己的错误。
要做到“三慎”。慎独是一种高度自觉的思想和行为习惯，一个人在无人监督的时候能够自我克制，自我按制度按规则行事。慎微是微小之处不警惕，必失大节。领导干部要做到防微杜渐。慎交友是领导干部要净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈。
严以用权要做到不以“别人不知”放纵自己；不以“小节无碍”原谅自己；不以“下不为例”开脱自己；不当别有用心之人的帮手；不受形形色色的影响和诱惑不把自己的政治前途和人的生命作为“腐败赌注”。
希望各单位扎实开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。希望大家用实际行动认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求。希望各位领导干部经得起权力和反腐败斗争的考验。谢谢。
第五篇：三严三实严以用权研讨发言稿（推荐）严以用权为人民务实做事敢担当牢固树立“权为民所用”的权力观
严以用权是“三严三实”的重要内容，也是践行“三严三实”要求的关键环节。习近平总书记反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”，清白做人做事的“为官箴言”。每名领导干部都要严把权力关口，牢固树立“权为民所用”的权力观。下面，围绕“三严三实”专题教育第三专题学习研讨的要求，结合本人工作实际，我就“如何树立正确权力观，用权为民、按规矩办事”这一点谈谈自己的看法，如有不妥之处，欢迎大家批评指点。
一、坚定宗旨意识，真正做到“权为民所用”
（一）用权为民，必须树立正确的权力观。何为正确的权力观。这个问题看似简单，但要回答清楚并不容易。对我们共产党员来说，正确权力观的思想基础是马克思主义基本理论。毛泽东同志把马克思主义的基本原理与中国具体实践相结合，强调全心全意为人民服务是我们党的惟一宗旨，说我们的权力是人民给的。邓小平继承和发展了毛泽东思想，做出了“领导就是服务”的论断，鲜明地提出了“人民利益标准”，并把它具体化为“人民拥护不拥护”、“人民高兴不高兴”、“人民赞成不赞成”、“人民答应不答应”。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，出发点和落脚点都是“始终代表中国最广大人民群众的根本利益”。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，提出“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的权力观。十八大中纪委第二次全会上，习总书记对马克思主义权力观进行了系统阐述，指出马克思主义权力观概括起来是两句话：“权为民所赋，权为民所用”。回顾党的一系列历史与当下，我们可以清楚地认识到，正确权力观的本质就是“权为民所用”；正确权力观的核心，就是始终保持党同人民群众的血肉联系，一切权力属于人民。
（二）用权为公，必须厘清公与私的界限。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公。所谓“公”，其第一要义为正直无私，为大家利益，公正公心，大公无私。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与贪官的试金石。“公”是“廉”的载体，“私”是“贪”的温床。诸多“老虎”“苍蝇”纷纷落马，正是混淆了公私的界限，忘记了为民服务的宗旨，将“公”字抛于脑后，最终走向万劫不复的深渊。习总书记强调指出：“公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。”我们党员干部特别是领导干部处于重要岗位，掌握一定的公共权力，更要时刻牢记“公权为民”，时刻把“公”挺在前面，严格区分公私界限，首先从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权，坚持权为民所用，利为民所谋，才能真正做到立党为公、执政为民。
（三）用权明责，必须敢于担当有作为。权力的行使与责任的担当紧密相联，有权必有责。领导干部“在其位，谋其政”，要想用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”。对于职责范围内的事，就应当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。其次，有权必有责，失责必追究。如果只是得意于手中的权力，淡漠了自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。当前，我们正处在全面深化改革的关键阶段，经济发展进入新常态，面临着重大战略发展机遇的叠加与挑战。能否抓住机遇、实现稳中求进，关键要看广大党员干部是否敢于担当，直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务。身为一名领导干部，在复杂的形势面前，更需要保持清醒的头脑，树立正确的权力观，严用权，慎用权，用好权，强化责任意识，认准了的事情、定下来的工作就要咬定青山不放松，坚定不移地向前推进。
（四）用权有规，必须主动自觉接受监督。实践证明，腐败本质上是对权力的滥用。十八大以来，党中央规范各级干部行为的多项举措密集出台，有人发出了“为官不易”、“官不好当了”的感叹，好象不管做什么事情，总感觉头上悬着一把剑，身边盯着一双眼，觉得当官越来越不自在、日子越来越不好。这种“为官不易”的抱怨，实质上是一种权力观的错位、宗旨意识的淡薄。领导干部不要以为权力受到监督就是对自己的不信任，是跟自己过不去，是对自己故意“找茬”。只要我们本着一颗公心，为民服务，就不怕任何监督和批评。领导干部必须有自觉接受监督的意识，自觉地把自己置于组织、群众、舆论监督之下，有意识地通过监督这道警戒线，及时给自己提个醒，使自己知道哪些事情可以做，哪些事情不能做，时时确保权力姓“公”而不姓“私”、为“民”而不为“己”，从而牢牢守住思想道德上的防线，服好群众的务，解好群众的难。
二、深入查摆问题，努力加强权力修养
围绕政治思想和业务工作两方面，我深入查摆了自己在权力行使方面存在的问题和不足，主要情况如下：
（一）权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，群众观念有些淡化，服务基层不够主动。自己出生在困难时期的农民家庭，国家恢复高考制度以后考上了大学，告别了面朝黄土背朝天的农村。参加工作后，先是在一个工厂做技术员，后来调入了政府机关工作，时间久了，觉得自己是个“官”了，慢慢的与群众的距离远了，深不下去了，经常以工作忙为借口，不深入基层和企业，对调查研究不重视，下去调研也往往是到一些好的企业，走马观花、不深不透，对基层和企业的关心支持少，为群众排忧解难少。特别是一些困难企业和小微企业，因为担心给他们解决不了什么问题，怕麻烦而绕着走。对单位的包村点关心少，2014年仅去过一次，只待了很短的时间，没能很好地帮助村里理思路、谋发展，解决的实际问题少。目前，包村点的发展缓慢，与自己主动服务意识差有关。
（二）抓班子带队伍措施有待加强，为党、为群众服务的立场不够坚定，政治纪律执行与督促不力。一是思想上约束不严，对宗旨意识的强调有所放松。认为守住当下业务，干好本职工作，不出错便是尽职，再加之日常商务工作中经常与经济打交道，或多或少会对班子成员的理想、道德观念产生不同程度的冲击，使得理想信念有所动摇。有时对思想上、工作上存在问题不能严格要求，为人民群众和基层企业服务的意识有所淡薄，为职工解决困难和问题不够，与“权为民所赋，权为民所用”要求相比还有差距。二是党风廉政建设和“三严三实”教育活动开展不够，存在“老好人”思想。对党风廉政建设主体责任认识不到位，一岗双责的意识不强，往往把任务交给分管和做具体纪检工作的同志。对行使权力过程中不严不实的一些苗头性、倾向性问题，敏感度不强、纠正不及时。有时过分强调工作和谐氛围的重要性，过于依赖机关干部的自觉性，在坚持党性原则，严格遵守纪律规矩，勇于开展批评与自我批评的态度上还不够坚决。
（三）存在重权力、轻责任现象，重视对上负责、忽视对下负责，科学用权水平有待提高。一是思想上有好大喜功的倾向，过分关注政绩，急于求成。对基层和企业的服务意识有待提高，过于强调法规、政策、管理规定的思维方式，缺乏用权为民主动意识和责任感，对部分干部中存在的把行政公权力作为部门或个人资源、行为处事讲“腔调”、听不得不同意见等现象，管得不严、抓得不紧。二是行动上喜欢抓亮点、出经验，不能全面协调抓工作。安排和部署工作时，上级和领导关注的工作投入精力多，对下安排工作把指标一分了之，有些指标设计过于简单化，过分看重一些短期的效果。对基层的情况了解的不透，对基层的建议不够重视，比如，面对行业内的众多小微企业，行政管理权用的多，帮助和扶持他们发展的责任想的少。
（四）把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够，有当“太平官”的思想。一是工作中有时安于现状，求稳怕乱，勇于担当意识不强。上级和领导安排了的就抓紧干，不安排的就很少考虑或不考虑。难办的事情拖一天算一天，考虑问题、开展工作往往以不出事为原则，过多地考虑工作的风险，谨小慎微，过多地考虑自身承担的责任。比如xx公司改制遗留问题，十分敏感，错综复杂，久拖不决，自己过问较少，此项工作进展缓慢。二是习惯于走老路，用老政策、老办法、老套路，创新意识和创新思想不强。面对我市外经贸和商贸流通业改革发展的艰巨任务，不愿创新改革，创新能力不足；工作上不敢碰硬，有些工作因循守旧，有些方法想到了，而畏于困难，不去主动解决，满足于不找事、不惹事。比如，承担的市对外开放工作领导小组办公室的职能，作为办公室主任，自己总是忙于其他事务，忙于商务业务工作，没有很好的尽到职责，没有开创性的开展工作，没能很好的协调成员单位形成对外开放合力，致使领导小组的职能作用没有得到很好发挥。
（五）廉洁性有待加强，严格遵守政治纪律思想有所松懈，纪律规矩执行不到位的情况仍然存在。由于商务系统对口部门多，工作应酬多，认为商务工作需要多方支持，公务接待把档次提高一点，让客人觉得有面子，是情理之中。有时上级部门来检查指导工作，班子成员为了便于沟通协调，出于礼节和尊重，出现了迎来送往的现象，或多或少参加过请吃、陪吃和吃请，也没有引起足够的重视。在客商接待中，有时担心我们接待标准降得太低，客商会不会认为我们慢待了他们，会影响他们的投资，造成了公务接待工作超标。
三、恪守为民服务，坚持严以用权
（一）秉公用权，坚决做到权为民所用。一是要做到情为民所系。作为一名领导干部，要时刻把群众的疾苦，群众的冷暖，群众的安危记挂心上，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。只有把自己最深厚的感情与广大人民群众紧密地联系在一起，才能做到全心全意为人民服务。二是要做到利为民所谋。强化群众利益至上的思想，想问题、办事情、作决策，都要从基层、群众、企业的利益出发，切实增强为群众谋利益的积极性和主动性。就我本人来说，工作必须带头执行党委班子成员包保联系企业、困难外贸企业职工的规定，每年定期走访，深入基层，沉下身子，听取企业和群众的意见建议，了解他们的所思所想，为他们排忧解难。
（二）依法用权，坚决做到法治化施政。一是要“心中有法”。牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，自觉拥护全面依法治党、依法治国。二是要“虑必及法”。自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。三是要“行必依法”。想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力真正造福于人民。
（三）务实用权，坚决做到尽职尽责。一是要认真谋划。按照“谋事要实”的要求，克服浮躁虚夸、急于求成的思想，扎扎实实地规划外经贸和商贸流通业的发展规划、项目建设、市场开拓等工作，打牢基础，稳健发展。二是要用心干事。坚决克服求稳怕乱思想，勇于担当、敢于担当，不当“太平官”，积极探索、大胆创新，积极稳妥地解决好困难外贸企业破产改制遗留问题等敏感性工作，开拓创新、科学务实的抓好外经贸和商贸流通业发展，全力服务和促进“富民强市”建设进程。
（四）谨慎用权，坚决做到不以权谋私。一要以党性为原则。决不允许凭个人好恶决定取舍，不允许人情大于原则，不允许个人“开口子”或少数人说了算，不允许所谓领导打个招呼就办，杜绝假公济私、用权力办私事的行为。二要做到“有权不任性”。始终坚持如履薄冰、如临深渊的警觉，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、慎欲慎行，常思“严”之益，常念“纵”之害。要守住底线，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。
（五）阳光用权，坚决做到不乱用权力。作为局党委书记、班子带头人，自觉接受来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督。一是要做好清理行业兼职工作。清理整顿班子成员在行业协会、商会类社会组织中兼职的违纪行为。二是要健全干部管理制度。健全完善干部经常性管理机制，制定加强机关中层干部日常管理监督的措施办法，严格执行干部问责制。三是要及时处理信访工作。注重从信访举报、监督检查和干部考察考核、明察暗访等工作中发现倾向性、苗头性、潜在性问题，及时进行谈话提醒，坚决防止并严肃惩处权力寻租、权钱交易等违法违规行为。四是要自觉接受社会监督。积极完善党务、政务和各领域办事公开制度，畅通网上举报和信访受理渠道，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，自觉接受群众评议和社会监督。
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