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在公交公司创城工作会议上的讲话
同志们：
9月6日，我们召开了交通系统创建全国文明城市暨“迎全运、爱家乡、建xx”主题实践活动动员大会。全系统在创城期间要启动“五大工程”和“五项载体活动”。其中一项重要的工程就是启动公交行业创优服务工程，实施“塑造公交新形象，满意出行在交通”主题实践活动。今天，公交公司按照局党委的总体部署，召开这次较大规模的会议进行贯彻落实，充分体现了以树利同志为首的公交公司领导班子对创城和迎全运工作的高度重视。刚才，金汉同志宣读了活动方案，树利同志分别与三个分公司签订了服务承诺书，并作了动员讲话，4个部门的负责人和2名司乘人员代表作了很好的倡议发言。希望公司各处室、各分公司认真落实好树利同志的讲话精神和方案要求。下面，我再强调三点意见：
一、提高认识，充分发挥公交行业在创城工作中的排头兵作用
创建全国文明城市是市委、市政府按照全市第六次党代会的部署，为建设更具实力、活力和竞争力的滨海新盘锦做出的一项重大决策。目前我市已经具备了创城的基础条件，一批具有发动机效应的大项目纷纷落地，城市基础设施建设如火如荼，正在建设森林城市和园林城市，全市形成了政通人和、竞相发展的生动局面。市委、市政府“十二五”期间提出“三个一”的奋斗目标：城市人口达到100万，全市总人口达到300万；财政年收入达到100亿元；gdp达到1000亿元。跻身全省第一方阵。就我们交通部门而言，近三年来，滨海大道、向海大道、中华路、辽河特大桥、盘锦南站等项目相继竣工通车，今年在建的中华路延伸线、西外环、庄林线、库二线、新港路等项目即将交付使用，阜盘高速公路、盘营客专正在积极推进，枢纽型、网络化、功能性的综合交通体系正在逐步形成。与此同时，全市公交行业也实现了长足发展，公交线路发展到34条，油地之间互通公交，几年来更新改造公交车257台，成为省内第四家使用空调公交车的城市，启用了公交ic卡管理系统，这些都为创建全国文明城市奠定了坚实的基础。
创城工作是一项长期的、复杂的系统工程，全市提出了“一年打基础，二年巩固提高，三年全部达标，力争2014年获得创建全国文明城市提名奖，努力达到全国文明城市标准”的奋斗目标。目前，我市除了铁路运输方式外，主导全市交通运输的“三驾马车”，一是城市公交，二是出租汽车，三是长途客运。我在全市出租汽车行业创城工作会议上讲过，出租汽车在创城中要发挥主力军作用。那么，公交行业在创城中应该发挥排头兵作用，这是由公交行业的性质、特点和地位所决定的。我认为，公交行业主要有三个方面的特点：一是社会性。它与人民群众的生产、生活息息相关，是市民优先选择的最经济、最便利的出行方式，能够有效缓解城市交通压力。同时，城市公交是一个城市的窗口，也是一个城市的名片，代表城市的文明程度。二是公益性。70岁以上的老年人、现役军人、残疾人等群体可免费乘车，这些惠民措施直接体现了市委、市政府执政为民，发展成果由人民共享的理念。三是服务性。公交行业直接服务于人民群众，是联系政府与群众之间的桥梁和纽带，作为流动的服务窗口，能够直接反映交通部门的服务水平，代表交通行业的外在形象。
多年来，树利同志带领全公司近1300名干部职工，较好地完成了广大人民群众出行的繁重任务，公司连续27年获得省级文明单位称号。公司一线司乘人员和车辆维修养护人员928人，工作非常辛苦，特别是司乘人员，全年没有周休日、节假日，每天早起晚归，凌晨3、4点钟投入工作，傍晚收车完成例检后，10点多钟才能到家。每年要完成8950万人次的运输任务，年营运里程达3900万公里。同志们常年顶严寒、冒酷暑，不讲代价，不计报酬，默默奉献，涌现出了全国劳模劳动模范史丽辉、李素平等杰出代表，为公交行业赢得了荣誉，局党委对公司取得的这些成绩给予充分肯定。在此，我代表局党委向全市公交战线的广大干部职工付出的辛勤劳动表示衷心的感谢和诚挚的问候。
二、突出重点，着力解决公交行业制约创城工作的关键性问题
在充分肯定公交行业取得成绩的同时，我们还要清醒地看到，目前，公交行业还存在五个方面的主要问题，制约创城工作的顺利推进，需要我们下大气力重点加以解决：
一是部分线路运营车辆老化，车内卫生条件差，没有达到舒适、安全的标准。全市现有公交车452台，有132台超期服役，安全性得不到保障，亟待更新。
二是司乘人员整体素质还有提升的空间，个别司乘人员有甩客、甩站现象，由此引发的投诉较多。
三是公交停车场、回车场等硬件设施建设相对滞后。
四是公交线路和站点布局还需要进一步优化。
五是公交运营信息化建设需要纳入议事日程。
创建全国文明城市是一项标准很高的工作，如果不能有效解决上述问题，我们的工作就不能达标，就会给全市创城工作抹黑。希望树利同志和公司广大干部职工要高度重视，从两个方面着手：
一手抓硬件建设。一是抓紧进行车辆更新，完成民生实事。这项工作由所才牵头，公交公司树利负责，运输处、局运政科配合，积极与财政局等部门做好沟通。二是规划建设停车场和回车场。所才同志和树利同志要积极与市规划局、财政局等部门沟通，纳入城市建设总体规划，落实建设资金，运输处、局运政科配合。三是合理规划线路和设置站点，为群众出行换乘提供方便。这项工作要与全市城乡客运公交一体化改造统筹考虑，由运输处牵头，公交公司配合。四是加快公交指挥中心的信息化建设，实现运营实时监控和智能化管理。
一手抓软件建设。一是加强司乘人员教育，提高思想素质和业务能力，开展争创“郭明义文明号”、“郭明义示范岗”等活动，提升公交服务水平。二是开展星级评比活动。制定评比方案，细化标准，严格考核奖惩，进一步提高服务效率和质量。三是成立志愿者服务队。开展“文明出行、排队乘车”主题宣传活动，引导乘客排队候车、依次上下车、主动为老弱病残孕让座等文明礼让风气。
三、加强领导，严格考核，切实将各项工作落到实处
一要进一步细化方案，明确任务，落实责任。不仅要明确任务，更要明确完成任务的标准和时限。要将责任落实到各处室、各分公司、各基层单位，落实到具体人员，做到人人有任务、个个有责任。各级“一把手”是抓落实的第一责任人，要靠前指挥，直面矛盾，解决问题，不达目的誓不罢休。班子其他成员要履行好一岗双责。
二要充分利用各类宣传载体，营造创城的浓厚氛围。利用《盘锦公交》内部报刊，及时报道工作进度，宣传先进典型、经验和做法。在公司上下营造良好的创城氛围，使每一名干部职工都能够以主人翁的姿态，将创城作为个人的自觉行动，争做文明市民，争当服务能手。
三要充分发挥典型的示范带动作用。目前我们树立了全国劳模史丽辉、李素平，命名了“郭明义文明号”10路公交车和30路公交车，我们要以他们为亮点，以点带面，带动和引导公司上下争先创优，树立良好的城市公交形象。
四要加大监督考核力度，确保工作实效。要通过明查暗访、媒体监督、社会监督等形式，深入到一线监督考核，在一线发现问题，在一线解决问题，在一线发现典型，定期通报有关情况。对工作不落实、措施不力、推诿扯皮造成后果的，严肃追究有关领导和人员责任。
同志们，城市公交作为一个流动的服务窗口和展示城市形象的一张名片，在创建文明城市和迎全运活动中，具有展示城市形象、传递文明的举足轻重的作用。让我们继续振奋精神，鼓足干劲，乘势而上，为迎全运、为创建全国文明城市做出新的更大的贡献。
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